省師德師風(fēng)建設(shè)專項行動實施方案　　為深入貫徹落實《教育部等七部門印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，教育部新時代高校、中小學(xué)和幼兒園《教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)成果，全面提升師德師風(fēng)建設(shè)水平，建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、人格正的新時代教師隊伍，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把師德作為評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出教師師德養(yǎng)成，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)對學(xué)生的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)、品德引領(lǐng)，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二、總體目標(biāo),　　通過師德師風(fēng)建設(shè)專項活動，完善一批規(guī)章制度，總結(jié)一批經(jīng)驗做法，樹立一批模范榜樣，通報一批典型案例，引導(dǎo)廣大教師爭做“四有、三者”好老師，當(dāng)好“引路人”，踐行“四個相統(tǒng)一”，恪守職業(yè)“底線”，嚴(yán)守行為“紅線”。全省師德治理體系更加完善，督查監(jiān)管渠道更加暢通，群眾關(guān)心的問題得以有效解決，師德失范行為基本消除，全社會對教師職業(yè)認(rèn)同度加深，教師師德水平明顯提升，尊師重教蔚然成風(fēng)。三、活動內(nèi)容(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，筑牢教師思想根基1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容?！　≡谌〗逃到y(tǒng)開展《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》等與教育有關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高全體教師的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識，提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力。將習(xí)近平總書記關(guān)于教育、教師工作的重要論述，《習(xí)近平總書記給“國培計劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信》，教育部新時代高校、中小學(xué)和幼兒園《教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》，以及貴州省幼兒園、中小學(xué)《教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細(xì)則(試行)》《高校教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等作為必學(xué)內(nèi)容。每學(xué)期學(xué)習(xí)時長不少于10學(xué)時，學(xué)習(xí)考核合格納入繼續(xù)教育學(xué)時登記。2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。,　　健全教師師德學(xué)習(xí)制度，把師德師風(fēng)學(xué)習(xí)作為必修課程，納入“國培計劃”“省培計劃”，以及各級各類教師培訓(xùn)。各地各學(xué)校要列出學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合當(dāng)前開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動，通過線上+線下相結(jié)合的方式，開展“理論學(xué)習(xí)周(月)”、師德大講堂、先進(jìn)事跡宣講、師德師風(fēng)演講、征文比賽，知識競賽等學(xué)習(xí)活動，鞏固學(xué)習(xí)成果，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、常態(tài)化。(二)創(chuàng)新工作舉措，完善師德考評制度1.完善師德承諾制度?！　煹乱笞鳛橹匾獌?nèi)容，納入教師聘用合同依法管理，加強(qiáng)試用期考察，全面評價聘用人員的思想政治和師德表現(xiàn)，對不合格人員取消聘用，及時解除聘用合同。組織教師開展師德失范行為自查自糾，填報個人師德情況報告、簽訂師德承諾書，連同師德師風(fēng)考評情況納入教師師德誠信檔案，一旦發(fā)現(xiàn)有未填報的師德問題，一經(jīng)查實，從嚴(yán)從重處理。2.建立師德評議制度。,　　以學(xué)校為單位每學(xué)期至少組織一次教師師德師風(fēng)評議，邀請學(xué)生、家長和社區(qū)代表，以及人大代表、政協(xié)委員等參與，評議結(jié)果納入教師考核評價，存入個人檔案。積極爭取社會各界對師德師風(fēng)建設(shè)的支持和監(jiān)督，形成黨政工團(tuán)齊抓共管、協(xié)調(diào)一致、密切配合的工作機(jī)制和工作局面。3.落實入職審查制度。　　要按照《最高人民檢察院教育部公安部關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》有關(guān)規(guī)定，落實教師入職查詢制度和有關(guān)違法犯罪人員從教限制制度，定期開展教師從業(yè)限制審查，做好源頭防控。高度重視從海外引進(jìn)人才的全方位考察，提升人才引進(jìn)質(zhì)量。4.完善懲戒查處制度?！　∫?guī)范師德失范行為處置程序，細(xì)化舉報、受理、調(diào)查、認(rèn)定、處理和存入個人檔案等流程及要求。建立師德失范行為問題追溯、責(zé)任倒查、約談通報等制度，不能因?qū)W生畢業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)或教師退休等原因影響問題查處。要嚴(yán)格按照《中小學(xué)教師教育懲戒規(guī)則(試行)》要求，健全實施教育懲戒的具體情形和規(guī)則，避免教師過度懲戒導(dǎo)致師德失范。5.完善師德誠信檔案。,　　建立完善分級管理和使用的師德誠信數(shù)據(jù)庫，全方位全過程記錄教師在教育教學(xué)活動中，以及社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等方面的表現(xiàn)，強(qiáng)化師德考核結(jié)果運(yùn)用，師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，依法依規(guī)取消教師在職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面的資格。6.建立談話提醒制度?！　∫皶r梳理查找?guī)煹聨燂L(fēng)問題苗頭隱患、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，對發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)工作存在的短板和問題，對群眾有反映、有苗頭的師德失范行為，要及時提醒、約談，做到早防范、早糾正。(三)選樹師德典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用1.挖潛師德先進(jìn)典型案例?！　∫e極挖掘師德師風(fēng)方面的先進(jìn)人物和事跡，遴選一批擁有堅定教育信念、滿懷教育理想、執(zhí)著教育情懷的優(yōu)秀教師，以及一批有創(chuàng)新、有實效的優(yōu)秀工作案例。要完善教師榮譽(yù)制度，充分尊重教師在教育發(fā)展和教師工作中的“話語權(quán)”，邀請優(yōu)秀教師代表參加重要節(jié)慶日活動，依法保障榮譽(yù)獲得者的政治和生活待遇。,2.發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用?！　∫M織教師中的“時代楷模”、教書育人楷模、教學(xué)名師、最美教師等開展師德宣講，講好師德故事。開展以教師教書育人工作為素材的攝影、繪畫、書法以及微電影、詩歌等文藝作品創(chuàng)作活動。充分利用廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站等平臺全方位弘揚(yáng)宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡。加強(qiáng)師德建設(shè)工作優(yōu)秀經(jīng)驗的宣傳推廣，提煉總結(jié)師德建設(shè)成果。(四)開展專項治理，嚴(yán)查師德失范行為1.開展師德師風(fēng)專項治理?！　∪媸崂斫處熢谡n堂教學(xué)、關(guān)愛學(xué)生、師生關(guān)系、學(xué)術(shù)研究、社會活動等方面的紀(jì)律要求，列出師德負(fù)面清單，針對高校教師性騷擾學(xué)生、學(xué)術(shù)不端以及中小學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課、收受學(xué)生和家長禮品禮金等開展專項治理，集中整治教師體罰侮辱學(xué)生、在課堂或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表不當(dāng)言論等失范行為。暢通信訪舉報渠道，及時受理群眾來信來訪，對重點環(huán)節(jié)、突出問題進(jìn)行全面梳理，逐一整治銷號。2.嚴(yán)肅查處師德失范行為。,　　要把群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出問題作為重點，對照師德師風(fēng)負(fù)面清單，加大查處力度。涉嫌違紀(jì)違法犯罪的，移送相關(guān)部門處理。受到處分的教師，按管理權(quán)限及時將有關(guān)情況記入教師資格定期注冊系統(tǒng)和教師信息管理系統(tǒng)，暫緩教師資格注冊，情節(jié)嚴(yán)重的依法撤銷或喪失教師資格。對嚴(yán)重違反師德行為，影響惡劣者堅決清除出教師隊伍。3.強(qiáng)化學(xué)校部門監(jiān)管責(zé)任?！　處焽?yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，取消教育主管部門和學(xué)校參加各級各類評優(yōu)資格，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。對因不作為、慢作為、亂作為，或履職不力、處置不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生群體性事件，或引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，產(chǎn)生不良社會影響的，將從嚴(yán)從重處理。(五)完善師德監(jiān)督體系，建立長效工作機(jī)制1.加強(qiáng)政府督導(dǎo)。,　　將師德師風(fēng)建設(shè)情況作為對地方政府履行教育職責(zé)評價的重要測評內(nèi)容，納入教育專項督導(dǎo)和責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)，形成層級分明、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管有效的師德師風(fēng)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作體系，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題、師德師風(fēng)問題多發(fā)的地方開展專項督導(dǎo)。建立師德失范行為信息報送和通報警示制度，定期通報一批典型案例。2.強(qiáng)化社會監(jiān)督?！　「鞯馗餍Ｒ嫦蛏鐣x派一批師德師風(fēng)監(jiān)督員，定期對學(xué)校師德師風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督評議，發(fā)現(xiàn)問題及時向教育主管部門反饋，將監(jiān)督評議情況作為學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。構(gòu)建由政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系，形成教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效工作機(jī)制。四、工作安排(一)　　2021年6月，各地各校要對師德師風(fēng)建設(shè)專項行動進(jìn)行安排部署，結(jié)合實際制定工作方案，依照方案認(rèn)真組織開展教師思想政治教育、師德規(guī)范學(xué)習(xí)和自查自糾等工作，各市州、各高校于6月30日前將工作方案報送省教育廳。(二)專項治理,　　2021年7月至10月，結(jié)合方案完善工作機(jī)制，開展專項治理和重點整治工作，開展教師從業(yè)限制審查，簽訂師德承諾書。(三)梳理總結(jié)　　2021年11月至12月，認(rèn)真總結(jié)本地本校師德建設(shè)工作開展情況，凝煉工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)和問題不足，完善工作制度，12月30日前逐級上報師德師風(fēng)建設(shè)專項行動工作情況。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力　　省教育廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管副廳長任副組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的師德師風(fēng)建設(shè)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廳教師工作處，抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)專項活動日常事務(wù)。各級教育行政部門要積極爭取當(dāng)?shù)毓?、民政、人社、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合，形成工作合力，落實工作經(jīng)費，安排專門人員，確保工作順利推進(jìn)。(二)迅速安排部署，精心組織實施,　　各地各校要迅速部署專項活動，切實做到工作部署、整治措施、問題查處、形成機(jī)制“四到位”，堅決杜絕搞形式、走過場。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)示范學(xué)校和師德教育示范基地建設(shè)。省教育廳將邀請第三方，對各地工作開展情況開展評估監(jiān)測，適時對相關(guān)情況進(jìn)行通報。(三)暢通反映渠道，強(qiáng)化整改落實　　省教育廳設(shè)立省級舉報平臺(電話：0851-85280302，政務(wù)信箱：http://jyt.guizhou.gov.cn/gzcy/zwxx/xjgklb/，點擊文末左下角“閱讀原文”直達(dá)信箱)，受理全省師德師風(fēng)有關(guān)投訴舉報。各市(州)、縣(市、區(qū))教育局和學(xué)校要在媒體、網(wǎng)站、學(xué)校公示欄公布舉報電話和信箱，主動接受社會監(jiān)督。投訴電話要及時接聽，做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)。每月底將情況報送教育主管部門，對引起社會關(guān)注的要及時處置逐級報告。對投訴到省教育廳的問題線索，各市(州)應(yīng)在收到轉(zhuǎn)辦件5個工作日內(nèi)報送調(diào)查核實及處理情況。(四)壓實工作責(zé)任，確保工作成效,　　嚴(yán)格落實學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，學(xué)校書記、校長是第一責(zé)任人。各級教育行政部門要落實監(jiān)管責(zé)任，要將師德師風(fēng)建設(shè)納入對下屬單位、學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容。(五)強(qiáng)化督查督導(dǎo)，完善監(jiān)督體系　　各地各校要完善多方廣泛參與、客觀公正、科學(xué)合理的師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。盯緊重要時間節(jié)點和環(huán)節(jié)，通過“一月一主題”“一月一例會”“一月一專報”等方式，對專項行動開展情況進(jìn)行督查和暗訪。要建立完善正確的輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控機(jī)制，營造良好的師德師風(fēng)建設(shè)環(huán)境。