教育局關于落實“五項管理”工作實施匯報材料篇一為全面貫徹落實國家教育部和市教委關于“中小學生作業(yè)管理、睡眠管理、手機管理、讀物管理、體質管理"（以下簡稱“五項管理“）等工作通知精神，進一步規(guī)范學校辦學行為，減輕學生過重的課業(yè)負擔，培養(yǎng)學生健康科學的生活方式，促進學生身心健康成長、全面發(fā)展，落實立德樹人根本任務，結合區(qū)域實際，特制定本方案。一、指導思想全面貫徹黨的教育方針，以教育部出臺的關于加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理‘'相關文件精神為指導，結合上海市有關文件精神，把“五項管理'’作為為民辦實事的重要內容，堅持育人方向，構建長效管理機制，以“小切口"推動“大改革“，深化育人方式改革，解決廣大家長急難愁盼的問題，切實增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。二、工作目標遵循學生成長發(fā)展規(guī)律，聚焦“五個強化“，建立健全長效管理機制，減輕學生過重的課業(yè)負擔，培養(yǎng)學生健康科學的學習生活方式，全方位促進學生身心健康發(fā)展。一是強化學生作業(yè)的源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求。,二是強化學生睡眠的綜合管理，試點一年級午間休息管理，幫助學生養(yǎng)成健康的睡眠習慣。三是強化學生手機的進校園管理，提高學生信息素養(yǎng)和自我管理能力。四是強化課外讀物進校園的程序管理，不斷提升學校圖書館服務教育教學能級。五是加強學生體質健康的過程管理，提高學生體育和健康素養(yǎng)。三、工作原則1.堅持目標導向和評價導向原則。準確把握“五項管理"核心要義，確立科學的育人目標，確保正確的教育發(fā)展方向，全方位促進學生身心健康發(fā)展。完善嘉定區(qū)中小學教育質量評價指標體系，以評價導向引導學?？沙掷m(xù)發(fā)展，以評價改革撬動區(qū)域學生健康發(fā)展指數(shù)的提升。2.堅持統(tǒng)整性和協(xié)同性原則。堅持“五育并舉"，系統(tǒng)、整合推進“五項管理“。推動各部門齊抓、共管，明晰職責分工，制定重點任務清單，理清責任鏈條和責任主體，從學校管理、家庭指導、教育督導、社會協(xié)同等方面入手，協(xié)同推進，做到全覆蓋、齊步走、抓督察、常態(tài)化，推進“五項管理"全部落地，確保取得實實在在的成效。,3.堅持科學性和專業(yè)性原則。遵循教育規(guī)律和學生成長發(fā)展規(guī)律，分類指導、精準施策，結合“五項管理"的專業(yè)性和教育的專業(yè)性，科學指導學生、家長、學校做好“五項管理”相關工作。堅持“剛性約束"和“柔性管理"相結合，提高工作的精準化精細化水平。重點內容加強規(guī)范作業(yè)來源、科學設計作業(yè)、合理布置作業(yè)、統(tǒng)籌作業(yè)總量、有效評改反饋等全過程管理?；谡n程標準，進一步加強作業(yè)與備課、上課、輔導、評價等教學環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性設計。2.嚴控作業(yè)總量。小學一二年級不布置書面作業(yè)，小學三四年級每天書面作業(yè)時間不超過60分鐘，小學書面作業(yè)基本不出校，可以利用自習課或課后服務時間完成；初中作業(yè)難題基本不回家，每天書面作業(yè)時間不超過90分鐘，學校要加強個性化輔導，難題盡量在學校完成；高中作業(yè)控制總量。全學段嚴格落實20：30后學生作業(yè)、學習不接觸電子屏幕。3.開展作業(yè)研究。開展教考關系背景下的學校作業(yè)體系建構與實施研究，堅持“教什么、練什么、考什么"，努力實現(xiàn)“不教、不練、不考”?；谡n程標準及其他有關課程指導意見，科學設計符合新時代育人要求、體現(xiàn)學發(fā)展、提升體質健康、強化美育熏陶、培養(yǎng)勞動習慣。,4.探索建立作業(yè)動態(tài)調整機制。引導家長督促學生按時就寢、不熬夜，對超過就寢時間仍未能完成的作業(yè)，允許學生隔天補交，任課教師要對學生作業(yè)完成情況進行及時分析，對長期不能按時完成作業(yè)的學生，要進行針對性的幫助和輔導，必要時可以調整作業(yè)的內容和作業(yè)量，避免學生回家后因作業(yè)時間過長而擠占正常睡眠時間。不得使用未經學校及上級主管部門備案審查的學習類APP布置作業(yè)；嚴格把控作業(yè)來源，不得要求或組織學生購買未經國家或上海市審查通過的教學資料；嚴格規(guī)范作業(yè)內容，教師要提前試做擬布置的作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)或使學生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)；嚴格控制作業(yè)總量，不得超負荷布置作業(yè)；嚴格規(guī)范作業(yè)批改，教師應當全批全改，不得要求學生自批自改，不得要求家長代為評改作業(yè)；嚴格規(guī)范作業(yè)反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞或符號批改、反饋作業(yè)。（二）加強睡眠管理間達到10小時，初中生平均每天睡眠時間達到9小時，高中生平均每天睡眠時間達到8小時，養(yǎng)成良好健康睡眠習慣，倡導形成中小學生科學的學習與生活方式。2.規(guī)范學校課時管理。嚴格執(zhí)行上海市課程計劃和作息時間的規(guī)定。小學上午上課時間一般不早于8:20,中學一般不早于8:00,學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校的學生，課時間，倡導中小學校將午休時間排進課表，午休時間不少于30分鐘，具體形式可以由學校結合實際探索實施。3.開展作息宣傳指導。通過中小學家長學校、全員導師制試點等工作，開展學生指導和家庭教育指導，倡導健康的家庭生活方式，合理確定晚上就寢時間。小學生就寢時間一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00,高中生間，確保學生達到規(guī)定的睡眠時間要求。督促家長保證學生按時就寢，指導家長提升幫助孩子養(yǎng)成良好睡眠習慣的意識和能力，賦能家長學會處理孩子電子產品和網絡使用等問題，引導家長為學生健康睡眠提供良好的家庭環(huán)境。切實發(fā)揮社區(qū)街道在中小學生健康睡眠宣傳普及中的重作用，在社區(qū)街道廣泛開展“關注學生睡眠促進健康成長“的宣傳活動。,4.探索實施學生午睡管理。在小學探索實施一年級學生午睡管理工作，精準排摸其余年級有午睡需求的學生，因地制宜創(chuàng)造午睡條件,推進學校空間改造和設施設備配置，優(yōu)化教室布局、利用圖書館、小劇場、專用教室、體育館等公共場所，配備午睡墊、午睡枕等設施，創(chuàng)設學生午休條件。利用午間校園廣播播放舒緩音樂，營造校園午休氛圍。5.實施睡眠監(jiān)測與干預。建立區(qū)校兩級睡眠監(jiān)測機制，學校每月至少開展一次學生睡眠監(jiān)測，主要通過調查問卷的方式進行，鼓勵有條件的學校探索借助信息技術手段開展睡眠監(jiān)測。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題形成針對性舉措。深化醫(yī)教結合，針對長期失眠、睡眠質量不良、存在睡眠障礙的學生，提供個性化診斷評估和睡眠指導；對于個別存在嚴重睡眠障礙的學生，在征得學生和家長同意前提下，可轉至相關醫(yī)療機構接受進一步治療。機構的監(jiān)管。采用專項檢查、雙隨機檢查、納入信用評價等方式,進一步落實培訓機構晚間授課、作業(yè)布置等專項檢查工作；確保培訓機構線下培訓結束時間不得晚于20:30,線上直播類培訓活動結束時間不得晚于21:00,且不得以課前預習、課后鞏固、作業(yè)練習或微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。加強推進市場監(jiān)管局等有關部門加強對網絡游戲的規(guī)范管理，網絡游戲運營企業(yè)每日22:00到次日8：00不得為未成年人提供游戲服務。,1.實施分類管理。小學生手機不準帶進校園。中學生（含初中和高中）手機不準在校內使用，原則上不得將手機帶入校園，學生確有需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，放學時將手機歸還學生。寄宿制學校中學生手機有限使用，教學期間不得使用手機，適度使用手機，但不得沉迷網絡和游戲，不得過度使用影響視力，不得影響晚間睡2.細化管理措施。學校要制定手機管理工作方案，將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一校內公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學生證或提供其他家長便捷聯(lián)系學生的途徑等措施，解決學生與家長通話需求。加強課堂教學和作業(yè)管理,不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。3.加強教育引導。學校要通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規(guī)校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免“一禁了之"等簡單粗暴管理行為。要加強對電子學習設備的管理，規(guī)范教學過程中對電子設備的使用。4.形成育人合力。學校要加強教職工培訓。要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。加強家庭教育指導，明確要求，引導家長履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理。,（四）加強課外讀物進校園管理本方案中所稱的“課外讀物"是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產品）。學校是進校園課外讀物推薦責任主體，黨政要齊抓共管，要規(guī)范課外讀物進校園管理，防止問題讀物進入中小學校園（含幼兒園），充分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學生閱讀內容，拓展閱讀活動。1.堅持底線原則，確保進校園課外讀物質量。區(qū)行政部門開展專題培訓，全面指導、管理和督查課外讀物進校園管理工作，對于課外讀物推薦工作要堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于各類進校園課外讀物要堅持“凡進必審"“凡薦必審"，建立和完善進校園課外讀物管理機制。對于違反《出版管理條例》有關規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）中所列舉的十二條“負面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物；禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統(tǒng)一購買；不得接受請托、謀取不正當利益；不得違規(guī)干預課外讀物推薦。,2.加強圖書館服務能級建設，發(fā)揮主渠道陣地作用。學校要依據(jù)各級教育行政部門批準推薦的課外讀物推薦目錄，切實做好學生課外閱讀需求調研，鼓勵多方推薦，提升館藏圖書品質，充分滿足學生課外閱讀需求。加大學校圖書館課程建設力度，定期開展名師導讀、讀書沙龍等分享交流活動；設置書刊流通點，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，提高圖書資源利用率。加大圖書館信息化建設，提升服務能級，有序引進數(shù)字出版產品，做好信息化時代新媒介閱讀指導。讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心“和學生自主學習的“文獻中心"，把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。學校要嚴格遴選各類捐贈讀物，要按照《管理辦法》加強審核，并報區(qū)教育局備案。有效管理各類讀書活動，對任何形式進校園的讀書活動都要審核活動方案，按照《管理辦法》對相關書目進行把關。建立教師薦書管理制度，教師因教育教學需要推薦學生閱讀的課外讀物書目，應有相關推薦組室負責人認可，并按照《管理辦法》審核,報學校備案。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園，如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。4.完善細化管理規(guī)定，建立健全工作機制。建立、完善和落實圖書采購的配備機制和采購責任機制，切實做到“供貨渠道正規(guī)，圖書來源可靠，采購流程規(guī)范，切實保證質量。規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié),進校園課外讀物原則上每學年推薦一次，可根據(jù)學校教育教學需要適當增加推薦次數(shù)；嚴格按照《管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。對選自各級教育行政部門批準推薦的課外讀物指導目錄，重點評議適宜性；對其他渠道推薦的課外讀物要全面把關，提出評議意見。建立課外讀物進校園應急機制，定期對校園推薦圖書進行清理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。（五）加強體質管理,1.推進體育工作改革，積極提升每天鍛煉一小時質量。系統(tǒng)推進各學段體育教學改革，開齊開足上好體育課，實現(xiàn)小學體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項化課程改革。深入實施區(qū)本、校本大課間體育活動，活動時間不少于30分鐘，推進課間跑，做好室內大課間活動的預案；每節(jié)課間鼓勵學生走出教室適量活動或放松。推進體育家庭作業(yè)，要對體育家庭作業(yè)加強指導，提供優(yōu)質的鍛煉資源，及時和家長保持溝通。加大對體育特色項目及學校場館設施的建設力度，高標準投入新建學校體育設施建設。2.加強學生近視眼防控工作。要嚴格落實《嘉定區(qū)進一步加強兒童青少年近視綜合防控工作方案》要求，完善中小學生視力狀況監(jiān)測機制。每天上下午各做1次眼保健力篩查。健康測試制度、抽測復核制度，不斷完善區(qū)學生體質監(jiān)測中心建設，探索提升學生體質健康水平的新思路。各校要建立學生體質健康檔案，要健全家校溝通機制，及時將學生的體質健康測試結果和健康體檢結果反饋家長，形成家校協(xié)同育人合力。確保學生體質健康數(shù)據(jù)上報率100%,優(yōu)良率不低于50%、合格率不低于98%。2021年繼續(xù)實施學生體質健康監(jiān)測工作，監(jiān)測范圍是小學三四年級、初中七八年級和高二年級全覆蓋，監(jiān)測結果納入學校年終考核。4.深入實施健康生活試點項目。以學校為主體，調動家庭、學生積極性共同參與，通過健康知識教育、合理膳食營養(yǎng)、科學運動、心理疏導等干預方式，降低本區(qū)學生肥胖率，全面提高本區(qū)青少年學生身心健康水平。2020年9月開始首批試點人數(shù)約800名六七年級學生，2021年3月起試點范圍擴大至小學四年級、初中六、七年級、高中高一年級。,五、組織保障(1)加強領導，形成多方聯(lián)動的保障機制。對標本市工作要求，建立健全工作機制。區(qū)層面，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部、區(qū)網信辦、區(qū)市場監(jiān)管局等單位形成聯(lián)席會議制度，定期分專題研究工作；局層面，督導室、基教科、體衛(wèi)科藝科、德育科、成職教科、教育學院和區(qū)家委會等部門齊抓共管，研究制定區(qū)域工作方案，共同加強對學校落實“五項管理"的指導和監(jiān)督，形成工作合力。(2)細化措施，穩(wěn)步推進工作落地見效。根據(jù)文件精神，修訂、細化區(qū)域實施方案，指導轄區(qū)內各中小學制定各校實施辦法，細化實施措施，嚴格落實工作要求。召開“五項管理，，專題會議，進一步細化問題排查、深化全員培訓、強化責任落實，及時跟進專項調研，提升“五項管理"工作的實效。(3)加強輿論引導，營造宣傳教育氛圍。開展主題教育，正向引導。多層次多角度宣傳科學教育理念，有效發(fā)揮輿論的引導功能，全方位開展促進學生健康成長的學校策略宣傳，努力破除“搶跑文化"“超前教育劇場效應"等功利現(xiàn)象，大力營造促進中小學生身心健康的社會氛圍。(4)開展專項督導，加強學校日常管理，提升管理工作實效。指導和監(jiān)督責任督學開展“五項管理"隨訪督查，以校園巡查、推門聽課、查閱資料、調查問卷、教師訪談、學生座談等方式實地調研學校,及時反饋督查結果。督促中小學校按照責任督學提出的問題和意見，及時整改。對整改不到位的，及時進行通報、約談；對違反規(guī)定造成不良后果的，追究相關負責人責任。篇二一、指導思想,根據(jù)市教育局有關養(yǎng)成教育精細化管理文件精神和要求，力求學校管理精細化和科學化，通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切”的理念，落實“誰的崗位誰負責“，“誰的分管誰負責"的崗位責任制。要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和職工身上，做到處處有人管，事事有人抓。二、工作目標1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當,責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學、消防安全、教職工生活設施齊全。3、教職工敬業(yè)愛崗，為人師表，無私奉獻。三、具體內容1、學校行政管理學校制定發(fā)展規(guī)劃和學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校制定的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去，經過一定程序的論證、審議之后，予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學校行政管理人員平時要深入一線，走到科室、年組中去，在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健，同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。,2、教育管理教育管理工作要有時代性、針對性和實效性，重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及，做到目標層次化、活動制度化。在教育實施過程中，要始終堅持務實的作風，每學期制定工作計劃并做好總結工作。在安全方面，要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。在每個節(jié)假日放假前，學校利用例會、晨會對全校師生進行安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。堅持每天教師值日制度，成立學校安全領導小組，明確分工，制定學校安全工作預案、重大、突發(fā)事件制度和預案3、教師管理強化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進行一次師德考核，針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評，意見征集活動。推行教師聘任制。通過績效工資考核方案以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展平臺，學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質培訓同時，培養(yǎng)網絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結構。學校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學習制度和例會。建立保持共產黨員先進黨性教育的長效機制。4、服務管理總務處要做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購，登記造冊。使用回收制度，加強過程管理，各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度，檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備，及時消除安全隱患。建立健全門衛(wèi)制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責，為學校的發(fā)展服務。四、實施步驟,第一階段：動員階段（2-3月）。組織全體教師認真學習《市教育局關于印發(fā)進一步加強學校精細化管理工作實施意見的通知》，制定本校《精細化管理實施方案》，提高全校教職工對精細化管理的認識。第二階段：實施階段（4—6月）。各部門全面落實《精細管理實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校教職工都要樹立強烈的質量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。第三階段：督查整改創(chuàng)優(yōu)階段（7-11月）。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。第四階段，總結深化階段（12月）。繼續(xù)落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年“專項總結，推動學校精細化管理工作的深入開展。