2021年關(guān)于中小學(xué)落實義務(wù)教育“雙減”工作實施方案3360字文稿為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減”)精神，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，切實減輕中小學(xué)學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑學(xué)習(xí)，健康快樂成長，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，辦人民滿意的教育，結(jié)合我縣實際情況，特制定此方案。一、總體要求1.指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)首都高質(zhì)量教育體系，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，按照“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路，推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，堅決防止侵害群眾利益行為，積極構(gòu)建教育良好生態(tài)，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。2.工作原則。堅持育人為本、回應(yīng)關(guān)切。遵循教育規(guī)律，從有利于學(xué)生身心健康成長出發(fā)，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極回應(yīng)社會關(guān)切與期盼，減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)。堅持依法治理、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、民辦教育促進(jìn)法等法律規(guī)定，堅持校外培訓(xùn)的公益屬性，注重源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。,堅持政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責(zé)，健全保障政策。強化學(xué)校教育體系，發(fā)揮學(xué)校主體作用，同步深化學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)治理，明確家校社協(xié)同責(zé)任，營造良好社會氛圍。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施。嚴(yán)格落實國家有關(guān)規(guī)定，積極推廣典型經(jīng)驗，深入探索推進(jìn)重難點問題治理，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。3.工作目標(biāo)。全面落實中央決策部署，圍繞“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險”的工作要求，校內(nèi)校外雙向發(fā)力，穩(wěn)妥推進(jìn)，分步實施，確保學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)于2021年底前有效減輕、兩年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。校內(nèi)服務(wù)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮學(xué)校育人主渠道作用，加大改革力度，統(tǒng)籌校內(nèi)校外教育資源，統(tǒng)籌課內(nèi)課后兩個時段，對學(xué)校教育教學(xué)安排進(jìn)行整體規(guī)劃，全面系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)校育人生態(tài)。提升校內(nèi)教育服務(wù)質(zhì)量，提高學(xué)校育人水平，讓每個學(xué)生在校內(nèi)能夠?qū)W得會、學(xué)得好、學(xué)得足。校外培訓(xùn)規(guī)范有序。堅持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，防止無序擴張，嚴(yán)查各類違規(guī)培訓(xùn)和侵害群眾利益的行為，為學(xué)生全面健康成長創(chuàng)造有利環(huán)境。二、工作目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、整體推進(jìn)、標(biāo)本兼治、強化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，使學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，中小學(xué)教師有償補課現(xiàn)象得到有效遏制，形成有利于學(xué)生生動活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長的良好環(huán)境。三、減負(fù)主要措施(一)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為方面，12條主要措施。包括。堅持正確辦學(xué)方向、嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)、均衡編班配置師資、嚴(yán)控書面作業(yè)總量、科學(xué)合理布置作業(yè)、堅決控制考試次數(shù)、采取等級評價方式、限制競賽評優(yōu)活動、合理使用電子產(chǎn)品、建立彈性離校制度、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、指導(dǎo)學(xué)生實踐鍛煉。(二)嚴(yán)格校外培訓(xùn)機構(gòu)管理方面，5條主要措施。包括。依規(guī)登記誠信經(jīng)營、嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)、嚴(yán)格教師聘用、嚴(yán)禁與升學(xué)掛鉤、控制培訓(xùn)時間。(三)家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任方面，4條主要措施。包括。樹立科學(xué)育兒觀念、加強家庭交流互動、增強孩子身心健康、引導(dǎo)孩子健康生活。(四)強化政府管理監(jiān)督方面，9條主要措施。包括?？朔嬖u價傾向、加強輿論宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格活動競賽管理、規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管、深化考試招生改革、支持做好課后服務(wù)、廣泛接受社會監(jiān)督、開展減負(fù)督導(dǎo)檢查、切實抓好貫徹落實。四、實施步驟,(一)對照整改階段(xx年8月至xx年12月底)1.全面學(xué)習(xí)(xx年8月)。教育局和各中小學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)和廣大家長，通過集體學(xué)習(xí)、專家報告、家長會等多種形式，全面學(xué)習(xí)理解減負(fù)30條的重要內(nèi)容，力爭做到人人知曉、人人支持、各負(fù)其責(zé)，積極落實。2.集中宣傳(xx年9月)。在我縣開展“中小學(xué)生減負(fù)--我們在行動”宣傳月活動中，各中小學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)要積極參與，負(fù)責(zé)組織對廣大師生和家長進(jìn)行宣傳教育，充分發(fā)揮媒體正向宣傳作用，努力推動社會各界形成減負(fù)共識。3.對照整改(xx年10月至12月底)。要逐條逐項壓實責(zé)任，組織各中小學(xué)校、各社會培訓(xùn)機構(gòu)和廣大家長，對照減負(fù)30條，進(jìn)行自檢自查。列出具體問題清單，制定整改計劃。力爭到xx年底，中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重情況得到有效緩解。(二)達(dá)標(biāo)建設(shè)階段(xx年1月至xx年12月底)1.縣級檢查(xx年1月至7月)。組成專門工作組，逐一對所轄各中小學(xué)校、各校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行檢查并建立臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時間，壓實整改責(zé)任，實行銷號管理，確保整改到位。對于違反減負(fù)30條中15個“嚴(yán)禁”和15個“不得”行為的，加大督查整改力度。力爭到xx年7月底前，全縣中小學(xué)校、各社會培訓(xùn)機構(gòu)以及家長全部達(dá)到減負(fù)30條的要求。,2.政府督導(dǎo)(xx年8月至11月)?？h級人民政府教育督導(dǎo)部門逐級開展減負(fù)30條落實情況督導(dǎo)檢查。落實督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，每學(xué)期向社會公布督導(dǎo)結(jié)果。對減負(fù)工作不力，群眾反映強烈的依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)。3.推廣經(jīng)驗(xx年12月底前)。通過檢查、督導(dǎo)等，評比認(rèn)定一批減負(fù)典型學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和家長。組織召開經(jīng)驗交流會以及通過廣播、電視及其他新聞媒體廣泛宣傳，積極推廣本地減負(fù)工作有益經(jīng)驗，基本形成社會各界充分尊重教育教學(xué)規(guī)律，共同促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的良好氛圍。五、工作任務(wù)和具體要求1.優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量學(xué)校保證開齊開足開好國家規(guī)定課程，優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，進(jìn)一步作業(yè)教研質(zhì)量。學(xué)校積極探索新的教學(xué)模式，改進(jìn)課堂教學(xué)，要求教師全身心投入到教育教學(xué)工作中來。做好備、講、批、輔、研工作，鉆研教材、研究教法、學(xué)法，處理好“減負(fù)“和提高教學(xué)質(zhì)量之間的關(guān)系，真正做到輕負(fù)擔(dān)，搞質(zhì)量。深入開展“高效課堂教學(xué)研究“，把提高質(zhì)量的重點放在課堂上，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生動起來，讓課堂活起來，使效果好起來。真正做到了“高效輕負(fù)”。,2.豐富學(xué)生的課外活動，發(fā)展學(xué)生興趣愛好開放學(xué)校的圖書閱覽室、美術(shù)室、音樂室等，讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動中解放出來，學(xué)校定期開展書法、美術(shù)、音樂、足球、籃球、科技小制作等社團(tuán)活動，鼓勵學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外興趣活動，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時間和空間，促使學(xué)生生動活潑地發(fā)展。學(xué)校自編適合學(xué)生的健身操，錄制視頻，教會學(xué)生，讓學(xué)生在課余時間和假日堅持此項活動，提高身體素質(zhì)，提升運動能力，做到勞逸結(jié)合。鼓勵學(xué)生參加各項有益身心健康的活動，同時與家長合作控制學(xué)生居家上網(wǎng)時間，減少使用電子產(chǎn)品時間，遠(yuǎn)離游戲，遠(yuǎn)離直播平臺，讓學(xué)生形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，讓學(xué)生成為有理想報復(fù)的新時代青少年。3.堅持以學(xué)定考，充分發(fā)揮考試的作用學(xué)校認(rèn)真落實義務(wù)教育質(zhì)量評價指南。每學(xué)年定期組織考試主要是通過對學(xué)生多種能力的考察，結(jié)合考試，正確綜合評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，反饋學(xué)生階段性學(xué)生成果，以利于讓學(xué)生在下一步學(xué)習(xí)過程中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，改正不足，發(fā)現(xiàn)自己存在的問題，進(jìn)一步提升自己的能力。教師要嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，不出偏、怪考題；教師在出題過程中要認(rèn)真篩選有針對性，基礎(chǔ)性的試題，考試難度要適當(dāng)。學(xué)校和班級不得公布學(xué)生個人和集體成績、名次等信息，校內(nèi)不開展學(xué)生考試成績排名。,4.注重家校合作，提升家校協(xié)同育人效果完善家校協(xié)同機制，進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式。學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強家校聯(lián)系，發(fā)揮家校合力，倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生作業(yè)完成情況，及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài)，做好引領(lǐng)學(xué)生做好作業(yè)時間管理，高效完成作業(yè)。但不得要求學(xué)生家長自行打印作業(yè)，不得通過手機微信等新媒體方式布置作業(yè)，不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實踐性作業(yè)，不得布置超越學(xué)生實際能力的實踐性、綜合性作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)。學(xué)?；蚪處煵荒馨寻踩逃?、法治教育、傳統(tǒng)文化教育及心理健康教育等在課堂上完成的內(nèi)容以課外作業(yè)形式布置給家長和學(xué)生。5.加強績效考核，促進(jìn)雙減工作可持續(xù)推進(jìn)把教師在作業(yè)設(shè)計和布置方面的成績、參加課后服務(wù)的表現(xiàn)納入學(xué)校年度考核，并作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。