2021年6安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)檢查工作總結(jié)情況匯報(bào)按照省委、省政府決策部署，省應(yīng)急管理廳決定自10月中旬至12月31日在全省系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，以防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。專項(xiàng)行動(dòng)確保不漏一企、不漏一崗《x省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查整治和執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案》明確了隱患排查整治和執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，此次隱患排查整治和執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)要對(duì)煤礦、金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、工商貿(mào)行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有工藝環(huán)節(jié)、所有工作崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行全面排查辨識(shí)，確保不漏一企、不漏一崗。7 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均要依照法律法規(guī)要求，重點(diǎn)圍繞主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用，保障安全投入情況以及員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；合法持有安全生產(chǎn)相關(guān)許可，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗情況；按照《x省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》要求，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制情況，管控重大危險(xiǎn)源、制定完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練、配備應(yīng)急救援物資裝備等情況以及各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行自查。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求，特別是對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行7項(xiàng)職責(zé)情況實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。分管行業(yè)處（科、股）室要突出行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，細(xì)化工作措施，結(jié)合自身實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。省級(jí)隱患排查整治和執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容詳見煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、工商貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)隱患排查和督導(dǎo)執(zhí)法檢查方案。企業(yè)自查、屬地執(zhí)法檢查、省廳執(zhí)法檢查相結(jié)合行動(dòng)方案明確，全省安全生產(chǎn)隱患排查整治和執(zhí)法檢查按照企業(yè)自查、屬地執(zhí)法檢查、省廳執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。7 企業(yè)自查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）要親自部署安排，組織本單位專業(yè)技術(shù)骨干和崗位管理人員，從每一項(xiàng)管理工作、每一項(xiàng)規(guī)章制度、每一個(gè)工作流程、每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)工作崗位查起，全方位、全覆蓋、深入細(xì)致地自查安全隱患，做到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角、無(wú)漏洞。對(duì)自查出的所有隱患建立明細(xì)臺(tái)賬，制定整改方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。隱患排查整治臺(tái)賬經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后，及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。屬地隱患排查整治和執(zhí)法檢查。市級(jí)應(yīng)急管理部門要全覆蓋執(zhí)法檢查轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)隱患排查整治和執(zhí)法檢查推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要全覆蓋檢查轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查清單、整改方案和整改結(jié)果建立檔案，進(jìn)行對(duì)照檢查、核實(shí)情況。對(duì)問題整改不到位、發(fā)現(xiàn)新的違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)厲處罰。7 省廳隱患排查整治和執(zhí)法檢查。省應(yīng)急管理廳執(zhí)法檢查組要重點(diǎn)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。同時(shí)對(duì)市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門貫徹落實(shí)《x省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》《x省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《x省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》情況進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查。抽查一律采取“四不兩直”、直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式開展。針對(duì)問題集中的地區(qū)，聘請(qǐng)專家組織開展“解剖麻雀式”“問診式”執(zhí)法檢查，對(duì)非法違法行為必須較真碰硬，該處罰的處罰、該關(guān)閉的關(guān)閉，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段安全生產(chǎn)隱患排查整治和執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)自2021年10月開始，到2021年12月底結(jié)束。10月22日前為動(dòng)員部署階段，10月23日至11月10日為企業(yè)自查階段。在企業(yè)自查階段，各企業(yè)按照排查清單開展全面自查，對(duì)排查的問題建立臺(tái)賬，制定整改措施，立即實(shí)施整改。企業(yè)排查出的所有問題隱患排查整治臺(tái)賬，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后，及時(shí)逐級(jí)報(bào)應(yīng)急管理部門，11月10日前所有企業(yè)完成自查上報(bào)。企業(yè)自查活動(dòng)要貫穿安全生產(chǎn)隱患排查整治和執(zhí)法檢查始終。7 屬地檢查階段貫穿活動(dòng)始終。屬地檢查與企業(yè)自查同步開展。各市、縣應(yīng)急管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面執(zhí)法檢查，嚴(yán)格督促相關(guān)企業(yè)開展自查，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，督促企業(yè)按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰，建立執(zhí)法檢查工作臺(tái)賬。省廳檢查階段也貫穿活動(dòng)始終。省應(yīng)急管理廳執(zhí)法組將采取聽取工作匯報(bào)、調(diào)閱資料、實(shí)地檢查、專家排查、“四不兩直”、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等方式開展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)對(duì)xxx工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、工貿(mào)（冶金、涉爆粉塵）等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位（包括央屬企業(yè)）開展集中執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保工作實(shí)效行動(dòng)方案提出，開展安全生產(chǎn)隱患排查整治和執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)是省委、省政府作出的重要部署。各級(jí)應(yīng)急管理部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究部署、積極組織推動(dòng)，全力以赴抓好隱患排查整治和執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各級(jí)應(yīng)急管理部門要成立專班，結(jié)合本行政區(qū)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，突出行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化屬地責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際制定本級(jí)隱患排查整治和執(zhí)法檢查方案。7 強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)由煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、工商貿(mào)分行業(yè)牽頭，隱患排查整治和執(zhí)法檢查一體化推進(jìn)；強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，以省帶市、以市促縣、以縣抓鄉(xiāng)，一級(jí)督查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，齊抓共管、群策群力，確保存量隱患全部清零，增量隱患動(dòng)態(tài)清零。各市、縣每周要將隱患排查整治和執(zhí)法檢查情況分行業(yè)報(bào)省應(yīng)急管理廳對(duì)口處室，匯總后在全省系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各級(jí)執(zhí)法檢查組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法手段，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，通過暗查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加大對(duì)非法違法行為的打擊力度；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)一律”措施。對(duì)不按要求組織開展隱患排查整治、核查抽查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，依法依規(guī)從嚴(yán)從重查處。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)過程監(jiān)督，充分運(yùn)用通報(bào)、約談、曝光、警示、下達(dá)整改令、納入“黑名單”等有效措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)；充分運(yùn)用正反兩方面典型案例，開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)，以案說(shuō)法、以案警示、以案促改。7 確保工作實(shí)效。各級(jí)執(zhí)法檢查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握工作重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，特別是要對(duì)冬奧賽區(qū)、雄安新區(qū)及周邊地區(qū)以及近兩年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)實(shí)施全覆蓋檢查；突出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查企業(yè)隱患排查整治走過場(chǎng)和企業(yè)違法違規(guī)行為；嚴(yán)格檢查、精準(zhǔn)施策，針對(duì)檢查出來(lái)的問題，列出問題清單，提出整改建議，向被檢查單位反饋，并持續(xù)跟蹤督導(dǎo)直至整改銷號(hào)；各有關(guān)單位對(duì)移交的問題清單要簽字確認(rèn)并建立問題隱患整改臺(tái)賬，能整改的立即整改，一時(shí)不能整改的要制定針對(duì)性措施、列出時(shí)間表，用嚴(yán)而又嚴(yán)的執(zhí)法檢查推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。7