安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作計劃xxxx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放xx周年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我局要認真抓好我區(qū)xxxx年安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟、社會持續(xù)健康發(fā)展。針對我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,xxxx年我區(qū)將加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合行業(yè)特點,強化依法監(jiān)管,加強日常及重點時段監(jiān)督檢查,努力保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好發(fā)展,特制定如下工作計劃:一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和"安全發(fā)展"理念,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,深入貫徹落實《x省委、x省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》精神,全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,緊緊圍繞xx區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署,以深化隱患排查治理、打擊安全生產(chǎn)違法行為作為今年安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的主要內(nèi)容,進一步落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察主體責(zé)任,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法機制,增強安全監(jiān)管工作的有效性和權(quán)威性,切實發(fā)揮執(zhí)法檢查工作在安全生產(chǎn)工作中的主導(dǎo)作用,促進xx區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標
通過加強安全監(jiān)管執(zhí)法檢查,力促危險化學(xué)品、煙花爆竹等直接監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步落實,綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管其它行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況,力爭降低或減少一般事故,控制較大以上事故,杜絕死亡事故,積極完成年度安全生產(chǎn)目標任務(wù),安全生產(chǎn)整體水平與全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福xx目標相適應(yīng)。三、工作內(nèi)容1、強化安全生產(chǎn)目標管理考核建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問責(zé)制。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。xxxx年的工作中,根據(jù)市政府下達的各類事故控制指標,繼續(xù)以簽訂責(zé)任狀的方式落實各鎮(zhèn)(辦)的安全監(jiān)管責(zé)任,實施好責(zé)任狀跟蹤考核制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲。2、深入扎實地開展好“打非治違”專項行動區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)部門及專家針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調(diào)好各重點領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領(lǐng)域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。3、推動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作
結(jié)合危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的特點,充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進的原則,加快推進安全標準化創(chuàng)建進度。4、加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關(guān)單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。5、開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作認真組織開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作,重點抓好非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。6、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)督促各單位要建成安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備及應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急管理人員應(yīng)急救援技能和應(yīng)急處置能力。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入,完善預(yù)案加強演練,加強預(yù)案管理,做好預(yù)案評審、備案工作。加強安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,進一步完善應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警機制,及時掌握自然災(zāi)害、極端天氣等信息,及時發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)報、預(yù)警,嚴防次生事故。7、認真進行安全生產(chǎn)事故查處工作
要進一步加強與監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和配合,嚴格接照“四不放過”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結(jié)案期限按時結(jié)案,事故結(jié)案率達xxx%三、工作安排1.抓指標控制,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。xxxx年的工作中,根據(jù)市政府下達的各類事故控制指標,繼續(xù)以簽訂責(zé)任狀的方式落實各鎮(zhèn)(辦)的安全監(jiān)管責(zé)任,實施好責(zé)任狀跟蹤考核制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲。進一步強化指標控制,及時分析、掌握事故動態(tài),通報事故控制指標完成情況,保持事故控制的高壓態(tài)勢,確保事故控制指標不突破。2.抓歲末年初事故防范。以元旦、春節(jié)安全為重點,全面深入地開展一次隱患排查治理活動,加強各級值班匯報,完善應(yīng)急措施,確保全區(qū)歲末年初安全穩(wěn)定。重點是做好八項工作:一是加強煙花爆竹、危險化學(xué)品的儲存、銷售與燃放環(huán)節(jié)的教育、宣傳與監(jiān)管,確保不發(fā)生煙花爆竹炸傷人、引起火災(zāi)等問題;二是加強防凍防滑工作,重點是做好老人和兒童的宣傳與防范,努力避免發(fā)生凍傷、摔傷等問題;三是加強燃氣安全宣傳與防范工作,嚴防煤氣中毒事故發(fā)生;四是加強安全用電宣傳與防范工作,確保不發(fā)生觸電事故和電器火災(zāi)事故;五是加強人員密集場所的安全檢查,確保不發(fā)生火災(zāi)和踩踏事故;六是加強交通安全宣傳,努力減少交通事故;七是及時完善應(yīng)急預(yù)案,并有針對性地組織開展應(yīng)急演練,增強演練的實戰(zhàn)性,提高應(yīng)急處置能力;八是加強值班匯報,落實零報告制度,及時妥善處置各類突發(fā)事件。
3.抓好企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,嚴格落實各項安全生產(chǎn)管理制度,引導(dǎo)企業(yè)采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,推動安全科技創(chuàng)新,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。4.加大打非治違力度。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度督導(dǎo),強化聯(lián)合執(zhí)法,把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為有效防范和遏制事故的重要手段,把企業(yè)是否開展自查自糾、非法違法行為是否得到有效遏制、生產(chǎn)過程是否規(guī)范有序、安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定作為檢驗打非治違工作成效的標準,將停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)的“四個一律”打擊措施落到實處,確保關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到人,有效整治重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)秩序。5.加大安監(jiān)隊伍自身建設(shè)力度。一是加強全區(qū)安監(jiān)人員培訓(xùn),加強政治、專業(yè)理論知識學(xué)習(xí),提高安監(jiān)工作人員綜合素質(zhì)。二是嚴格依法行政,杜絕“執(zhí)法不嚴、工作不實”的現(xiàn)象,全面提高安全監(jiān)管水平。6加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。繼續(xù)采取多種形式加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高各級干部和廣大人民群眾的安全意識和法制觀念。積極開展從業(yè)人員教育培訓(xùn),增強從業(yè)人員安全意識和防范能力,杜絕企業(yè)麻痹、從業(yè)人員習(xí)慣性違章現(xiàn)象,最大限度地減少因“三違”現(xiàn)象造成的責(zé)任事故。