民政局關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部敢擔(dān)當(dāng)有作為工作方案為深入貫徹___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步激勵(lì)民政系統(tǒng)干部職工在日常工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，特制定本工作方案。一、大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)1.筑牢干部干事思想根基。堅(jiān)持用___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，引導(dǎo)干部自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。2.充分發(fā)揮示范表率作用。局班子成員帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，重要工作直接部署，重大事項(xiàng)直接過(guò)問(wèn)，重要關(guān)頭靠前指揮，防止“只掛帥不出征”。一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，形成“頭雁效應(yīng)”，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。把功夫下在謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效上，讓敢于擔(dān)當(dāng)善于作為在民政隊(duì)伍蔚然成風(fēng)。二、鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向1.鮮明亮出選人用人標(biāo)尺。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部。突出實(shí)干實(shí)績(jī)，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢耍R(shí)人察人看擔(dān)當(dāng)、選人用人重實(shí)績(jī)。大力提拔使用思路開(kāi)闊、 勇于創(chuàng)新、善謀實(shí)干、善作善成的干部；大力提拔使用面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部；大力提拔使用個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。2.推進(jìn)干部能上能下。堅(jiān)持有為才有位，突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效，把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上。建立干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對(duì)工作不在狀態(tài)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、庸政懶政怠政、不能勝任現(xiàn)職的干部加大組織處理力度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使能上能下成為常態(tài)，鞭策干部擔(dān)當(dāng)干事。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備情況的分析研判，破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，既看資歷、經(jīng)歷，更注重能力、潛力，大力選拔經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。我局將于近期進(jìn)行擇崗上崗和雙向選擇工作（具體方案詳見(jiàn)附件1），堅(jiān)持老中青梯次配備，保持中層干部合理年齡結(jié)構(gòu)，切實(shí)調(diào)動(dòng)年輕干部的工作積極性。三、充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用1.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，突出對(duì)局黨組決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，注重考核干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、完成重點(diǎn)工作任務(wù)、破解改革難點(diǎn)問(wèn)題等情況。健全干部考核工作制度體系，推進(jìn)平時(shí)考核，經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)化掌握干部日常表現(xiàn)情況。完善政績(jī)考核，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，防止不切實(shí)際定目標(biāo)，切實(shí)解決表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義。2.不斷完善考核評(píng)價(jià)方法。改進(jìn)年度考核，綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)等方法，多渠道了解，多維度對(duì)比，多層次印證，加強(qiáng)分析研判，防止簡(jiǎn)單唯票、唯分、 唯年齡評(píng)價(jià)干部。推進(jìn)平時(shí)考核，堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多渠道了解干部，把情況掌握在平時(shí)。強(qiáng)化跟蹤考核，重點(diǎn)了解各科室負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀年輕干部及其他關(guān)鍵崗位干部的表現(xiàn)情況。重點(diǎn)對(duì)科室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人了解科室和事業(yè)單位基層干部的工作狀態(tài)、思想狀況，要充分發(fā)揮中層干部選擇所屬部門(mén)基層干部能動(dòng)性把能者上庸者汰的選擇權(quán)交給中層。3.發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用。堅(jiān)持考用結(jié)合，解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好考核的激勵(lì)鞭策作用。全面考察干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。將其作為干部教育培養(yǎng)、選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，做到正向激勵(lì)與反向倒逼相結(jié)合，讓政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，讓工作不力、無(wú)所作為的干部受到警醒和懲戒?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次，對(duì)連續(xù)三年獲得考核優(yōu)秀等次的干部，在提拔重用時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)于考核為不合格等次的干部，按人事相關(guān)規(guī)定不得增加薪級(jí)工資；按照降低1-2個(gè)崗位等級(jí)的原則，調(diào)整到同類(lèi)別或者其他類(lèi)別的崗位；本年度不能算作現(xiàn)聘崗位任職年限；連續(xù)2年被評(píng)為不合格檔次的，本單位與其解除聘用合同。運(yùn)用考核結(jié)果加大干部交流力度，對(duì)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)及其他符合崗位交流條件的干部，根據(jù)干部交流有關(guān)規(guī)定和工作需要，及時(shí)進(jìn)行交流調(diào)整，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。四、著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力1.加大干部培訓(xùn)力度。以提升能力和素質(zhì)建設(shè)為核心，以完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高工作能力為重點(diǎn)，聚焦市委、市政府重大決策部署，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部專業(yè)知 識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法民政干部隊(duì)伍，不斷提高干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。2.加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持把基層實(shí)踐作為鍛煉干部實(shí)踐能力的最好課堂，有針對(duì)性地選派干部到基層單位鍛煉，使其在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨，豐富經(jīng)歷、補(bǔ)齊短板，不斷提升干部駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)改革發(fā)展的能力。注重崗位歷練，培養(yǎng)干部干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行。推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重要崗位干部交流輪崗，促使干部在不同崗位經(jīng)受鍛煉，提升綜合素質(zhì)。五、落實(shí)落細(xì)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部措施1.政治上激勵(lì)。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，建立健全榮譽(yù)表彰制度，對(duì)在工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，及時(shí)給予嘉獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，指標(biāo)向一般干部?jī)A斜。2.待遇上保障。落實(shí)干部職工年度休假制度，無(wú)特殊原因，要由局班子成員帶頭，分批安排干部職工休年假，做到應(yīng)休盡休，對(duì)因工作原因未安排休假的干部，按規(guī)定支付未休假工資報(bào)酬。落實(shí)干部體檢制度，擇優(yōu)選定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理確定體檢基本項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)列支標(biāo)準(zhǔn)，每年安排干部職工進(jìn)行一次健康體檢，建立干部健康檔案。3.生活上關(guān)懷。健全談心談話制度，局黨組書(shū)記每年與班子副職和中層干部談心談話不少于2次，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管線上的干部每年談心談話不少于2次，傾聽(tīng)干部訴求，掌握思想動(dòng)態(tài)，疏導(dǎo)情緒壓力，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。關(guān)注干部心理健康，積極開(kāi)展心理援助和心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)干部自我調(diào)適、自我激勵(lì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè), 開(kāi)展豐富多彩、有益身心健康的文體活動(dòng)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度，通過(guò)走進(jìn)干部家庭、走訪干部家屬等方式，了解關(guān)心干部家庭生活情況，傳遞組織關(guān)懷。建立健全干部困難救助制度，設(shè)立關(guān)愛(ài)幫扶基金，對(duì)患重大疾病、家庭出現(xiàn)重大變故等情況的干部職工，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。