2021年教育局“雙減”工作實施方案3050字文稿秋季開學之際，市教育局發(fā)布《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔切實提升教育教學質量與服務水平的通知》，針對社會關注的學生課業(yè)負擔、課后托管、等問題進行了安排部署，切實減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔，完善“五育并舉”育人體系，結合我市實際，制定本實施辦法。一、一二年級不布置家庭書面作業(yè)進一步完善作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，學校制定作業(yè)管理辦法，加強學科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調控作業(yè)結構，建立作業(yè)校內公示制度，公開班級各學科作業(yè)，加強質量監(jiān)督，作業(yè)難度不得超過國家課標。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內適當安排鞏固練習；小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘；初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。個別學生經努力仍完不成書面作業(yè)的，也應按時就寢，確保充足睡眠。二、堅決杜絕手機布置作業(yè) 充分發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能，將作業(yè)設計納入教研體系，系統(tǒng)化設計符合學生年齡特點和學習規(guī)律、體現(xiàn)素質教育導向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎性作業(yè)，鼓勵根據(jù)學科特點及學生學情，設計分層、彈性、個性化作業(yè)，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)，不斷提高作業(yè)設計質量。教科研機構要加強對學校作業(yè)設計與實施的研究與指導，開展作業(yè)設計評比展示活動，督促教師精準布置個性化、有質量的作業(yè)。不得布置機械重復、懲罰性作業(yè)，堅決杜絕手機布置作業(yè)。三、不得要求學生自批自改作業(yè)教師要切實履行好作業(yè)指導職責，指導小學生在校內基本完成書面作業(yè)，初中生在校內完成大部分書面作業(yè)。教師要堅持作業(yè)全批全改，及時做好反饋，加強面批講解，認真分析學情，做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業(yè)。學校和家長要引導學生放學回家后完成剩余書面作業(yè)，進行必要的課業(yè)學習，從事力所能及的家務勞動，開展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動等，豐富課外生活，培養(yǎng)健康良好的學習生活習慣。引導學生合理使用電子產品，保護視力健康，防止網絡沉迷。家長要積極與孩子溝通，關注孩子思想情緒變化和心理健康，加強學生網絡行為監(jiān)管，教育引導孩子自律自強、積極向上。寄宿制學校要統(tǒng)籌安排好課余學習生活。四、小學一年級堅持零起點教學 嚴格落實國家課程方案和課程標準，開齊開足開好國家規(guī)定課程，嚴格規(guī)范教材使用管理。積極推進幼小科學銜接，幫助學生做好入學準備，小學一年級堅持零起點教學，其他年級按教學計劃開展教學，做到應教盡教，確保學生達到國家規(guī)定的學業(yè)質量標準。學校不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴禁劃分重點班、實驗班;不得隨意增減課時、提高難度、加快進度；降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為；考試成績呈現(xiàn)實行等級制，堅決克服唯分數(shù)的傾向。嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。五、因材施教，讓學生在?！俺燥枴薄俺院谩备鲗W校要圍繞高效課堂建設，強化教育教學管理，落實課堂教學基本要求，健全教學管理規(guī)程，統(tǒng)籌制定教學計劃，優(yōu)化教學環(huán)節(jié)，深化教學方式改革，要特別注重對學情的研究、學習興趣的激發(fā)以及教與學關系的處理，從而大力提升課堂教學質量，讓學生在校內“吃飽”“吃好”、學好學足。充分發(fā)揮各級教科研部門的作用，圍繞減負提質增效，指導學校加強學科建設和教研管理，指導教師優(yōu)化學科知識體系和教學方式，遵循學生認知與成長規(guī)律，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學，堅持因材施教、教好每名學生，精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導，科學做好各學段銜接，深化信息技術與教育教學深度融合，切實提高教學質量。六、開齊開足勞動課程，要出力流汗 持續(xù)開展“戲曲、書法、傳統(tǒng)體育”進校園和經典誦讀活動，全面推進足球進校園、戲曲進校園、武當武術進校園等活動，指導學校因地制宜組建合唱、舞蹈、書畫、文學等社團和特色藝術團隊。加強校園文化建設，合理利用公共區(qū)域創(chuàng)設各類開放式閱讀、書畫、藝術、科學等特色空間，為學生提供良好的環(huán)境氛圍與條件支持。辦好中小學生運動會和藝術展演，讓每個學生掌握1-2項體育運動技能和藝術技能，讓學生在各類體藝實踐中增強體質、錘煉意志、提高審美、發(fā)展素養(yǎng)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展。推進中小學勞動教育課程建設，開齊開足勞動課程，加強勞動教育在各學科的融合滲透，加快補齊勞動教育短板，構建家庭、學校、社會協(xié)同式勞動教育體系，教育引導學生積極參與日常生活勞動、生產勞動和服務型勞動，推動中小學勞動教育實驗區(qū)、實驗校建設工作，教育引導學生崇尚勞動、動手實踐、出力流汗，培養(yǎng)學生正確勞動觀和良好勞動品質，形成良好勞動習慣。七、推行課后服務“5+2”模式各地要壓實教育部門管理責任和學校主體責任，動員部署轄區(qū)義務教育學校“一校一案”制定課后服務具體實施方案，確保今年秋季開學后實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋，并努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋。各地各校要通過致家長的一封信、家長會等方式廣泛深入宣傳課后服務實施方案和服務特色，使家長、學生充分了解有關安排，引導學生自愿參加課后服務。 各校要推行課后服務“5+2”模式，原則上義務教育學校每周5天都要開展課后服務，每天不少于2小時，結束時間不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間，具體服務時間由各地根據(jù)實際情況和學生家長需求自行確定。對有特殊需要的學生，學?？商峁┭訒r托管服務，實行彈性離校機制；初中學校工作日晚上可開設自習班。學校要提高服務質量，盡量吸引有需求的學生每周5天都參加課后服務。八、堅持優(yōu)質普惠原則，提供菜單式選擇學校要堅持優(yōu)質普惠原則，制定具體的課后服務實施方案，提供菜單式課后服務項目與內容，供學生自愿選擇，切實增強課后服務的吸引力和有效性。學校充分用好課后服務時間，指導學生認真完成作業(yè)，組織優(yōu)秀教師對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間。積極開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生的潛能，努力滿足學生的不同需求，增強學生綜合素質。學校不得利用課后服務時間講新課。課后服務一般由本校教職工承擔，特級教師、學科帶頭人、骨干教師應帶頭承擔課后服務工作，也可聘任退休教師、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人及其他具備資質的社會專業(yè)人員或志愿者參與。臨時聘請人員應具備相應資格，學校依法與其簽訂勞動合同或勞務協(xié)議，按合同或協(xié)議支付勞動報酬和保障相關待遇。教育部門可組織優(yōu)秀教師到區(qū)域內師資力量薄弱或有需要的學校開展課后服務。 九、統(tǒng)籌實施，以校為主堅持“市級統(tǒng)籌、屬地負責、以校為主”工作原則，各地教育部門要進一步壓實管理責任，充分發(fā)揮學校育人主渠道作用，遵循教育規(guī)律，加大教育教學改革力度，提高課堂教學效率；統(tǒng)籌校內校外教育資源，統(tǒng)籌課內課后兩個時段，對學校教育教學安排進行整體規(guī)劃，提高校內減負提質增效工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；統(tǒng)籌校內活動安排與場地、師資等資源的配套支持，精準分析學情、優(yōu)化作業(yè)設計、完善教學管理、實施素質教育，提升課后服務水平，實現(xiàn)學生德智體美勞全面發(fā)展，切實提高育人水平，積極回應社會關切。充分發(fā)揮教育督導力量，加大督查工作力度。市人民政府教育督導室將對“雙減”工作、“五項管理”、落實“五育并舉”等情況進行專項督導，建立“雙減”工作專項督導半月通報制度，對各地工作落實情況進行定期通報。建立責任追究機制，對責任不落實、措施不到位的地方、學校及相關責任人，要依規(guī)依紀依法嚴肅追究責任。