2021年2行政類(lèi)和經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作總結(jié)情況匯報(bào)深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，x市把做好改革試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，以?xún)?yōu)化協(xié)同高效為重點(diǎn)，以解決復(fù)雜矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向，重塑事業(yè)單位布局，統(tǒng)籌編制資源配置，創(chuàng)新方法、優(yōu)化路徑、精準(zhǔn)施策，奮筆書(shū)寫(xiě)好深化事業(yè)單位改革文章。x市委高度重視深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作，把不折不扣完成試點(diǎn)任務(wù)作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為確保黨中央和省委政令暢通的實(shí)際行動(dòng)，多次組織常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研究、專(zhuān)門(mén)部署，加強(qiáng)研究謀劃，確保改革扎實(shí)推進(jìn)。先后制定了《x市深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作安排的通知》《關(guān)于做好事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作中保密管理工作的通知》等文件，確保各自分工任務(wù)落細(xì)落實(shí)。3 夯實(shí)改革基礎(chǔ)，保障改革蹄疾步穩(wěn)。x市率先在全省完成行政類(lèi)事業(yè)單位改革，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能全部劃歸機(jī)關(guān)，強(qiáng)化事業(yè)單位的公益屬性，事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。2019年3月全部批復(fù)完成，撤銷(xiāo)事業(yè)單位41個(gè)。同時(shí)，率先在全省完成經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革，采取能撤則撤、能并則并、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)的方式，該交給市場(chǎng)的堅(jiān)決交給市場(chǎng)，具備轉(zhuǎn)企條件的轉(zhuǎn)企改制，解決公益與市場(chǎng)不分、事業(yè)與市場(chǎng)“兩頭占”的問(wèn)題。x市比省規(guī)定時(shí)間提前2個(gè)月完成，共撤銷(xiāo)事業(yè)單位5個(gè)。此外，規(guī)范優(yōu)化公益類(lèi)事業(yè)單位設(shè)置。全面梳理事業(yè)單位承擔(dān)的職能，依據(jù)公益職能確定事業(yè)單位的撤并或保留，加大整合撤并力度，做好黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”。對(duì)市直事業(yè)單位全部進(jìn)行重新批復(fù)，共撤銷(xiāo)事業(yè)單位16個(gè)。此外，調(diào)研完成深化事業(yè)單位改革底數(shù)。匯總文件資料、逐一梳理核對(duì)，形成《市本級(jí)深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作情況一覽表》，包括事業(yè)單位的主管部門(mén)、經(jīng)費(fèi)形式、人員編制、實(shí)有人員、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等詳細(xì)信息，為“量體裁衣”改革筑牢數(shù)據(jù)“地基”。3 優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，釋放改革治理效能。圍繞堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，聚焦加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局、建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)，打造“十四五”時(shí)期全省高質(zhì)量發(fā)展的新高地和發(fā)動(dòng)機(jī)，突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等工作，x市改革事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，整合資源力量，提升整體服務(wù)保障效能。聚焦實(shí)施民心工程，統(tǒng)籌盤(pán)活用好沉淀和低效配置編制資源，重點(diǎn)用于加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障基礎(chǔ)科研、公共文化等急需，加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)、體育事業(yè)發(fā)展、文化旅游發(fā)展促進(jìn)、政務(wù)服務(wù)等民生領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制保障，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。圍繞重大項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)招商投資促進(jìn)、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、公路事業(yè)發(fā)展、市政公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制保障，提升項(xiàng)目工程建設(shè)水平。精準(zhǔn)組織施策，確保改革同頻發(fā)力。x市認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、有減有增、動(dòng)態(tài)平衡、保證重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展”要求，采取保留一批、撤銷(xiāo)一批、合并一批、轉(zhuǎn)換一批“四個(gè)一批”辦法，推動(dòng)資源配置更優(yōu)化、權(quán)責(zé)關(guān)系更協(xié)同、保障服務(wù)更高效。針對(duì)規(guī)模過(guò)小、功能萎縮、分散重復(fù)設(shè)置等突出問(wèn)題，對(duì)職責(zé)相同相近、業(yè)務(wù)交叉重疊、職能與主管部門(mén)主責(zé)主業(yè)不相符的事業(yè)單位，事業(yè)編制5名及以下的事業(yè)單位，空編制率50%及以上的事業(yè)單位，明確劃為撤并該范圍，并進(jìn)一步自我加壓，確定部門(mén)所屬事業(yè)單位原則上精簡(jiǎn)比例在20%以上的目標(biāo)。同時(shí)，制定“一部門(mén)一改革政策”。選取涉及改革重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入掌握每個(gè)涉改事業(yè)單位工作開(kāi)展及職能發(fā)揮的具體情況，聽(tīng)取事業(yè)單位及其主管部門(mén)對(duì)下一步改革的意見(jiàn)建議。通過(guò)逐年大數(shù)據(jù)對(duì)比，集中時(shí)間、力量多次召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，對(duì)事業(yè)單位整合撤并、編制調(diào)劑等開(kāi)展細(xì)致的模擬推演和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理、精準(zhǔn)制定“一部門(mén)一改革政策”。3