統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1《國家制度與社會治理》知識點(diǎn)復(fù)習(xí)提綱第一單元政治制度第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展知識點(diǎn)一　先秦時(shí)期的政治制度1．夏朝：王位世襲制約公元前2070年，禹建立了我國最早的奴隸制王朝國家夏。禹死后，其子啟繼位，打破了原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng)，世襲制代替禪讓制。2．商朝：內(nèi)外服制商朝建立后，實(shí)行內(nèi)外服制，商王直接控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是外服。商朝已經(jīng)有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。3．西周：貴族等級分封制（1）內(nèi)容①天子是國家最高統(tǒng)治者，控制著鎬京和洛邑附近的王畿地區(qū)。②其他地方則分封給與周天子有血緣關(guān)系的同姓貴族、異姓功臣或舊貴族，在各地建立諸侯國。諸侯在國內(nèi)又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成貴族等級分封序列。③按照宗法制，周天子與各級貴族都實(shí)行嫡長子繼承制。（2）特征分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合，是西周政體的基本特征。（3）評價(jià)分封制是較內(nèi)外服制更進(jìn)一步的政治制度，諸侯雖享有受封土地上的統(tǒng)治權(quán)，但也要服從周天子的政令，承擔(dān)對周王室的義務(wù)。4．商周政體的特點(diǎn)商周政體中，君主的權(quán)力不是絕對的，其中的原始民主傳統(tǒng)，對君主的權(quán)力有制約作用。在春秋各國政治中仍然有一定影響。5．演變（1）貴族等級分封制解體春秋時(shí)期，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宗法血緣關(guān)系的瓦解，貴族等級分封制開始解體。（2）封建政治制度產(chǎn)生戰(zhàn)國時(shí)期，各國在政治上進(jìn)行重大改革，君主權(quán)力加強(qiáng)，郡縣制、官僚制等封建政治制度開始產(chǎn)生。知識點(diǎn)二　秦朝的政治制度1．秦朝政治制度建立的背景秦朝的統(tǒng)一：秦的統(tǒng)一結(jié)束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面，在全國范圍內(nèi)建立起中央集權(quán)的政治制度。第112頁共112頁,2．皇帝制度【圖示歷史】三公九卿制皇帝制度是秦朝政治制度的核心，丞相和諸大臣聽命于皇帝，一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。3．三公九卿制（1）三公：指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之長，分左、右，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領(lǐng)眾官，丞相府是行政中樞所在。太尉是最高武官，掌軍事；御史大夫是副丞相，協(xié)理國政，掌管圖籍、文書，又是最高監(jiān)察官。（2）九卿：三公之下是分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)的卿，下設(shè)若干部門，處理具體事務(wù)。（3）三公九卿：共同組成中央政府。國家重大事務(wù)由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷。4．郡縣制（1）原因：秦始皇總結(jié)春秋戰(zhàn)國以來“天下共苦戰(zhàn)斗不休”的歷史教訓(xùn)在全國推行郡縣制。（2）內(nèi)容①秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡、縣兩級。②郡是地方最高行政機(jī)構(gòu)，置郡守、郡丞和郡尉，另設(shè)監(jiān)御史掌監(jiān)察。③郡下設(shè)縣或道，根據(jù)戶數(shù)的多少，置縣令（長）、縣丞、縣尉?？たh主要官吏都由中央直接任命。5．文書行政機(jī)制（1）文書行政：在秦朝統(tǒng)一的中央集權(quán)國家治理中，文書發(fā)揮著重要作用，各級官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理。（2）文書傳送：秦朝還建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)，以保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地。知識點(diǎn)三　兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變（一）中央行政體制1．漢朝中樞權(quán)力的變化（1）西漢漢承秦制，中央行政制度仍為三公九卿制；漢武帝為了加強(qiáng)集權(quán)，設(shè)立中朝，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱；西漢晚期，中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。（2）東漢至東漢，劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。圖示歷史2．隋唐的三省六部制（1）三?。喝≈钢袝?、門下省和尚書省，是由皇帝直接掌控的中樞；中書省是受命于皇帝的決策機(jī)構(gòu)，門下省是審議封駁朝廷政令的機(jī)構(gòu)，尚書省是執(zhí)行第112頁共112頁,機(jī)構(gòu)；三省長官中書令、門下侍中、尚書令與尚書仆射并稱宰相，分掌宰相職權(quán)；他們共同議政的地方叫政事堂。（2）六部：尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。（3）評價(jià)：隋唐時(shí)期，三省六部制確立，標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段；三省六部制體系完整，職責(zé)分明，相互制約，可以有效履行封建國家的不同職能。3．宋元的中樞制度（1）宋朝最高行政長官是同中書門下平章事，為宰相之職。宋太祖唯恐宰相權(quán)力過大，設(shè)樞密院掌管軍政，三司掌握財(cái)政大權(quán)，分割宰相的權(quán)力。圖示歷史　中國古代皇權(quán)的發(fā)展趨勢（2）元朝實(shí)行中書省總理全國政務(wù)的一省制中樞制度。4．明內(nèi)閣制與清軍機(jī)處（1）內(nèi)閣制①背景：1380年，明太祖廢除中書省和宰相，親理政務(wù)，綿延1000多年的宰相制度終結(jié)。②建立：廢宰相后，明朝逐步建立起內(nèi)閣制。內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)助皇帝處理政務(wù)，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的行政中樞。（2）軍機(jī)處清朝雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，由軍機(jī)大臣直接秉承皇帝旨意，處理軍國大事，逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。（二）地方行政制度1．漢朝的郡國制度（1）漢朝地方行政制度沿襲秦朝的郡、縣二級制。①郡設(shè)太守為一郡最高長官，其下設(shè)郡尉、郡丞分別協(xié)掌軍事、行政。②太守選用屬吏，分曹理事，各曹屬吏分管具體事務(wù)。③郡下設(shè)縣，縣設(shè)令或長，其下有縣丞、縣尉及分曹屬吏。（2）漢初地方行政制度中還包括王國和侯國。景帝、武帝后，諸侯國的權(quán)力被不斷削弱，不再對中央構(gòu)成威脅。2．東漢開始的州郡縣三級制（1）東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級制；州刺史不僅有行政權(quán)，還有領(lǐng)兵權(quán)，形成內(nèi)輕外重、干弱枝強(qiáng)的局面。（2）魏晉南北朝地方行政制度也主要是州、郡、縣三級制。3．隋唐的二級制到三級制（1）隋唐的二級制：隋朝廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州、縣二級制，唐朝沿用。（2）唐朝的三級制①唐朝根據(jù)山川形勢把全國劃分為10道（后增至15道），作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)第112頁共112頁,；后來，道變成州、縣以上的一級行政實(shí)體。②唐中期后，在一些戰(zhàn)略重地設(shè)節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn)，部分節(jié)度使兼并役使州縣，擁兵自重，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力。4．宋朝的路、州（府）、縣三級制（1）宋朝地方行政機(jī)構(gòu)分為州（府、軍、監(jiān)）和縣二級。（2）后改道為路，主要職責(zé)是監(jiān)督州縣各級官吏，從而形成路、州（府）、縣三級制。5．元朝的行省制（1）設(shè)立：元朝在地方設(shè)置行中書省，作為中書省在地方的派出機(jī)構(gòu)，掌管一省政務(wù)，簡稱“行省”；后來，行省演變?yōu)榈胤匠ＴO(shè)的最高一級行政機(jī)構(gòu)。（2）意義：行省制是中國古代地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化，形成了省、路、府、州、縣多級行政制度。6．明清的省、府、縣三級體制（1）明朝：明初廢行中書省，但省的格局并未改變，原行中書省的權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司分割。后來，朝廷又向各省派出巡撫、巡按，逐漸總攬一省之權(quán)。（2）清朝：清承明制，巡撫成了一省長官，又設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。（3）明清時(shí)期，省之下設(shè)府（州），府下設(shè)縣（州），形成省、府、縣三級行政制度。第2課　西方政治制度的演變知識點(diǎn)一　古希臘羅馬的政治制度（一）古希臘的政治制度1．古代希臘城邦國家形成（1）時(shí)間：公元前8－前6世紀(jì)。（2）特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬別。2．雅典的民主政治（1）主要機(jī)構(gòu)：公民大會、議事會、官員和陪審法庭。①公民大會：由全體成年男性公民組成，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國家法律和政策。②議事會：議員從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理。③官員：由選舉產(chǎn)生，大多一年一任，在任時(shí)需接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判。④陪審法庭：是主要司法機(jī)關(guān)，規(guī)模龐大，審理大小案件。（2）特征：公民積極參與國家管理。（3）實(shí)質(zhì)：雅典城邦國家的民主是建立在奴隸制度之上的民主。3．斯巴達(dá)的寡頭政治（1）公民大會名義上是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但王位世襲，國王壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán)。第112頁共112頁,（2）長老會議員人數(shù)少，且終身任職。（3）監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生，擁有主持公民大會、審判國王等重要權(quán)力，但他們一年一任，一般不得連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用。（二）古羅馬的政治制度1．羅馬共和國（1）權(quán)力機(jī)構(gòu)：執(zhí)政官、元老院和公民大會。①執(zhí)政官：兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生。他們的主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議。②元老院：由卸任高級官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)。③公民大會：擁有立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判等權(quán)力，是羅馬國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。但公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用。（2）特征：具有濃厚的貴族寡頭特征。2．羅馬帝國（1）建立：公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，實(shí)際掌握羅馬國家大權(quán)，形成君主政治。（2）特點(diǎn)①皇帝（元首）掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。②軍隊(duì)聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。3．古代希臘羅馬政治制度的局限（1）古代希臘城邦、羅馬共和國，公民都是少數(shù)。（2）婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。知識點(diǎn)二　中古西歐的封建制度1．封建國家的建立（1）西羅馬帝國滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國。（2）制度：最初的日耳曼人君主把他們征服的地區(qū)視為私產(chǎn)，分封給兒子和隨從，形成以封君、封臣為基本特征的封建制度。（3）建立：法蘭克王國的查理大帝死后，國家陷入分裂，形成后世西歐三個(gè)主要國家法國、意大利和德國的雛形。（4）特征：世俗王權(quán)與基督教會的權(quán)力長期并立。國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會權(quán)威。2．法國等級君主制（1）背景：在走向統(tǒng)一國家的過程中，國王與教會多次發(fā)生沖突。（2）形成：14世紀(jì)初，法國國王腓力四世與教皇對抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。三級會議的召開，標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段。（3）影響：國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。第112頁共112頁,易混易錯(cuò)　封建等級制與等級君主制封建等級制等級君主制政權(quán)形式是國王與各級封建主組成的統(tǒng)治秩序和政權(quán)形式。各級封建主只服從于自己的上級封建主，與其他封建主沒有依附關(guān)系。國王是名義上的最高統(tǒng)治者，但是實(shí)際權(quán)力有限是王權(quán)借助由教會貴族、世俗貴族和城市市民組成的等級代表大會實(shí)施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式統(tǒng)治基礎(chǔ)各級封建貴族貴族和市民階層共同參政，在一定程度上分享權(quán)力作用影響封建領(lǐng)主勢力坐大，王國陷入分裂割據(jù)狀態(tài)使王權(quán)得到加強(qiáng)，市民階層的利益和要求開始受到重視，推動(dòng)了社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展3.英國議會君主制（1）奠基——簽署《大憲章》①原因：13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對。②內(nèi)容：肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時(shí)保障封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。（2）初步形成——建立國會13世紀(jì)中后期，英國多次召開議會，議會權(quán)力逐漸加強(qiáng)。（3）形成——建立兩院制議會①標(biāo)志：14世紀(jì)中期，英國進(jìn)入議會君主制時(shí)期。②特點(diǎn)：國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請?jiān)傅男问剑髧醺纳平y(tǒng)治。知識點(diǎn)三　西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1．背景：近代資產(chǎn)階級通過革命和改革，確立了西方資本主義政治制度。2．英國君主立憲制的建立（1）奠基：17世紀(jì)的資產(chǎn)階級革命，奠定了英國君主立憲制的基礎(chǔ)。此后，英國的法律由議會制定，國王無權(quán)廢止；議會定期召開；未經(jīng)議會同意，國王不得征稅和招募常備軍。（2）發(fā)展：18世紀(jì)，英國逐漸形成內(nèi)閣制度。國王的權(quán)力限于任命議會多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。知識拓展　英國君主立憲制的形成過程（1）三個(gè)轉(zhuǎn)移：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會（《權(quán)利法案》）；行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣（議會內(nèi)閣制的形成）；民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級再到廣大平民（議會改革）。（2）四大特點(diǎn)①以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。②國王是“統(tǒng)而不治”的虛君，是禮儀性國家元首，首相是政府首腦。③內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任。④以代議制為基礎(chǔ)，議會掌握國家主權(quán)。第112頁共112頁,3．美國聯(lián)邦共和制的建立（1）背景：1775年，在北美的13個(gè)英國殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭。次年，建立了美利堅(jiān)合眾國。（2）標(biāo)志：1787年，美國制定了憲法。①憲法規(guī)定美國是聯(lián)邦制共和國，聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。②聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立?？偨y(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令；國會分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力；司法權(quán)屬于最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院，它們對憲法和法律有最終解釋權(quán)。問題探究　比較英國與美國政治制度的異同（1）相同點(diǎn)：都是資產(chǎn)階級民主制度，同屬于資本主義國家政體，本質(zhì)上均為三權(quán)分立的近代國家政治體制。（2）不同點(diǎn)：①英國君主立憲制，世襲君主只是象征性國家元首，權(quán)力受憲法限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。議會才是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣與首相均對議會負(fù)責(zé)。②美國是總統(tǒng)制民主共和國，總統(tǒng)由選民選出，他與他組成的政府只對選民負(fù)責(zé)而不必對議會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦和武裝力量總司令?？偨y(tǒng)有任免官吏與締約權(quán)，但在財(cái)政與立法上受到議會監(jiān)督與制約。4．法國共和制的確立（1）過程：1792年，法國首次建立共和國，但共和制度并不穩(wěn)固。1870年，法國建立第三共和國，1875年通過新憲法。（2）內(nèi)容①法國國會由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使。②總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。圖示歷史　法國共和制的建立分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期存在，資本主義發(fā)展不太充分；封建勢力異常強(qiáng)大，資產(chǎn)階級力量還比較薄弱，各派政治力量此消彼長，斗爭激烈；受到歐洲大陸政治環(huán)境的影響，國外勢力進(jìn)行長期的武裝干涉；這些造成法國共和制的確立經(jīng)歷了長期曲折的過程。5．近代西方政治制度的認(rèn)識（1）進(jìn)步性：適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想。（2）局限性：英國婦女長期沒有選舉權(quán)，美國憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。（3）逐漸完善：經(jīng)過19－20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟。第3課　近代以來中國政治制度的演變知識點(diǎn)一　民國時(shí)期的政治制度第112頁共112頁,1．民國初年共和制度的初建（1）共和制度的誕生①標(biāo)志：1912年1月1日，孫中山就任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)，南京臨時(shí)政府正式成立，這標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度在中國的誕生。②國旗與紀(jì)年：新建立的中華民國采用五色旗為國旗，改用陽歷，以中華民國紀(jì)元，1912年為民國元年。（2）《中華民國臨時(shí)約法》的頒布①原因：為防止袁世凱獨(dú)裁。②內(nèi)容：以主權(quán)在民、平等自由為原則，確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度，規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由國務(wù)員副署才能生效。③意義：是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進(jìn)步意義。（3）政黨政治的嘗試①背景：辛亥革命后，隨著專制政權(quán)的土崩瓦解，各類政黨、社團(tuán)紛紛建立，各派政治力量迅速分化和重組；為謀求議會席位，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試。②嘗試——宋教仁案背景：1912年8月國民黨成立后，宋教仁等人想通過議會斗爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治；國民黨在國會選舉中獲勝，宋教仁成為國會中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣；威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。概況：1913年春，宋教仁在上?；疖囌颈淮虤ⅰ＝Y(jié)果：“宋案”發(fā)生后，國民黨發(fā)動(dòng)了“二次革命”，由于民族資產(chǎn)階級自身的局限性和國民黨內(nèi)部力量渙散，很快被鎮(zhèn)壓。③失?。烘?zhèn)壓二次革命后，袁世凱強(qiáng)迫國會議員選舉他為正式大總統(tǒng)；隨后，袁世凱下令解散了國民黨和國會；此后，政黨政治名存實(shí)亡。（4）北洋軍閥的統(tǒng)治①袁世凱復(fù)辟帝制背景：袁世凱大權(quán)獨(dú)攬；古德諾以及籌安會，為復(fù)辟帝制營造輿論。過程：1915年，袁世凱接受“勸進(jìn)”當(dāng)上了皇帝。失?。涸诟锩h人和各界人士的反對下，被迫取消帝制。②北洋軍閥割據(jù)原因：袁世凱死后，北洋軍閥中再也沒有能統(tǒng)御整個(gè)北洋派的人。結(jié)果：北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭，發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面。2．南京國民政府的政治制度（1）國民黨的“訓(xùn)政”①開始：1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者后，宣告軍政時(shí)期結(jié)束，訓(xùn)政時(shí)期開始。第112頁共112頁,②《訓(xùn)政綱領(lǐng)》：在訓(xùn)政時(shí)期，由國民黨全國代表大會代表國民大會領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)，大會閉會期間，把政權(quán)托付給國民黨中央執(zhí)行委員會；行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)治權(quán)，托付給國民政府總攬執(zhí)行；國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議則負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)。③評價(jià)：“訓(xùn)政”就是剝奪人民權(quán)利的一黨專制；國民黨的“訓(xùn)政”，違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷。（2）國民黨的“憲政”①背景：國民黨以種種借口一再拖延結(jié)束“訓(xùn)政”的時(shí)間。②過程：1948年，國民黨打出“行憲”的招牌，召開“國民大會”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。評價(jià)：國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運(yùn)。知識點(diǎn)二　中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1．人民革命政權(quán)的創(chuàng)建（1）背景①在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝反抗國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的起義和暴動(dòng)中，革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)。②在各個(gè)革命根據(jù)地，各級蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來。（2）中華蘇維埃共和國的建立1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。大會制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動(dòng)法等法令，宣布中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府正式成立。大會推選毛澤東為臨時(shí)中央政府主席。（3）憲法大綱：規(guī)定蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。（4）意義：是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。2．抗戰(zhàn)時(shí)期的抗日民主制度（1）背景：1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。（2）抗日民主制度的建設(shè)①在各抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)上，中國共產(chǎn)黨適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府。②設(shè)置各級參議會，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生。③在敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難時(shí)期，為鞏固抗日根據(jù)地，中國共產(chǎn)黨通過“三三制”原則，與黨外人士實(shí)行民主合作。（3）作用：這些措施進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。3．解放區(qū)的政權(quán)建設(shè)（1）實(shí)踐①背景：解放戰(zhàn)爭期間，隨著戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴(kuò)大。②政權(quán)建設(shè)采取在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)的辦法，鞏固新興的人民政權(quán)。東北第112頁共112頁,、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來；行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府，各自管轄若干省級及以下行政單位。③意義：為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）理論——《論人民民主專政》發(fā)表①時(shí)間：新中國成立前夕。②內(nèi)容：資產(chǎn)階級共和國方案在中國已破產(chǎn)，資產(chǎn)階級共和國應(yīng)讓位給人民共和國；要“建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”。③意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。知識點(diǎn)三　中華人民共和國的政治制度1．概況（1）本質(zhì)特征：1949年成立的中華人民共和國，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民共和國。（2）內(nèi)容①中華人民共和國的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。②根本政治制度是人民代表大會制度，基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。2．根本政治制度——人民代表大會制度（1）確立：1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府”。（2）正式建立①標(biāo)志：1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，通過了《中華人民共和國憲法》，以國家根本大法形式規(guī)定我國實(shí)行人民代表大會制度，標(biāo)志著人民代表大會制度正式建立起來。②性質(zhì)：是以人民代表大會為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式。③內(nèi)容：這一制度的核心是保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。④作用：社會主義民主與法治建設(shè)取得了重要進(jìn)展，促進(jìn)了我國社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造的順利進(jìn)行。（3）挫折①1957年以后，由于受反右斗爭擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想的影響，民主集中制遭到破壞，人民代表大會制度在國家政治生活中的地位和作用被削弱。②“文化大革命”十年中，人民代表大會制度更是遭受嚴(yán)重破壞和挫折。（4）恢復(fù)完善①背景：“文化大革命”結(jié)束后，人民代表大會制度逐漸恢復(fù)。②標(biāo)志：1982年《中華人民共和國憲法》第112頁共112頁,內(nèi)容：進(jìn)一步完善了人民代表大會制度。意義：使我國社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)入新的階段；人民代表大會制度已成為中國社會主義政治文明的重要載體；人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。③1982年憲法的意義：1982年憲法是社會主義民主和法治建設(shè)的重要成果，是一部具有民族特色和時(shí)代特色的社會主義憲法，集中反映了全國各族人民的共同意志和根本利益，為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，成為新時(shí)期治國安邦的總章程。3．基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（1）確立：1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。（2）內(nèi)容①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。②各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。③人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。（3）發(fā)展——八字方針①背景：1956年社會主義改造基本完成后，我國階級狀況發(fā)生了深刻變化。②內(nèi)容：長期共存、互相監(jiān)督。③意義：進(jìn)一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。（4）新發(fā)展——改革開放后的制度化①進(jìn)一步明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，并提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策。②堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中國特色社會主義理論和實(shí)踐的重要組成部分。③“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。知識拓展　現(xiàn)代中國民主政治的本質(zhì)和特點(diǎn)（1）本質(zhì)：國家的一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，真正享有管理國家事務(wù)的權(quán)利。（2）特點(diǎn)：①以人民代表大會制度作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和保障公民政治權(quán)利的主要形式。②實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、愛國民主人士團(tuán)結(jié)在一起。（5）中國特色社會主義和國家治理體系的完善和發(fā)展①過程目標(biāo)：中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。第112頁共112頁,標(biāo)志：中共十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。內(nèi)容：全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主等制度體系，突出強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。②特點(diǎn)和優(yōu)勢：堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，既堅(jiān)持了社會主義的根本性質(zhì)，又借鑒了古今中外制度建設(shè)的有益成果。③意義：具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。第4課　中國歷代變法和改革知識點(diǎn)一　中國古代的重要變法和改革1．商鞅變法（1）背景：春秋戰(zhàn)國是中國歷史上的大變革時(shí)期。①經(jīng)濟(jì)：鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系變動(dòng)。②政治：兼并戰(zhàn)爭不斷，各諸侯國為適應(yīng)社會變動(dòng)，推行富國強(qiáng)兵的變法。其中，商鞅變法最徹底。（2）內(nèi)容：廢除井田制，獎(jiǎng)勵(lì)耕織，廢除世卿世祿制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，實(shí)行什伍連坐，建立縣制等。（3）影響①直接：打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，使秦國成為政治軍事強(qiáng)國。②深遠(yuǎn)：為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。2．北魏孝文帝改革（1）背景①兩晉南北朝時(shí)期，北方少數(shù)民族內(nèi)遷建立政權(quán)，戰(zhàn)爭頻繁。②前秦一度統(tǒng)一北方，但淝水之戰(zhàn)后迅速瓦解。③鮮卑族拓跋部建立北魏政權(quán)，于439年重新統(tǒng)一北方。④在長期的沖突與交往中，民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。（2）內(nèi)容①前期：在馮太后支持下，實(shí)行俸祿制，推行均田制、三長制等，有效地鞏固了北魏政權(quán)，促進(jìn)了北方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②后期：孝文帝親政后，采取遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻等改革措施，加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)作出了重要貢獻(xiàn)。第112頁共112頁,深化拓展　王安石變法的歷史啟示（1）改革必須遵循有利于提高人民生活水平、維護(hù)人民根本利益的原則。（2）改革是革除社會弊政，促進(jìn)社會發(fā)展和國家強(qiáng)盛的重要手段。但也應(yīng)防止在改革中出現(xiàn)用人不當(dāng)、執(zhí)行不力等問題。（3）改革必然會觸及某些人的特權(quán)和既得利益，因而會有阻力，甚至充滿了尖銳的斗爭。因此，改革者要有遠(yuǎn)見卓識，行動(dòng)要堅(jiān)決徹底，注重改革的實(shí)效性。3．王安石變法（1）背景①北宋建立后，統(tǒng)治者吸取唐末五代藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致分裂的教訓(xùn)，采取了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，鞏固了國家統(tǒng)一和安定。②北宋中期，政治腐敗，財(cái)政困難，各地農(nóng)民起義不斷，北部邊境又經(jīng)常受到游牧民族的襲擾。改革的呼聲強(qiáng)烈。③慶歷新政：慶歷年間，范仲淹主張改革腐敗的官僚機(jī)構(gòu)，但新法觸犯了大官僚大地主的利益，最終失敗。（2）概況：王安石針對官僚機(jī)構(gòu)、財(cái)政制度、軍事體制等方面的弊端，制定和推行了一系列變法的政策和措施，以達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的。（3）結(jié)果：變法初期取得了顯著成效，但變法涉及面廣、阻力大，有些措施欠妥當(dāng)，變法失敗。4．張居正改革（1）背景：明朝時(shí)期，統(tǒng)一多民族封建國家進(jìn)一步發(fā)展。明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。（2）概況：1572年，明神宗即位，張居正出任內(nèi)閣首輔，進(jìn)行改革。他針對明中后期政治腐敗、府庫空虛、土地兼并嚴(yán)重、農(nóng)民紛起反抗的狀況，整肅吏治，加強(qiáng)官吏考核，裁減開支，清丈土地，改革稅制。（3）結(jié)果：張居正輔政時(shí)期，國家財(cái)政收入增加，社會矛盾相對緩和；他死后，除一條鞭法外，其他改革幾乎全部廢止。知識點(diǎn)二　中國近代的改革探索1．戊戌變法（1）背景①鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。②面對變局，一些愛國的有識之士，走上了探索救亡圖存之路。③甲午戰(zhàn)敗，極大地震撼了中國社會。④以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士，創(chuàng)學(xué)會、辦報(bào)刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想。（2）概況：1898年6月開始，在維新派的推動(dòng)下，光緒帝頒布一系列變法詔令，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域?qū)嵭凶兎?。?）結(jié)果：觸犯了守舊勢力的利益，遭到激烈反對，慈禧發(fā)動(dòng)戊戌政變，廢除了大部分變法措施。（4）影響①作用：變法期間，維新派提倡新學(xué)，主張興民權(quán)，對封建思想文化進(jìn)行了抨擊，在社會上起到了思想啟蒙的作用，促進(jìn)了中國人民的覺醒。②教訓(xùn)：戊戌變法的失敗，證明了資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的。2．清末新政第112頁共112頁,（1）目的：應(yīng)對日益嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。（2）內(nèi)容：改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)等。（3）評價(jià)：一些措施客觀上促進(jìn)了中國民族資本主義的發(fā)展，但新政并沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境，推動(dòng)了革命的爆發(fā)。規(guī)律總結(jié)　歸納“改革背景”的一般方法（1）社會發(fā)展趨勢：經(jīng)濟(jì)條件——根本原因。（2）舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展——主要原因。（3）社會危機(jī)：內(nèi)憂（財(cái)政危機(jī)、政治危機(jī)）外患（民族危機(jī)）——必要條件。（4）改革力量：階級條件——組織條件。（5）改革及支持者的革新意識：思想條件——主觀條件。（6）外部因素：催化劑、導(dǎo)火線——直接原因。3．中華民國的改革（1）概況：中華民國建立后，無論是南京臨時(shí)政府，還是后來的國民政府，都陸續(xù)推行了一些改革措施，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、教育等各個(gè)方面。（2）結(jié)果：由于民國時(shí)期政局動(dòng)蕩，國家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一，這些改革多以失敗告終。知識點(diǎn)三　新中國成立以來的重要改革1．社會主義建設(shè)道路的探索（1）背景：社會主義制度的建立新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民艱苦奮斗，推行土地改革和各項(xiàng)民主改革，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)，在短時(shí)間內(nèi)完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。（2）標(biāo)志：1956年，毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨努力探索適合中國情況的建設(shè)社會主義的道路。（3）認(rèn)識①曲折：由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯(cuò)誤，中國的社會主義建設(shè)在探索中出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折。②成就：初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。2．改革開放的歷史進(jìn)程（1）決策——十一屆三中全會①時(shí)間：1978年12月。②內(nèi)容：以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人決定停止“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤做法，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的歷史性決策。（2）深化——從十八大到十九大①確定目標(biāo)：2012年11月，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會確定全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。次年，中共十八屆三中全會，提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)。②載入黨章：2017年10月，中共十九大召開，指出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，將全面深化改革總目標(biāo)作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。第112頁共112頁,③進(jìn)一步部署：2019年，中共十九屆四中全會，提出堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。（3）內(nèi)容①從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。②從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成功舉辦中國國際進(jìn)口博覽會。③從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。④從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。⑤從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等，改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征。（4）意義①極大地改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。②40多年的實(shí)踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。第112頁共112頁,第二單元官員的選拔與管理第5課　中國古代官員的選拔與管理知識點(diǎn)一　秦漢至魏晉時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔（1）西周至春秋：世官制西周至春秋的世官制是官位世襲的制度，貴族世代壟斷高官。（2）春秋戰(zhàn)國：軍功爵制春秋戰(zhàn)國時(shí)期，尚賢思想興起，各國為爭霸圖強(qiáng)，紛紛鼓勵(lì)舉薦有才能的人為官，或依據(jù)軍功大小授予官職。（3）秦朝：“以法為教”“以吏為師”制度，即向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。（4）漢代：察舉制①含義：察舉指先考察而后推舉，重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評價(jià)和為官能力，然后推薦為官或提拔任用。②內(nèi)容：察舉分常科和特科，常科為歲舉，有人數(shù)規(guī)定，有具體標(biāo)準(zhǔn)，如孝廉、茂才等；特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間，如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等。③作用：為兩漢政權(quán)選拔了大批人才。（5）魏晉時(shí)期：九品中正制①背景：東漢末年政治與社會秩序大亂，豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)。②確立：220年，魏王曹丕推行九品中正制。③內(nèi)容：在各州、郡設(shè)置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人擔(dān)任，中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，分為九等，寫出評語，稱為“狀”。獲得資品的士人，由吏部授官。④影響：九品中正制將選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。后來隨著門閥士族勢力的發(fā)展，中正選人只看家世，不看道德才能，逐漸形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面。2．官員管理（1）考核①秦漢官員的考核辦法主要是上計(jì)制。每年歲末，各縣、侯國將一年來的戶口墾田、錢谷入出、盜賊多少等情況匯集到郡國，再由郡國匯總，制成計(jì)簿，上報(bào)中央，稱為“上計(jì)”。御史參與審核計(jì)簿，防止造假。上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。思維點(diǎn)撥（1）監(jiān)察制度的必要性：這是由于君主專制集權(quán)的需要，君主一方面大權(quán)獨(dú)攬，另一方面又必須依賴百官進(jìn)行控制。（2）監(jiān)察制度的作用：一是提高行政效率；二是防范官員胡作非為、貪贓枉法。②魏晉南北朝門閥士族勢力強(qiáng)大，戰(zhàn)亂頻仍，雖然曹魏、西晉、北朝制定了相應(yīng)的考核法規(guī)，但大都流于形式。（2）監(jiān)察①秦漢建立了以御史大夫?yàn)槭椎闹醒氡O(jiān)察體系。②漢武帝第112頁共112頁,將全國劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人。刺史品級不高，但權(quán)力很大，代表皇帝巡行郡國，依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為。知識點(diǎn)二　隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔：科舉制（1）背景南北朝以來，寒門庶族地主勢力上升，他們希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政。為適應(yīng)這一社會階級關(guān)系的變化，隋唐統(tǒng)治者將科舉制作為官員選拔的新制度。（2）內(nèi)容科舉以分科考試選拔人才為特點(diǎn)，分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人；常舉每年舉行，科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等幾十種，其中明經(jīng)和進(jìn)士兩科最受社會重視?？荚嚭细裰皇侨〉脼楣俚馁Y格，還需吏部選拔后方可正式任官。（3）發(fā)展完善兩宋科舉，“取士不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑。全面辯證地看待科舉制的影響積極影響社會整合功能打破了特權(quán)壟斷，促進(jìn)了社會階層轉(zhuǎn)化，加速了社會流動(dòng)，具有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價(jià)值理念推動(dòng)儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容，推動(dòng)儒家思想和文化的傳承與發(fā)展鞏固國家統(tǒng)一適應(yīng)了中央集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識形態(tài)的需要，促進(jìn)了中華民族的大融合，鞏固了封建國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定推動(dòng)世界文明發(fā)展早在唐朝時(shí)，科舉制就被“東亞文化圈”國家所采用，并成為這些國家政治制度的重要組成部分，后來還被西方國家所吸收，對西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面，過于側(cè)重于才學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，忽視了品德的考查，造成一些官員道德素質(zhì)低下官本位思想直接促進(jìn)了官本位社會觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今仍存在禁錮思想強(qiáng)化儒學(xué)正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想；抑制了新知識、新學(xué)科的滲透和發(fā)展；壓抑了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步知識總結(jié)　古代選官制度的變化（1）演變（2）趨勢①選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第、財(cái)產(chǎn)等級等演變?yōu)閷W(xué)識、才能。②選拔方式：由血緣、推薦、地方評論及品評演變?yōu)榭荚?。③選拔原則：逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公正。2．官員管理（1）考核第112頁共112頁,①隋唐官員考核歸尚書省吏部。隋朝九品以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報(bào)告，或由皇帝遣使到州縣巡行考察。唐朝以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。②宋朝也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。（2）監(jiān)察①隋唐御史臺為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察，對地方有巨大的威懾作用。②宋朝監(jiān)察制度的重要變化是臺諫合一，御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。知識點(diǎn)三　元明清時(shí)期的官員選拔與管理1．官員選拔（1）元朝①方式：部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式。②恢復(fù)科舉制：隨著上層統(tǒng)治者漢文化素養(yǎng)的不斷提高，元朝在1313年恢復(fù)了科舉制，但仍然時(shí)斷時(shí)續(xù)。③錄取人數(shù)：元朝科舉錄取人數(shù)不多，科舉出身者在官員隊(duì)伍中的人數(shù)比例也不高。（2）明清①考試級別：明清科舉考試分為鄉(xiāng)試、會試與殿試三級。鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行，考中者稱為舉人。會試由禮部主持，于鄉(xiāng)試次年春天舉行，舉人考中者稱為貢士。殿試在會試后舉行，名義上由皇帝主持，貢士通過者為進(jìn)士。②參考人員：參加考試的主要是國子監(jiān)和府、州、縣學(xué)的學(xué)生等。③命題范圍：考試從四書五經(jīng)中命題。2．官員管理（1）考核①明朝的考核制度：考滿和考察考滿：考滿是對官員任職期滿的考核。官員任現(xiàn)職滿三年稱“初考”，滿六年稱“再考”，滿九年稱“通考”?？己私Y(jié)果分稱職、平常、不稱職三等，是決定官員正常升遷或降、調(diào)的依據(jù)。考察：包括外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察，重在查處官員的貪、酷和不作為。②清朝的考課制度：包括三年一次的京察和大計(jì)，分別考察京官和外省文官。（2）監(jiān)察①元朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)密，中央設(shè)有御史臺，地方設(shè)有行御史臺，肅政廉訪司。②明朝，都察院監(jiān)察御史不僅負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，還代皇帝巡按各省。六科給事中則負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。御史和給事中都只是正七品官員，品級雖低，但權(quán)力很大。第112頁共112頁,③清朝將六科并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法，但都察院作為皇帝“耳目風(fēng)紀(jì)之司”監(jiān)察百官的職能沒有改變。史論總結(jié)　古代中國監(jiān)察制度的特點(diǎn)與評價(jià)（1）特點(diǎn)：①組織獨(dú)立，自成系統(tǒng)。②重獎(jiǎng)重罰：對官吏的監(jiān)察滲透于考核、獎(jiǎng)懲制度之中，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。③以輕制重：給級別低的監(jiān)官以監(jiān)察級別高的官吏的權(quán)力，更利于加強(qiáng)專制。④監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來自皇權(quán)：隨著專制主義的加強(qiáng)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力也隨之提高，甚至被任意擴(kuò)大或?yàn)E用，從而使監(jiān)察制度畸形發(fā)展。（2）評價(jià)：一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止貪污腐?。粚Ｖ浦贫葲Q定了監(jiān)察制度效能有限。第6課　西方的文官制度知識點(diǎn)一　西方文官制度出現(xiàn)的背景1．中古時(shí)期（1）西歐社會管理主要依靠教士和封建領(lǐng)主。（2）隨著國王權(quán)力的擴(kuò)大，國王往往挑選自己的親信處理這些事務(wù)，并賜予他們官職。那時(shí)候的官員類似于仆從。2．17－18世紀(jì)（1）歐美國家逐漸建立起資本主義制度，少數(shù)人或集團(tuán)掌握著官員的任免權(quán)，營私舞弊、賣官鬻爵等政治亂象頻發(fā)。（2）內(nèi)閣制和政黨政治形成后，出現(xiàn)了所謂的“政黨分肥制”。這種瓜分國家權(quán)力的做法不但造成腐敗泛濫，還嚴(yán)重影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，降低了行政效率。3．工業(yè)革命后（1）英國等資本主義國家的生產(chǎn)力水平大大提高，國家管理職能急劇擴(kuò)展，管理的事務(wù)也越來越復(fù)雜，亟須建立能迅速處理日常事務(wù)的職業(yè)官僚體系。（2）隨著教育程度的提高，人們要求平等參與政府工作的愿望日益強(qiáng)烈。（3）向社會開放政府公職、改革官員錄用制度以建立廉潔高效政府的呼聲日益高漲。知識點(diǎn)二　西方文官制度的建立1．文官概念：西方國家的文官一般特指在政府行政部門任職的事務(wù)官，他們既是維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具，也擔(dān)負(fù)著管理社會公共事務(wù)的職能。2．英國：西方最早建立文官制度的國家（1）背景①18世紀(jì)初，為了防止國王通過任命官員干預(yù)議會活動(dòng)，英國規(guī)定除了大臣以外，其他官員不得當(dāng)選為下院議員。第112頁共112頁,②19世紀(jì)初，為了保證政府工作不受政黨更替的影響，英國的一些政府部門開始設(shè)立常務(wù)次官的職位。這樣，英國政府的官員分為兩類：一類是政務(wù)官，他們隨內(nèi)閣共進(jìn)退；另一類是事務(wù)官，即文官，不受黨派影響，可以長期任職。③1854年，英國與俄國在克里米亞作戰(zhàn)。由于政府機(jī)構(gòu)混亂，官員昏庸無能，導(dǎo)致英軍因后勤供應(yīng)問題傷亡慘重，人們對政府的管理能力強(qiáng)烈不滿。（2）建立①1855年，英國頒布法令，建立不受黨派干涉的文官委員會，對被推薦的候選人進(jìn)行考試。②1870年，英國再次頒布法令，規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用，文官委員會有權(quán)獨(dú)立決定文官的基本錄用條件，最終確立了文官制度。3．美國1883年，美國國會通過《美國文官法》，建立了文官制度。4．其他第二次世界大戰(zhàn)后，法國、德國和日本等國的文官制度也最終建立起來。知識點(diǎn)三　西方文官制度的特點(diǎn)和影響1．特點(diǎn)（1）公開考試，擇優(yōu)錄用。凡是符合相關(guān)法律規(guī)定的公民，都可以參加文官考試，成績優(yōu)異者得到錄用。（2）政治中立和執(zhí)行政策。文官要在資產(chǎn)階級各政黨之間嚴(yán)格保持中立，不得公開參與政治活動(dòng)，必須忠實(shí)執(zhí)行政策，在政務(wù)官的領(lǐng)導(dǎo)下完成自己的本職工作。（3）職務(wù)常任和論功晉升。和政務(wù)官的任期制不同，文官只要沒有嚴(yán)重過錯(cuò)，便可任職到退休。同時(shí)，文官根據(jù)工作成績得到晉升或懲罰。2．影響（1）積極性：規(guī)范了西方國家政府行政部門事務(wù)官的選用和管理，實(shí)現(xiàn)了政治和管理的分離，有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性，促進(jìn)了國家治理水平的提高。（2）局限性①容易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象。②文官人數(shù)急劇膨脹，大大增加了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。③文官的層次也越來越多，工作項(xiàng)目層層報(bào)批，推諉扯皮，出現(xiàn)爭權(quán)奪利現(xiàn)象，一定程度上影響了政府的工作效率。第7課　近代以來中國的官員選拔與管理知識點(diǎn)一　晚清選官制度的變革1．科舉制度的變革與廢除（1）背景①晚清時(shí)期，在新的時(shí)代條件下，科舉制度受到很大沖擊。②隨著西學(xué)的傳播和洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開展，19世紀(jì)80年代后，科舉制度發(fā)生一系列變化。（2）過程第112頁共112頁,①戊戌變法時(shí)期：1898年，清政府加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科，選拔經(jīng)時(shí)濟(jì)變之才；在康有為等人的建議下，廢八股，改試策論，以時(shí)務(wù)策命題。②新政時(shí)期：1905年，光緒帝詔準(zhǔn)袁世凱、張之洞等人的立?？婆e之奏，決定自1906年起，所有鄉(xiāng)試、會試一律停止。至此，在中國歷史上延續(xù)了1000多年的科舉制度被廢除。2．選官制度的改革（1）背景①伴隨著科舉制度的變化，清政府進(jìn)行了選官制度改革。②新政開始后，改革傳統(tǒng)選官制度成為共識。（2）過程①清政府一方面進(jìn)行官制改革，瓦解了傳統(tǒng)的六部建制；另一方面對選官制度進(jìn)行部分更新，規(guī)定凡學(xué)堂考試合格畢業(yè)者，均給予貢生、舉人、進(jìn)士等出身，對成績優(yōu)秀者進(jìn)行殿試后，“酌加擢用，優(yōu)予官階”。②1904年初，清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》，統(tǒng)一全國學(xué)制，學(xué)堂選官制度由此正式設(shè)立。③不久，清政府又確立了留學(xué)畢業(yè)生選官制度。（3）方式：1905年廢除科舉制度后，學(xué)堂選官、留學(xué)畢業(yè)生選官一直是清政府官員選拔的主要方式。知識點(diǎn)二　民國時(shí)期的官員選拔制度1．南京臨時(shí)政府時(shí)期：文官考試思想（1）官員選拔制度的建設(shè)南京臨時(shí)政府十分重視官員選拔制度，特別是文官選拔制度的建設(shè)，出臺了官員選拔方面的一系列法規(guī)草案。（2）孫中山的文官考試思想①內(nèi)容：在官員選拔方面，應(yīng)以考試制度為主，也就是在“五權(quán)憲法”的框架之中，國家建立考試院，主管人才的選拔和任用；同時(shí)，完善國家政治制度，建立文官的培養(yǎng)、任用、監(jiān)察等方面的運(yùn)行機(jī)制。②影響：進(jìn)一步奠定了中國文官制度的基礎(chǔ)；對日后民國文官制度的建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。2．北洋政府時(shí)期：文官考試制度（1）選拔方式：北洋政府時(shí)期，選拔官員主要采用考試和甄別兩種方式。（2）文官考試制度的建立：1913年初，北洋政府頒布了《文官考試法草案》等法案，這是文官考試制度建立的標(biāo)志。（3）文官考試制度的實(shí)施：文官高等考試和文官普通考試各舉行過兩屆，司法官考試、知事試驗(yàn)、留學(xué)畢業(yè)生甄拔考試等也舉行過數(shù)屆。（4）文官甄別制度①對象：主要是指對已經(jīng)在文官職位上工作的人。②方式：通過檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷、檢查工作成績、考查學(xué)識與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任。③作用：這是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要措施，用意在于保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性。3．南京國民政府時(shí)期：公務(wù)員制度第112頁共112頁,（1）背景：南京國民政府時(shí)期的公務(wù)員制度以北洋政府時(shí)期的文官制度為基礎(chǔ)，繼承、吸收了中國傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度和西方文官制度的精華。（2）標(biāo)志：從1929年制定《公務(wù)員任用條例》，到1933年頒布《公務(wù)員任用法》，標(biāo)志著公務(wù)員制度的建立。（3）實(shí)施：公務(wù)員的選任由最高考試機(jī)關(guān)——考試院負(fù)責(zé)，1929年，國民政府公布了第一部《考試法》，此后又頒布一系列法規(guī)。（4）評價(jià)①孫中山關(guān)于文官考試的思想主張，幾乎全部以法律條文的形式在這一時(shí)期得到了確立。②《考試法》允許女子參加考試，具有更強(qiáng)的開放性和平等性。③盡管有制度規(guī)定，但實(shí)施過程中漏洞百出，任用親信、拉幫結(jié)派現(xiàn)象始終無法禁絕。知識點(diǎn)三　中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度1．新中國成立后：干部制度建立（1）建立：新中國成立后，沿用民主革命時(shí)期由中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理的干部制度。（2）內(nèi)容：干部制度包含國家干部人事管理體制、原則、機(jī)構(gòu)，以及干部選拔、任用、考核、監(jiān)督、交流、培訓(xùn)等內(nèi)容。（3）發(fā)展：后來，我國又建立了在中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理下的分類管理的干部制度。2．改革開放后：干部制度的改革與完善（1）干部管理體制改革①內(nèi)容：在干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲、離休、退休、培訓(xùn)、工資、回避制度等方面進(jìn)行了一系列改革。②作用：逐步實(shí)現(xiàn)了干部管理的科學(xué)化、民主化、法制化、現(xiàn)代化，初步建立起中國特色社會主義干部管理制度；中共十八大以來，干部隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范化、制度化，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，特別是在干部的廉政建設(shè)方面不斷完善各項(xiàng)制度和規(guī)定，取得很大成績。（2）干部人事制度改革：建立和推行公務(wù)員制度①過程：1993年，公務(wù)員制度開始推行；隨后，公務(wù)員考試錄用制度建立；2005年，全國人大常委會通過《中華人民共和國公務(wù)員法》，標(biāo)志著公務(wù)員制度正式形成，公務(wù)員考錄工作正式進(jìn)入法制化軌道。②作用：公務(wù)員政治、文化素質(zhì)的不斷提升，為國家管理人員的隊(duì)伍建設(shè)增添了活力。第112頁共112頁,第三單元法律與教化第8課　中國古代的法治與教化知識點(diǎn)一　先秦時(shí)期的德治與法治1．德治（1）西周：統(tǒng)治者為維護(hù)社會等級秩序，建立了以宗法為核心的禮制，同時(shí)提出“敬天保民”的思想，有一定的進(jìn)步性。（2）東周：王室衰微，大國爭霸，禮崩樂壞。諸侯國君紛紛尋找治國新思想，其中以儒家的德治思想與法家的法治思想影響最大。2．法治（1）早期國家：已經(jīng)有了法律。夏朝有《禹刑》，商朝有《湯刑》，周朝有《九刑》。（2）春秋時(shí)期：中國最早的成文法出現(xiàn)。鄭國的子產(chǎn)“鑄刑書”，把刑法澆鑄在金屬器皿上，制定了中國歷史上最早的成文法。3．德治與法治之爭（1）早期：子產(chǎn)“鑄刑書”引發(fā)了一場辯論。（2）春秋戰(zhàn)國時(shí)期：德治與法治之爭在思想界體現(xiàn)為儒家與法家之爭。①內(nèi)容儒家認(rèn)為人性善，主張德治，代表人物是孔子和孟子。法家認(rèn)為人性惡，主張法治，代表人物是商鞅與韓非。②結(jié)果儒家主張通過道德禮義教化民眾，重視民生與民意，但儒家思想并不適用于兼并戰(zhàn)爭激烈的戰(zhàn)國時(shí)期。法家思想既能帶來富國強(qiáng)兵的現(xiàn)實(shí)利益，又滿足了各國君主專制的愿望。知識點(diǎn)二　秦漢至隋唐時(shí)期的法律與教化1．秦漢：秦以法家思想治國，推動(dòng)了律的編纂。漢朝沿襲秦律，制成《九章律》。秦漢朝廷還發(fā)布法律文告，稱“令”。律和令都具有法律效力。2．魏晉：律令儒家化（1）原因①漢武帝以后儒家思想成為主流思想，儒家知識分子以經(jīng)注律。②魏明帝在朝廷設(shè)置律博士，命令專用儒家思想來解釋律令，進(jìn)一步推動(dòng)了律令的儒家化。（2）表現(xiàn)：法律以親屬之間的尊卑親疏作為量刑原則之一，目的在于維護(hù)儒家提倡的三綱五常。3．唐朝（1）中華法系的確立①標(biāo)志：《唐律疏議》繼承了漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗(yàn)，是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系確立的標(biāo)志。②影響：歷代王朝大多以此為藍(lán)本創(chuàng)制自己的法律。唐律是禮法結(jié)合的典范。第112頁共112頁,（2）唐朝提倡禮治①禮儀法典：732年，唐朝政府頒行的《大唐開元禮》，是一部體系龐大、體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容繁復(fù)的禮儀法典，也是秦漢以來封建禮儀制度的集大成。②社會層面：唐朝政府推廣魏晉南北朝以來重視家訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化基層教化。知識點(diǎn)三　宋元至明清時(shí)期的法律與教化1．法律（1）宋朝：基本沿用唐朝法律體系，制定法律多以唐律為藍(lán)本。（2）元朝：對唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實(shí)踐中仍廣泛援引唐律。（3）明朝：以唐律為藍(lán)本制定《大明律》，在司法實(shí)踐中又特別重視“例”，開創(chuàng)了律例合編的體例。（4）清朝：法典沿襲《大明律》，同樣非常重視例，制定了《大清律例》。2．教化（1）宋朝：儒學(xué)開始向基層滲透，并發(fā)展出理學(xué)。從北宋周敦頤開始，到南宋朱熹集大成。①以程顥、程頤、朱熹為代表的程朱理學(xué)，在南宋后期逐步確立統(tǒng)治地位，甚至深入族規(guī)、家訓(xùn)之中。②朱熹的《家禮》和《小學(xué)》也成為家庭和幼童的行為規(guī)范。③宋朝以后，儒學(xué)士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。（2）明朝：明朝后期，鄉(xiāng)約改為宣講明太祖朱元璋的“六諭”，使鄉(xiāng)約逐漸帶有強(qiáng)制力，不遵鄉(xiāng)約的百姓要受到處罰，甚至送官府治罪。（3）清朝：鄉(xiāng)約基本延續(xù)了明朝的模式，但宣講內(nèi)容有變化。原本由儒學(xué)士人發(fā)起的教化百姓的鄉(xiāng)約，經(jīng)政府利用和推廣而具有約束力，并與法律合流。第9課　近代西方的法律與教化圖示歷史　羅馬法的發(fā)展歷程知識點(diǎn)一　近代西方法律制度的淵源及發(fā)展1．起源（1）羅馬共和國時(shí)期：為了緩和平民和貴族的矛盾，公元前450年，頒布了《十二銅表法》。（2）羅馬帝國時(shí)期：6世紀(jì)，東羅馬帝國皇帝查士丁尼下令編纂的《羅馬民法大全》，是古羅馬法律的最高成就，也是近代西方法律制度的淵源。2．發(fā)展（1）中古時(shí)期的法律①各日耳曼王國編纂了一批成文法，稱為“日耳曼法”，作為莊園法庭審判的依據(jù)。②教會也根據(jù)基督教神學(xué)，制定和頒布了教會法。③11世紀(jì)以后，歐洲國家出現(xiàn)了研究和宣傳羅馬法的運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了羅馬法的傳播。（2）英美法系的形成第112頁共112頁,①11世紀(jì)，諾曼王朝為了加強(qiáng)對地方的控制，王室設(shè)立法院，并派法官定期到各地進(jìn)行巡回審判。②12世紀(jì)前后，建立在習(xí)慣法基礎(chǔ)上、全國普遍適用的法律在英國逐漸形成，這就是普通法。③13世紀(jì)，英國通過《大憲章》，確立了法律至上和王權(quán)有限的原則。④“光榮革命”后，英國確立了君主立憲制，法律體系更加完善。⑤美國等很多國家在學(xué)習(xí)英國法律的基礎(chǔ)上制定了本國法律，它們構(gòu)成了普通法系，也稱“英美法系”。（3）大陸法系的形成①13世紀(jì)以后，隨著王權(quán)的加強(qiáng)，法國統(tǒng)一法律的步伐加快，建立在羅馬法基礎(chǔ)上的法律體系日益成熟。②法國爆發(fā)大革命后，法國制定了一系列法律。③1804年，拿破侖簽署法令，頒布了《法國民法典》，它與此后制定的四部法典一起被統(tǒng)稱為“拿破侖法典”。拿破侖法典與此前頒布的法律，構(gòu)成了法國的成文法體系，最終確立了法國的資產(chǎn)階級法律制度。后來，逐漸形成了以羅馬法為基礎(chǔ)，以《法國民法典》為代表的世界性法律體系，稱為“大陸法系”或“民法系”。思維點(diǎn)撥　英美法系與大陸法系大陸法系英美法系定義大陸法系強(qiáng)調(diào)成文法作用，結(jié)構(gòu)上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)、條理、法典化和邏輯性，并將全部法律分為公法和私法也稱普通法律，基于以往判決的判例上逐步形成的一種在全國普遍通用的法律，分為普通法和衡平法兩部分形成西歐英國主要代表法國和德國英國和美國其他代表國家和地區(qū)瑞士、意大利、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、葡萄牙、荷蘭、日本、整個(gè)拉丁美洲、非洲近東一些國家、美國路易斯安納州、加拿大魁北克省加拿大、澳大利亞、馬來西亞、愛爾蘭、新加坡、巴基斯坦，以及中國香港地區(qū)等知識點(diǎn)二　近代西方法律制度的基本特征1．產(chǎn)生：近代以來，西方各國在繼承傳統(tǒng)法律思想的基礎(chǔ)上，融合了啟蒙思想家們提出的思想主張，制定了各自的法律制度。2．特征（1）在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)層面上，堅(jiān)持權(quán)力制衡、三權(quán)分立。國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，分別由議會、行政機(jī)構(gòu)、法院掌握。（2）在法律內(nèi)容上，注重保護(hù)個(gè)人權(quán)利。包括生命權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等。（3）在司法實(shí)踐過程中，堅(jiān)持程序公正和無罪推定。為了保證每個(gè)程序的公開公正，建立了律師制度和陪審團(tuán)制度；無罪推定原則指的是所有被審判者在判決之前都被視為無罪。3．局限性：西方法律制度為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。它確認(rèn)了私有財(cái)產(chǎn)制度，每個(gè)人財(cái)產(chǎn)的多少往往決定著法律地位的高低。同時(shí)，對個(gè)人權(quán)利的認(rèn)定也有逐漸改進(jìn)的過程。第112頁共112頁,知識點(diǎn)三　宗教倫理與教化1．宗教改革前（1）基督教的發(fā)展①392年，基督教成為羅馬國教。②在帝國廢墟上建立的日耳曼人國家為了取得羅馬人和教會的支持，逐漸接受了基督教。（2）基督教的教化①影響了中古時(shí)期歐洲人的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活各個(gè)方面。②教士們宣講教義，開辦學(xué)校，學(xué)校主要講授宗教內(nèi)容，但在教育和文化方面也發(fā)揮了重要作用。（3）基督教的宗教倫理：必須孝敬父母，不許偷盜、奸淫、殺人、貪戀別人財(cái)物等，要求人們逆來順受、忍受世間的一切痛苦。（4）影響：基督教的宗教倫理和教化作用強(qiáng)化了教會對人們的控制，深刻影響了人們的思想意識和日常行為。2．宗教改革后（1）基督教的分裂：宗教改革后，西歐的基督教分裂為天主教和新教。新教適應(yīng)了原始積累時(shí)期新興資產(chǎn)階級的政治、經(jīng)濟(jì)訴求，提出一些新的主張。（2）新教倫理與教化①新教反對教皇權(quán)威，主張信徒自己閱讀《圣經(jīng)》，理解教義。提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度。②鼓勵(lì)人們發(fā)財(cái)致富。③局限：新教仍堅(jiān)持基督教的基本教義，束縛人們的行為，麻醉人們的思想。新教還排斥其他教派，一些對教義持有不同意見的人被斥為“異端”，遭到迫害。第10課　當(dāng)代中國的法治與精神文明建設(shè)知識點(diǎn)一　新中國的法治建設(shè)進(jìn)程1．初創(chuàng)（1）20世紀(jì)50年代，是中國社會主義法制的初創(chuàng)時(shí)期。我國制定了《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》等法律、法令。（2）1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議制定了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國務(wù)院組織法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》，確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中國法治建設(shè)的基礎(chǔ)。2．發(fā)展（1）改革開放后，中共中央強(qiáng)調(diào)為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會主義法制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保證法律面前人人平等，不允許任何人有超越法律之上的特權(quán)。（2）1982年，我國通過《中華人民共和國憲法》，在此前后，我國還制定了《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》等一批基本法律。中國的法治建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。第112頁共112頁,3．完善（1）建設(shè)社會主義法治國家①中共十五大報(bào)告第一次完整地提出要“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。②1999年和2004年，《中華人民共和國憲法修正案》先后將“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”和“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，法治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。③到2010年，我國形成了中國特色社會主義法律體系。推動(dòng)我國社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。（2）全面推進(jìn)依法治國圖解歷史　社會主義法治理念①中共十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面依法治國，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威；推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；深化司法改革，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。②我國切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的依法治國方針，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面依法治國進(jìn)入一個(gè)新階段。知識點(diǎn)二　社會主義精神文明建設(shè)1．社會主義革命和建設(shè)時(shí)期（1）艱苦奮斗的時(shí)代精神：面對百廢待興、物質(zhì)匱乏的困難局面，中國人民發(fā)揚(yáng)英勇奮斗的革命傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神，譜寫了無數(shù)重整山河的壯麗詩篇，涌現(xiàn)出大批英雄模范集體和個(gè)人。（2）和諧向上的社會風(fēng)尚：在全社會形成了健康向上的道德風(fēng)尚，熱愛黨、熱愛社會主義的政治氛圍，關(guān)心集體、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng)準(zhǔn)則，互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助的新型人際關(guān)系，極大地激發(fā)了全國人民的熱情和干勁。2．改革開放以后（1）20世紀(jì)80年代：中共中央頒布有關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議，號召并鼓勵(lì)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德，心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美，熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛中國共產(chǎn)黨，即“五講四美三熱愛”，是20世紀(jì)80年代群眾性精神文明建設(shè)最響亮的口號。（2）20世紀(jì)90年代：我國又開展以創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，對促進(jìn)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)起了積極作用；1994年，中共中央先后頒布了《愛國主義教育實(shí)施綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》，把愛國主義教育作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程加以推進(jìn)。（3）公民道德建設(shè)：2001年，中共中央在總結(jié)以往思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，從以德治國的高度進(jìn)一步規(guī)劃思想道德建設(shè)。（4）弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀第112頁共112頁,①提出：2006年10月，中共十六屆六中全會在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中第一次提出建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略任務(wù)。②發(fā)展：中共十七大提出“社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”。中共十八大進(jìn)一步提煉、概括，形成簡明扼要、便于傳播和弘揚(yáng)的社會主義核心價(jià)值觀。③評價(jià)：社會主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求；把社會主義核心價(jià)值觀變成日常的行為準(zhǔn)則，就能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起強(qiáng)大的精神力量。第112頁共112頁,第四單元民族關(guān)系與國家關(guān)系第11課　中國古代的民族關(guān)系與對外交往知識點(diǎn)一　秦漢時(shí)期的民族關(guān)系與對外交往1．秦朝的民族關(guān)系（1）秦朝地位：秦朝是我國統(tǒng)一多民族國家歷史的開始。（2）管理官職：設(shè)“典客”“典屬國”等官職來管理民族事務(wù)。（3）民族關(guān)系：秦朝北逐匈奴，修筑長城；南撫夷、越，設(shè)南?？?、桂林郡、象郡等。2．漢朝的民族關(guān)系（1）管理官職：漢朝設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù)。（2）民族關(guān)系①與匈奴關(guān)系：漢初，朝廷對北方的匈奴采取和親政策；漢武帝時(shí)期，衛(wèi)青、霍去病三次出擊匈奴，取得大勝。東漢初，匈奴分為南北兩部，南匈奴內(nèi)遷，逐漸漢化；89年，竇憲出擊北匈奴，取勝后刻銘燕然山。北匈奴數(shù)敗之后，西遷遠(yuǎn)方。②對西部少數(shù)民族的管理：西漢在河西走廊設(shè)“河西四郡”，成為中原前往西域的要道。西漢設(shè)西域都護(hù)府，作為管理西域的軍政機(jī)構(gòu)。在東北，西漢設(shè)護(hù)烏桓校尉。（3）屯戍政策：漢朝政府在邊疆推行屯戍政策，與當(dāng)?shù)孛褡骞餐_發(fā)邊疆，向北方大量移民屯田；在西域也設(shè)置田官，督率戍卒屯田。3．漢朝的對外交往（1）陸路交往①陸路經(jīng)河西走廊向中亞、西亞延伸。②97年，甘英奉西域都護(hù)班超之命出使大秦，抵達(dá)波斯灣一帶。知識點(diǎn)二　隋唐至兩宋時(shí)期的民族關(guān)系與對外交往1．民族關(guān)系（1）機(jī)構(gòu)：隋唐時(shí)期，負(fù)責(zé)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是尚書省的禮部及鴻臚寺。（2）隋朝的民族關(guān)系①與北方少數(shù)民族的關(guān)系：隋朝結(jié)束了中原長期割據(jù)狀態(tài)，突厥、吐谷渾、黨項(xiàng)等周邊民族先后歸附隋朝。②加強(qiáng)對嶺南的治理：589年，百越首領(lǐng)冼夫人迎接隋軍統(tǒng)帥韋洸進(jìn)入廣州，被冊封為譙國夫人，為隋朝治理嶺南起到了重要作用。③推行郡縣制：隋朝在邊疆主要推行郡縣制，但往往以邊疆民族的豪酋大姓任郡守、縣令。④加強(qiáng)與流求的接觸：曾三次派人抵達(dá)流求。（3）唐朝的民族關(guān)系①與突厥等族的關(guān)系：唐朝與突厥等地方政權(quán)保持著密切聯(lián)系，西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”。②與吐蕃的關(guān)系：文成公主、金城公主先后入藏，唐蕃之間還數(shù)次會盟。③與南詔的關(guān)系：南詔的13個(gè)王中有10人經(jīng)唐朝加封，南詔王曾多次遣子弟入唐學(xué)習(xí)。第112頁共112頁,④邊疆管理機(jī)構(gòu)：唐朝的邊疆管理機(jī)構(gòu)主要是大都護(hù)府、都督府、羈縻州，都督府都督、羈縻州刺史由各民族首領(lǐng)擔(dān)任，由大都護(hù)府直接管轄，上統(tǒng)于中央政府。（4）宋朝的民族關(guān)系①政權(quán)并立：宋朝先后與契丹族建立的遼、黨項(xiàng)族建立的西夏、女真族建立的金長期并立。②交往交流：遼、金、西夏、大理等政權(quán)都吸收了中原王朝的政治制度、治理經(jīng)驗(yàn)和文化。即使在局部政權(quán)割據(jù)、爭戰(zhàn)狀態(tài)下，各民族間的交往交流交融也沒有中斷過。2．對外關(guān)系（1）隋唐時(shí)期的對外關(guān)系①商貿(mào)往來：隋唐時(shí)期與西域商路暢通。隋煬帝命裴矩駐張掖，掌管通商事務(wù)，管理與西域商人的往來。②唐朝與大食的接觸：唐朝與大食國的接觸，使包括造紙術(shù)在內(nèi)的中國技術(shù)傳到了阿拉伯地區(qū)。③隋朝與馬來半島的往來：隋朝常駿從南?？こ龊降竭_(dá)赤土國，國王亦遣其子隨常駿來到中國。④唐朝與日本的交流：日本向唐朝派遣唐使近20次，每次都有留學(xué)生、學(xué)問僧隨船而來，將唐朝文化帶到日本。知識歸納唐代對外經(jīng)濟(jì)文化交流的四種途徑：貿(mào)易（官方與民間）；人員交流（派遣使節(jié)、留學(xué)生；宗教人士：法顯、玄奘義凈、鑒真）；戰(zhàn)爭（唐朝與大食）。（2）宋朝發(fā)達(dá)的海路交通宋朝不僅恢復(fù)了唐朝由廣州出發(fā)經(jīng)越南到阿拉伯的舊路，又開辟了由明州（今浙江寧波）到日本和朝鮮半島的航路，以及泉州到南海的航路。方法總結(jié)對外交往的原因一般從這幾個(gè)方面考慮：政治基礎(chǔ)（社會環(huán)境）＋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)＋文化基礎(chǔ)＋對外交通＋技術(shù)條件＋對外政策。知識點(diǎn)三　元明清時(shí)期的民族關(guān)系與對外交往1．元朝的民族關(guān)系（1）貢獻(xiàn)：元朝結(jié)束了多個(gè)地方政權(quán)長期并存和對峙的局面，完成了全國的統(tǒng)一。（2）民族政策：元朝疆域遼闊，統(tǒng)治者一方面“行漢法”，另一方面對不同民族實(shí)行了明顯的差別對待政策。（3）邊疆管理①元朝對西藏的有效管理：元世祖忽必烈封八思巴為帝師，領(lǐng)宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事務(wù)。②元朝還在東北、云南等地設(shè)行省，征發(fā)賦役。第112頁共112頁,知識拓展　元朝民族關(guān)系的特點(diǎn)（1）民族融合加強(qiáng)：元朝重建了統(tǒng)一多民族國家，民族遷徙、雜居、交流形成了民族融合的潮流。（2）實(shí)行民族分化政策：元朝統(tǒng)治者為了削弱各族人民的反抗，維護(hù)蒙古貴族的特權(quán)，在建國之初就采取了民族分化壓迫政策。（3）強(qiáng)化對邊疆地區(qū)的管理：元朝在邊疆地區(qū)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)，將其納入行政體系之中，加強(qiáng)了對邊疆地區(qū)的管理。2．明朝的民族關(guān)系（1）管理機(jī)構(gòu)：明朝管理民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)，除禮部、鴻臚寺外，還有負(fù)責(zé)培養(yǎng)各種民族文字翻譯人才的提督四夷館。（2）明朝長城：明朝在西起嘉峪關(guān)、東到鴨綠江一線，陸續(xù)修筑長城，防范蒙古騎兵入境，并沿長城布置一系列軍鎮(zhèn)，號“九邊”。（3）邊境貿(mào)易：明朝在遼東、宣府、大同等地開放馬市，與蒙古、女真各族開展貿(mào)易。（4）對東北、西北和西南的管理：明朝在東北設(shè)都司、衛(wèi)、所，對女真等族進(jìn)行管理；在西北設(shè)赤斤蒙古、沙州、哈密等衛(wèi)；在西南設(shè)土司。衛(wèi)所和土司官員由各族酋長世襲任職，按時(shí)進(jìn)貢。（5）對西藏的管理：明朝敕封西藏僧俗領(lǐng)袖為“王”“法王”，建立羈縻性質(zhì)的都司等機(jī)構(gòu)，對藏族地方進(jìn)行管轄，并通過貢賜、茶馬貿(mào)易進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。3．清朝的民族關(guān)系（1）管理機(jī)構(gòu)：清朝設(shè)立理藩院管理邊疆民族事務(wù)。知識總結(jié)　管理民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)秦朝：中央設(shè)“典客”“典屬國”；漢朝：大鴻臚；隋唐：尚書省的禮部及鴻臚寺；明朝：禮部、鴻臚寺、提督四夷館；清朝：理藩院。（2）滿蒙關(guān)系：清朝通過滿蒙聯(lián)姻，加強(qiáng)對漠南蒙古的控制；通過軍事斗爭平定噶爾丹叛亂，鞏固了西北邊疆。（3）對西藏的管理：清朝政府分別冊封五世達(dá)賴與五世班禪為“達(dá)賴?yán)?rdquo;和“班禪額爾德尼”；在青海、西藏地區(qū)設(shè)西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣。知識總結(jié)中央政權(quán)與西藏的關(guān)系：唐朝時(shí)，藏族的祖先吐蕃與唐朝幾次通婚，保持“和同為一家”的親密關(guān)系。元朝時(shí)，西藏成為中央管轄的正式行政區(qū)。明朝時(shí)，通過敕封西藏宗教領(lǐng)袖稱號，對藏族地區(qū)進(jìn)行管轄。清朝前期，加強(qiáng)了對西藏的管轄。清政府確立了冊封達(dá)賴、班禪制度，設(shè)置駐藏大臣與達(dá)賴、班禪共同管理西藏。（4）對西南的管理：沿襲土司制度，后來逐漸進(jìn)行“改土歸流”，廢除世襲土官，選派有任期的流官進(jìn)行管理。4．元朝的對外關(guān)系元朝通往歐洲的海陸通道都很通暢。13世紀(jì)，馬可·波羅抵達(dá)中國，留下了著名的《馬可·波羅行紀(jì)》。5．明清的對外關(guān)系第112頁共112頁,（1）朝貢貿(mào)易：明清政府在對外關(guān)系上致力于維護(hù)朝貢體制和朝貢貿(mào)易體系，但民間貿(mào)易和走私貿(mào)易也屢禁不絕。（2）中俄關(guān)系：1689年，中俄訂立《尼布楚條約》，這是清朝政府簽訂的第一個(gè)邊界條約。（3）中英關(guān)系：18世紀(jì)，英國馬戛爾尼使團(tuán)來到中國，試圖打開中國市場，遭到清朝皇帝的拒絕，中英交往的大門被關(guān)閉。第12課　近代西方民族國家與國際法的發(fā)展知識點(diǎn)一　近代西方民族國家的產(chǎn)生1．專制王權(quán)國家形成（1）背景①15世紀(jì)前后，西歐國家的封建割據(jù)勢力遭到削弱，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。②宗教改革運(yùn)動(dòng)沉重打擊了教會勢力，強(qiáng)化了各國的世俗權(quán)力，國家和民族認(rèn)同觀念日益顯現(xiàn)。（2）表現(xiàn)①1534年，英國通過《至尊法案》，宣布國王是英國教會的首腦，擺脫羅馬教廷的控制，建立起國王的專制統(tǒng)治。②路易十四統(tǒng)治時(shí)期，法國王權(quán)達(dá)到頂峰。③歐洲國家紛紛成為專制王權(quán)國家。（3）特點(diǎn)：國家的版圖常常因?yàn)閲醯幕橐龌蚶^承關(guān)系發(fā)生改變。2．民族國家的建立（1）背景①13世紀(jì)，英語開始成為英國人廣泛使用的語言；16世紀(jì)，法語成為法國的官方語言。對民族語言的重視強(qiáng)化了民族認(rèn)同，促進(jìn)了民族國家的形成。②法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭，不僅傳播了自由平等思想，還促進(jìn)了歐洲各國民族意識的覺醒。（2）表現(xiàn)①歐洲各專制王權(quán)國家逐漸變?yōu)榫哂歇?dú)立主權(quán)的民族國家。②這些民族國家有的由單一民族組成，更多的則是包括了多個(gè)民族。知識點(diǎn)二　國際法的形成與外交制度的建立1．國際法的形成（1）背景①隨著國家主權(quán)意識的加強(qiáng)，各國都強(qiáng)調(diào)國家利益至上，國家之間的利益紛爭加劇。②人們希望通過建立一定的法律制度來處理國家之間的關(guān)系，減少武力沖突。（2）過程①荷蘭人格勞秀斯在1625年岀版的《戰(zhàn)爭與和平法》一書中提出君主應(yīng)該制定條約并接受約束，確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法的基礎(chǔ)。②第112頁共112頁,1648年，交戰(zhàn)各方簽訂了《威斯特伐利亞和約》，結(jié)束了歐洲的混戰(zhàn)局面，確立了國際關(guān)系中的國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立等原則，開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達(dá)成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例，確認(rèn)了締約國必須遵守條約、各締約國可以對違約國集體制裁的國際法基本原則。2．近代外交制度建立（1）基礎(chǔ)：17世紀(jì)時(shí)，歐洲國家的君主們不再滿足僅僅派遣臨時(shí)使者與他國保持聯(lián)系，而是派遣常駐外交使節(jié)和外交使團(tuán)。（2）意義：外交制度的建立和國際法的形成為國際關(guān)系確立了一些規(guī)則，為用和平方式解決國與國之間的爭端、減少戰(zhàn)爭行為開辟了新的途徑。3．維也納體系（1）含義：1815年，歐洲各國在維也納會議及此后簽訂了一系列條約，建立起以大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢為特征的國際關(guān)系體系，即維也納體系。（2）影響①積極：在維也納體系下，外交制度進(jìn)一步發(fā)展，國際法的應(yīng)用范圍也逐漸從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他許多地方。②局限：西方各國在國際法應(yīng)用中實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，為了謀取利益經(jīng)常違反國際法，導(dǎo)致國際沖突不斷，最終引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。知識點(diǎn)三　20世紀(jì)國際法的發(fā)展1．一戰(zhàn)后國際法的發(fā)展（1）一戰(zhàn)破壞：第一次世界大戰(zhàn)使國際法遭到嚴(yán)重破壞。（2）新的階段：十月革命后，蘇俄提出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t，宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪，為國際法開辟了新的發(fā)展階段。（3）戰(zhàn)后發(fā)展①表現(xiàn)：戰(zhàn)后，戰(zhàn)勝國建立了凡爾賽－華盛頓體系，成立了世界上第一個(gè)由主權(quán)國家參加的政治性國際組織——國際聯(lián)盟；1928年8月，美、法等國簽訂《非戰(zhàn)公約》，宣布廢棄以戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具，和平解決國際爭端。②評價(jià)：國聯(lián)被英國和法國控制，缺乏普遍性和權(quán)威性。它規(guī)定了形成決議的“全體一致”原則，使之難以履行制止戰(zhàn)爭、維護(hù)世界和平的國際責(zé)任。2．二戰(zhàn)后國際法的發(fā)展（1）二戰(zhàn)破壞：第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，法西斯國家的侵略活動(dòng)使國際法再次遭到極大破壞。（2）戰(zhàn)后發(fā)展①《聯(lián)合國憲章》確定了和平解決國際爭端和制裁侵略的機(jī)制，并賦予安理會制裁的權(quán)力，確定了“大國一致”原則，集體安全體制進(jìn)一步完善。②第二次世界大戰(zhàn)后，新的民族國家紛紛獨(dú)立，各類國際組織數(shù)量激增，也推動(dòng)了國際法的發(fā)展。③在此期間，國際法的領(lǐng)域大大擴(kuò)展，頒布了一系列具有國際法性質(zhì)的公約或宣言。第112頁共112頁,（3）評價(jià)：戰(zhàn)后國際法的發(fā)展，對世界和平與發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，一些大國為了一己私利，不惜退出國際條約，甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，嚴(yán)重威脅著世界和平。第13課　當(dāng)代中國的民族政策知識點(diǎn)一　民族區(qū)域自治制度的建立1．建立背景（1）中國國情：中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，逐漸形成多元一體格局。（2）民族遭遇：在舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視，幾乎完全被排除在國家政治生活之外，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后。（3）現(xiàn)實(shí)需要：對于一個(gè)多民族國家來說，采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式來處理國內(nèi)民族問題，關(guān)乎國家的長治久安和各民族的前途命運(yùn)。（4）中共經(jīng)驗(yàn)：中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。2．法律依據(jù)（1）1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。（2）1949年，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”。（3）1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分；各自治機(jī)關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。3．制度實(shí)施（1）1947年5月1日，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。新中國成立后，它成為我國第一個(gè)省一級的自治區(qū)。（2）根據(jù)《中華人民共和國憲法》，新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣（旗）。知識點(diǎn)二　民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．原因中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。2．表現(xiàn)（1）納入法制軌道：1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施，以基本法律的形式把民族區(qū)域自治制度固定下來，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此被納入法制軌道。（2）制定相關(guān)條例：根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進(jìn)行了有關(guān)自治條例和單行條例的制定工作。（3）“三個(gè)離不開”：第112頁共112頁,1990年，中共中央提出“三個(gè)離不開”，即“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”，深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。（4）提高政治地位：隨著社會主義民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)和依法治國基本方略的實(shí)施，民族區(qū)域自治在我國政治生活中的地位日益提高。1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。3．優(yōu)勢維護(hù)國家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)迅速發(fā)展。知識點(diǎn)三　中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1．中共十八大以來黨和國家對民族區(qū)域自治制度的推動(dòng)中共十八大以來，黨和國家要求堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，全國貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。2．中共十九大報(bào)告對民族區(qū)域自治制度的完善中共十九大報(bào)告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標(biāo)。第14課　當(dāng)代中國的外交知識點(diǎn)一　開創(chuàng)獨(dú)立自主的和平外交1．建國初期的外交（1）前提：新中國的成立，為結(jié)束百余年來舊中國屈辱外交，在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同各國建立新型外交關(guān)系創(chuàng)造了前提。（2）三大外交方針：1949年上半年，毛澤東先后提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”三條方針，為新中國建立后開創(chuàng)新型外交指明了方向。①“另起爐灶”的核心就是不承認(rèn)國民黨政府同各國建立的外交關(guān)系，要在新的基礎(chǔ)上經(jīng)過談判同外國建立新的外交關(guān)系。②“打掃干凈屋子再請客”，就是有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權(quán)，不承認(rèn)國民黨時(shí)代的一切賣國條約。取消帝國主義在中國的特權(quán)，肅清帝國主義在中國的勢力和影響，是新中國外交的重要任務(wù)。它首先是由國家管制對外貿(mào)易，收回對中國主權(quán)影響最大的海關(guān)管理權(quán)、駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)。③“一邊倒”，就是中國堅(jiān)定地站在社會主義和世界和平民主陣營一邊，使新中國在保障人民革命勝利成果、捍衛(wèi)和平以及維護(hù)獨(dú)立與主權(quán)的斗爭中，不致處于孤立地位。第112頁共112頁,（3）成就①與蘇聯(lián)等國建交：新中國成立之初，中國首先與蘇聯(lián)建交，接著與保加利亞、朝鮮、越南等10個(gè)人民民主國家，以及印度、印度尼西亞、緬甸、巴基斯坦、瑞典、丹麥、瑞士、芬蘭等國建交。②提出和平共處五項(xiàng)原則：1954年6月，中國倡導(dǎo)以和平共處五項(xiàng)原則作為國際關(guān)系準(zhǔn)則。③參加萬隆會議：1955年的萬隆會議上，中國提出“求同存異”方針，為進(jìn)一步開展同亞非各國間的友好合作關(guān)系創(chuàng)造了條件，中國獨(dú)立自主的和平外交取得新的進(jìn)展。④與多國建交：1956年，中國已與挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊爾、埃及、敘利亞、也門等國建交，同英國、荷蘭建立了代辦級外交關(guān)系。2．20世紀(jì)50、60年代的中國外交（1）背景20世紀(jì)50年代末至60年代初，亞非拉國家反對殖民主義、種族主義和侵略干涉的民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，中國給予了多方面的支持和援助，贏得了這些國家的友誼和信任，也贏得了良好的國際聲譽(yù)。（2）成就①中國對外關(guān)系史上出現(xiàn)了以與亞非民族獨(dú)立國家建交為基本特點(diǎn)的建交高潮。②同時(shí)，中國逐步?jīng)_破西方國家的封鎖。1964年，中國與法國建交，實(shí)現(xiàn)了中國同西方大國關(guān)系的突破。3．20世紀(jì)70年代的中國外交（1）20世紀(jì)70年代，中國外交打開新的局面。自1970年起，中國先后同意大利、奧地利、比利時(shí)、希臘、聯(lián)邦德國等西方國家建立外交關(guān)系。中英、中荷關(guān)系也升格為大使級。（2）1971年，中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。（3）1972年，中美關(guān)系開始走向正常化，中日正式建交。（4）之后，中國迎來建交高潮。到1976年，與中國建交的國家達(dá)到111個(gè)。知識點(diǎn)二　改革開放后的外交成就1．十一屆三中全會以后的外交（1）外交政策中共十一屆三中全會以后，中國的外交政策朝著為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向進(jìn)行重大調(diào)整。（2）外交成就①根據(jù)國際形勢的變化，中國提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題，在發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系方面取得重大進(jìn)展。②1979年，中美兩國正式建立外交關(guān)系。③1989年，中蘇兩國實(shí)現(xiàn)國家關(guān)系正?；?。2．世紀(jì)之交的中國外交（1）外交政策世紀(jì)之交，中國把鞏固與發(fā)展周邊關(guān)系作為外交工作的首要任務(wù)。（2）外交成就第112頁共112頁,①解決了與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國的邊界問題。②1997年12月，中國與東盟首腦非正式會晤，即“10＋1”領(lǐng)導(dǎo)人會議機(jī)制正式建立。③中國同印度、巴基斯坦、朝鮮、韓國、越南、蒙古等國的關(guān)系也取得新進(jìn)展。3．21世紀(jì)的中國外交（1）外交政策：致力于與世界各大國建立不同形式的伙伴關(guān)系，把與發(fā)展中國家合作作為全方位對外開放戰(zhàn)略的一部分，積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動(dòng)。（2）外交活動(dòng)①中國于2000年正式成立中非合作論壇，2003年加入《東南亞友好合作條約》，合作內(nèi)容不斷豐富，規(guī)模迅速擴(kuò)大。②中國積極推動(dòng)區(qū)域和國際合作，建立上海合作組織，成立博鰲亞洲論壇，推動(dòng)二十國集團(tuán)成為國際經(jīng)濟(jì)治理主要平臺，與俄羅斯、印度、巴西一起創(chuàng)立“金磚國家”合作機(jī)制，為新興市場國家與發(fā)展中國家對話與合作提供重要平臺。知識點(diǎn)三　中共十八大以來的中國特色大國外交1．背景中共十八大以來，面對深刻變化的國際形勢，黨中央深刻把握新時(shí)代中國和世界發(fā)展大勢，在對外工作上進(jìn)行一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成了習(xí)近平外交思想。2．十八大以來的外交活動(dòng)（1）與發(fā)達(dá)國家的合作中國拓展與發(fā)達(dá)國家的合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，與俄羅斯、法國、德國、英國等世界主要國家的關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。（2）深化與周邊國家的關(guān)系按照“親、誠、惠、容”理念和“與鄰為善、以鄰為伴”的外交方針，推出多種新機(jī)制和新舉措，深化同日本、韓國、東盟各國等周邊國家的關(guān)系。（3）與非洲國家合作提出“真、實(shí)、親、誠”原則，加強(qiáng)與非洲國家之間的團(tuán)結(jié)合作。中國特色大國外交形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。3．中共十九大外交政策的調(diào)整及成就（1）調(diào)整中共十九大針對來自外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，提出要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。（2）成就第112頁共112頁,①中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一系列頻繁密集的外交活動(dòng)，包括與俄羅斯、美國等大國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會晤，出訪越南、老撾等周邊國家，以及出席亞太經(jīng)合組織會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大多邊國際性會議。②多項(xiàng)推進(jìn)中外增進(jìn)互信、擴(kuò)大合作的新文件、新舉措也相繼出臺。中國不斷擴(kuò)大同各國利益的交匯點(diǎn)，謀求共同發(fā)展。4．中國為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧（1）支持聯(lián)合國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國一貫倡導(dǎo)、支持并踐行多邊主義，大力推動(dòng)聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。在伊朗核問題、敘利亞問題等重大國際和地區(qū)問題上，中國積極探索解決辦法，維護(hù)正義和世界穩(wěn)定。（2）促進(jìn)全球治理體系改革與完善中國積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善，推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》生效。中國倡議和推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè)，成為開放包容的國際合作平臺和各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品。中國通過主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、亞太經(jīng)合組織北京會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤等主場外交，積極參與和引領(lǐng)全球治理進(jìn)程，為改革完善全球治理體系，推動(dòng)國際秩序和國際體系朝著更加公正合理、普惠均衡的方向發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。第112頁共112頁,第五單元貨幣與賦稅制度第15課　貨幣的使用與世界貨幣體系的形成知識點(diǎn)一　中國貨幣的演進(jìn)歷程1．古代（1）起源：中國古代最初被用作貨幣的可能是海貝。二里頭遺址出土了海貝，還有用骨頭、石頭做成的仿制貝。（2）商朝：大約在商朝后期，開始出現(xiàn)銅鑄幣。（3）春秋戰(zhàn)國時(shí)期：各國分別使用多種樣式的銅鑄幣。（4）秦朝：將貨幣統(tǒng)一為圓形方孔錢，這種樣式在此后被長期沿用。（5）北宋：誕生了世界上最早的紙幣，稱為“交子”。①原因：銅錢本身價(jià)值低下，流通量不足，無法滿足商業(yè)貿(mào)易發(fā)展的需要，出現(xiàn)“錢荒”。②概況：交子與宋朝后來發(fā)行的其他紙幣，都是作為輔幣，與銅錢兼行。（6）元朝：元朝則將紙幣作為單一流通貨幣來發(fā)行，稱為“鈔”。元末濫印紙鈔，導(dǎo)致惡性通貨膨脹，財(cái)政崩潰。（7）明清①演變：明朝又恢復(fù)銅錢、紙幣并行的貨幣體制；自明朝中期起，白銀逐漸成為國家財(cái)政和民間交易的基本支付手段；清朝完全承認(rèn)白銀的法定貨幣地位，與銅錢兼用。②影響：白銀貨幣化是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。2．近代（1）晚清：清政府開始鑄造銀元。（2）1912年后：中華民國建立后，以銀元為法定貨幣。（3）1935年：國民政府實(shí)行法幣改革，規(guī)定由中央銀行、中國銀行、交通銀行（后加上中國農(nóng)民銀行）發(fā)行的鈔票為法幣，并禁止銀元的流通，將白銀收為國有。（4）抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間①國統(tǒng)區(qū)：法幣急劇貶值，最終徹底崩潰；國民政府被迫于1948年再次進(jìn)行幣制改革，開始發(fā)行金圓券；各地拒用金圓券，國民政府又發(fā)行銀圓券，仍以失敗告終。②解放區(qū)：隨著解放戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各解放區(qū)迅速連成一片，急需一種統(tǒng)一的貨幣來替代原來各根據(jù)地和解放區(qū)種類龐雜、折算不便的貨幣。為此，華北人民政府于1948年12月1日在河北石家莊成立中國人民銀行，開始統(tǒng)一發(fā)行人民幣。3．新中國成立后：人民幣成為中華人民共和國的法定貨幣。（1）人民幣體系的形成：從最初發(fā)行到1999年10月1日啟用新版，人民幣先后共發(fā)行了5套，形成紙幣與金屬幣、普通紀(jì)念幣與貴金屬紀(jì)念幣等多品種、多系列的貨幣體系。（2）人民幣的影響：對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)；在國際貨幣體系中也發(fā)揮著越來越重要的作用。知識點(diǎn)二　世界貨幣體系的形成第112頁共112頁,1．以英鎊為中心的國際貨幣體系（19世紀(jì)初－二戰(zhàn)結(jié)束）（1）原因：19世紀(jì)初，隨著資本主義世界市場的不斷擴(kuò)大，國際間貨幣結(jié)算日益頻繁和復(fù)雜。（2）過程：1816年，當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的資本主義國家英國制定法案，實(shí)行金本位制。此后，形成了以英鎊為中心、以金幣或黃金在國際間流通為主的國際金本位貨幣制度。（3）作用：金本位制的實(shí)行，促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2．以美元為中心的國際貨幣體系——布雷頓森林體系（1944－1971年）（1）背景①1929年，美國爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，黃金儲備銳減，導(dǎo)致金本位制崩潰。②英國、法國和美國分別構(gòu)建了以英鎊、法郎和美元為中心的貨幣集團(tuán)，各自為政。③第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了英國等歐洲國家，美國成為資本主義世界的霸主。（2）過程：1944年7月，布雷頓森林會議召開，確立了以美元為中心的國際貨幣體系，即布雷頓森林體系。（3）內(nèi)容：布雷頓森林體系確定35美元兌換1盎司黃金的固定比值，各國貨幣與美元掛鉤。（4）作用：世界貨幣體系的建立一定程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易，穩(wěn)定了國際金融，同時(shí)也為美國推行世界霸權(quán)提供了有利條件。3．當(dāng)今國際貿(mào)易體系（1）浮動(dòng)匯率制：1971年，美國政府宣布停止美元兌換黃金，布雷頓森林體系瓦解。此后，固定匯率制被浮動(dòng)匯率制取代。（2）國際貨幣的多元化：進(jìn)入21世紀(jì)，美元仍然在國際貨幣基金組織貨幣籃子中占據(jù)最大權(quán)重，是國際貿(mào)易結(jié)算和各國外匯儲備的主要貨幣，歐元、日元和人民幣等的影響也在上升。第16課　中國賦稅制度的演變知識點(diǎn)一　中國古代的賦役制度1．秦漢秦漢時(shí)的賦役，大致包括三部分：田賦、人頭稅和徭役。（1）田賦：秦朝田賦稅率極高；漢初田賦稅率大大降低。（2）口賦：秦朝向人民征收極重的口賦，即人頭稅；漢朝人頭稅分口賦、算賦，賦錢很重。（3）徭役：①更卒徭役的法定服務(wù)期限是一個(gè)月，服役地點(diǎn)是在本郡或本縣，承擔(dān)各種繁重勞動(dòng)。②正卒是指到郡國和京城服兵役，役期一般是兩年。③戍卒是指到邊塞屯戍，役期一般是一年。2．隋唐（1）租調(diào)役：隋朝廢除了前代許多苛捐雜稅，主要向民眾征收租調(diào)役。（2）租庸調(diào)制：唐朝實(shí)行租庸調(diào)制。租、調(diào)之外的役，可以用“庸”代替，即繳納一定的絹或布來替代徭役。租庸調(diào)制的基礎(chǔ)，是國家向成年男子授田的均田制。（3）兩稅法①實(shí)行：唐朝中期，土地兼并導(dǎo)致均田制遭到破壞，780年，唐朝政府廢除租庸調(diào)，改行兩稅法。第112頁共112頁,②內(nèi)容：以國家財(cái)政支出確定賦稅總額，然后將總額分解到各地，按田畝征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征收戶稅，分夏、秋兩次征收。3．宋元（1）募役法：因?yàn)獒嬉蹟_民嚴(yán)重，北宋中期王安石推行募役法，百姓繳納免役錢、助役錢，官府募人代役。（2）科差：元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方，在北方征丁稅、地稅，在南方征夏稅、秋糧。但是，元朝在稅糧外又有前朝沒有過的“科差”，按戶等征收絲和銀兩。4．明清（1）一條鞭法①推行：明朝后期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與白銀流通量的增加，張居正在全國推行一條鞭法。②內(nèi)容：一條鞭法實(shí)行賦役合并、一概折銀，即不但賦稅折銀征收，而且役也改由丁、田共同承擔(dān)，折成銀兩，統(tǒng)一征收。③評價(jià)：一條鞭法是中國賦役制度上的重大變革。（2）“攤丁入畝”①背景：1712年，康熙帝規(guī)定以前一年的丁銀作為定額，不再增加。②實(shí)行：雍正帝即位后，將這筆丁銀分?jǐn)偟教镔x中，稱“攤丁入畝”。③影響：在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。知識點(diǎn)二　關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變1．關(guān)稅（1）含義：海關(guān)依據(jù)國家的關(guān)稅政策、稅法及進(jìn)出口稅則，代表國家對進(jìn)出關(guān)境的物品征收的稅，稱為“關(guān)稅”。（2）變化：在關(guān)稅出現(xiàn)后的很長一段歷史時(shí)期里，存在著國內(nèi)關(guān)稅與國境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。中國直到1937年才正式宣布廢除國內(nèi)關(guān)稅，實(shí)行統(tǒng)一的國境關(guān)稅。（3）發(fā)展歷程①古代：中國的關(guān)稅最早出現(xiàn)在西周時(shí)期，當(dāng)時(shí)貨物通過邊境的“關(guān)卡”就要被征稅。鴉片戰(zhàn)爭以前，中國享有完全的關(guān)稅自主權(quán)。知識拓展　中國古代關(guān)稅的特點(diǎn)（1）中國古代的關(guān)稅思想具有明顯的抑制傾向。（2）中國古代的關(guān)稅收入在財(cái)政收入中不居突出地位。（3）中國古代的思想家非常注重關(guān)稅在商品流通和國家經(jīng)濟(jì)中的杠桿作用。（4）中國古代的關(guān)稅貫穿著以人治稅的思想。②近代關(guān)稅主權(quán)的喪失：鴉片戰(zhàn)爭后，中國開始喪失關(guān)稅自主權(quán)?！赌暇l約》開了協(xié)定關(guān)稅的惡例；《黃埔條約》等不平等條約進(jìn)一步強(qiáng)化了西方列強(qiáng)的協(xié)定關(guān)稅權(quán)。不僅如此，掌管中國國境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)也長期把持在外國人手中。收回關(guān)稅主權(quán)的努力：第112頁共112頁,大革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨和中國國民黨都明確提出廢除不平等條約、要求關(guān)稅自主的主張；1927年南京國民政府成立后，宣告關(guān)稅自主；1928年，國民政府發(fā)表“改訂新約”的對外宣言，關(guān)稅自主為其兩項(xiàng)主要內(nèi)容之一；國民政府先后與美國、英國、法國、日本等國締結(jié)了新的關(guān)稅條約，雖然在關(guān)稅自主權(quán)上取得了進(jìn)展，但仍不能完全自主地制定稅率。③現(xiàn)代新中國成立后不久，政務(wù)院就頒布了《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例，統(tǒng)一了全國關(guān)稅制度。改革開放后，國務(wù)院于1985年頒布了《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》，強(qiáng)化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)。1987年，全國人大常委會通過了《中華人民共和國海關(guān)法》，國務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例，進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易起到了促進(jìn)作用。2．個(gè)人所得稅（1）近代：我國的個(gè)人所得稅制度起步于民國時(shí)期。1914年，北洋政府制定了所得稅條例，其中包括征收個(gè)人所得稅的內(nèi)容，但并沒有實(shí)施；1936年，國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個(gè)人所得稅。（2）現(xiàn)代：新中國成立以后，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，沒有征收個(gè)人所得稅；1980年，全國人民代表大會通過了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，我國的個(gè)人所得稅制度正式確立；此后，《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善，對調(diào)節(jié)個(gè)人收入和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。第112頁共112頁,第六單元基層治理與社會保障第17課　中國古代的戶籍制度與社會治理知識點(diǎn)一　歷代戶籍制度演變1．戰(zhàn)國至秦朝的戶籍制度（1）戰(zhàn)國的戶籍制度①國家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍，始于戰(zhàn)國時(shí)期。②史證：公元前375年，秦獻(xiàn)公以五家為“伍”的辦法編排戶口；《商君書》記載無論男女，都在政府的簿籍上登記。（2）秦朝的戶籍制度秦朝的戶籍實(shí)行分類登記制度，包括一般百姓的戶籍，還有宗親貴族的宗室籍、官吏的宦籍、商賈的市籍等。2．漢朝至隋唐的戶籍制度（1）漢朝的戶籍制度①漢朝丞相主管全國戶籍工作，各級地方政府均有專門人員主管戶籍，戶是政府征派賦役的單位。百姓編戶入籍后，便成了封建國家的“編戶齊民”，政府為掌握人口數(shù)，也會定期進(jìn)行人口調(diào)查。②東漢末年：戰(zhàn)事頻繁，人口流動(dòng)加劇，豪強(qiáng)地主與國家爭奪人口，戶籍散亂。（2）隋朝：命州縣官“大索貌閱”，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍，嚴(yán)防不實(shí)。（3）唐朝：唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶籍三年一造。3．宋元的戶籍制度（1）宋朝：宋朝戶籍分為主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶。（2）元朝：元朝的戶口類型比較復(fù)雜，按職業(yè)可以分為軍戶、民戶、匠戶、站戶等，統(tǒng)稱為“諸色戶計(jì)”，一旦定籍，世代相襲，不得變動(dòng)。4．明清的戶籍制度（1）明朝①繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法，戶籍分民籍、軍籍、匠籍等。②明朝戶籍冊稱“黃冊”，以里甲制為基礎(chǔ)，每里一冊，詳列各戶人口、田土、房屋。（2）清朝的戶籍制度①清朝普通戶籍基本沿襲明制，但由于政府賦役越來越傾向于向土地?cái)偱?，戶籍管理相對松弛。②到清前期賦役實(shí)行固定丁銀、攤丁入畝后，戶籍的作用大為削弱。乾隆年間，朝廷諭令戶籍永停編審，此后政府只是按照一定的組織制度登記人口數(shù)量。知識點(diǎn)二　歷代基層組織與社會治理1．歷代基層組織形態(tài)——從秦漢到明清，縣是最基層的行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)直接管理民眾的基層組織。（1）秦漢時(shí)期①縣下設(shè)鄉(xiāng)和里。鄉(xiāng)設(shè)三老，掌教化；設(shè)嗇夫，掌獄訟、賦稅；設(shè)游徼，掌捕盜。里設(shè)里正第112頁共112頁,。鄉(xiāng)、里之外有亭，設(shè)亭長，負(fù)責(zé)傳遞政令和維護(hù)治安。②影響：后代沿襲這種鄉(xiāng)里制度，稍有變化。（2）唐朝以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，設(shè)里正、坊正、村正。（3）明朝實(shí)行里甲制，設(shè)甲首、里長。2．歷代社會治理（1）秦漢時(shí)期的什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監(jiān)督。（2）唐朝的鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監(jiān)督。（3）北宋王安石實(shí)施保甲制。（4）明朝王守仁任南贛巡撫時(shí)推行十家牌法，要求十家總編為一牌，開列各戶姓名，由十家輪流收掌，每日沿門按牌察看動(dòng)靜，發(fā)現(xiàn)有面生可疑之人，就向官府舉報(bào)。（5）清初實(shí)行里甲制，后來改而推行編制嚴(yán)密的保甲制。至此，兼具區(qū)劃和戶籍管理性質(zhì)的鄉(xiāng)里制與旨在維護(hù)社會治安的保甲制合一。知識點(diǎn)三　歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策1．社會救濟(jì)（1）背景：古代社會生產(chǎn)力水平低，每逢自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人民生活缺少保障。（2）主體：主體是掌握大量資源的政府，民間組織處于輔助地位。（3）措施：①漢朝建立常平倉制度，積谷備倉，調(diào)節(jié)糧價(jià)。②隋唐時(shí)期，政府既重視官方儲備，也大力提倡民間積儲。官倉救大災(zāi)，民間義倉防小災(zāi)。（4）意義：社會救濟(jì)為民眾提供一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，有利于維護(hù)統(tǒng)治。2．優(yōu)撫政策（1）秦漢時(shí)期：皇帝有時(shí)會賜給高齡老人手杖——鳩杖，以示尊重。（2）唐朝及以后：政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu)，如唐朝的養(yǎng)病坊、宋朝的福田院、元朝的眾濟(jì)院、明清的養(yǎng)濟(jì)院。（3）宋朝以后：宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起。北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田，賑濟(jì)族人，影響深遠(yuǎn)。（4）明清時(shí)期：慈善組織開始興起，出現(xiàn)了善堂、善會等慈善機(jī)構(gòu)。3．特點(diǎn)（1）政府救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi)，核心在于保證糧食供應(yīng)，或直接實(shí)施賑濟(jì)，或鼓勵(lì)各地余糧向?yàn)?zāi)區(qū)流通，同時(shí)還會疏導(dǎo)和安置流民，鼓勵(lì)民間富戶救濟(jì)災(zāi)民。（2）社會力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)，如收養(yǎng)棄嬰和孤兒，接濟(jì)貧民，資助貧困人口的教育、安葬無人埋葬的骸骨等。第112頁共112頁,知識拓展　古代賑濟(jì)的種類（1）撫恤鰥寡孤獨(dú)：漢代劉邦、唐代李世民、宋代趙匡胤、明代朱元璋得天下后，都曾采用遣使巡行四方等方式，賑濟(jì)鰥、寡、孤、獨(dú)和窮民。（2）假民田苑：將公有山林、陂池或荒地分給貧苦勞動(dòng)人民耕種、漁獵，并減免租賦，有時(shí)還貸種貸食。（3）賑貸：包括無償?shù)馁c濟(jì)和無息有償?shù)慕栀J。（4）以工代賑：主要是興修農(nóng)田水利及其他公共工程，計(jì)工給值。（5）平糶：豐年谷賤，朝廷則增價(jià)糴（買入），以免谷賤傷農(nóng)；荒年谷貴則減價(jià)糶（賣出），以周貧民之急。此外，還進(jìn)行移民就粟，或調(diào)粟就民。（6）施粥：古人認(rèn)為救饑如救溺，施粥為最便捷、最有效的應(yīng)急辦法，歷代多采用。（7）還有為救貧設(shè)置的收容機(jī)構(gòu)，史稱“居養(yǎng)”。宋代設(shè)有福田院、安濟(jì)坊、居養(yǎng)院，金朝有普濟(jì)院，元、明兩代有養(yǎng)濟(jì)院、濟(jì)眾院，清代有棲流所、養(yǎng)濟(jì)院、習(xí)藝所。第18課　世界主要國家的基層治理與社會保障知識點(diǎn)一　西方主要國家基層治理的歷史與特點(diǎn)1．古希臘時(shí)期——村社自治村社實(shí)行自治，全體成年男性出席的村社大會是村社最高權(quán)力機(jī)關(guān)，處理與村社有關(guān)的事務(wù)。2．西歐封建社會時(shí)期（1）莊園是主要的基層單位，莊園主或管家管理莊園事務(wù)。他們組織生產(chǎn)，征收地租，并主持莊園法庭的審判，裁決糾紛。（2）10－11世紀(jì)，西歐城市興起。城市從國王或領(lǐng)主那里獲得特許狀，享有不同程度的自治。①城市里的手工業(yè)者和商人組成行會或商會，規(guī)范手工業(yè)者和商人的經(jīng)營活動(dòng)。②行會或商會上層分子把持城市政權(quán)，行使城市治理的職責(zé)。（3）基督教會在基層治理中也發(fā)揮了重要作用。3．近代早期——地方自治（1）原因：隨著近代西歐民族國家的產(chǎn)生和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國在繼承地方自治傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對基層治理的管理。（2）英國：1835年頒布法律，規(guī)定自治市的政府和議會都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，地方征稅所得也由自治市自主開支，但必須接受選民監(jiān)督，確立了英國近代自治市制度。（3）美國：建國后，基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。（4）法國：法國大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長和市議會都由普選產(chǎn)生，市長同時(shí)對中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。（5）工業(yè)革命時(shí)期——社區(qū)組織開始形成①背景：隨著工業(yè)革命的發(fā)展，城市人口激增，失業(yè)、貧困等社會問題使傳統(tǒng)的社會救濟(jì)方式遭遇瓶頸，各國不得不探索社會救濟(jì)的新方法。第112頁共112頁,②概況：社區(qū)組織開始形成。4．第二次世界大戰(zhàn)后——社區(qū)的發(fā)展（1）原因：西方各國政府認(rèn)識到，要提高生活品質(zhì)，改善人民生活，不能單靠政府，必須組織和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c，建立自下而上的機(jī)制解決社會問題。（2）表現(xiàn)①社區(qū)很快發(fā)展為基層自治的主要方式。②社區(qū)在政府不同程度的管理和組織下，實(shí)行居民自我管理。③社區(qū)不僅提供生活服務(wù)、教育、休閑娛樂、福利、衛(wèi)生保健等，還參與相關(guān)的城市規(guī)劃、土地政策等地方政府的決策。（3）意義：緩和了社會矛盾，維護(hù)了社會秩序和政治穩(wěn)定。5．20世紀(jì)80年代以后新發(fā)展（1）表現(xiàn)①西方國家的基層治理，更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。②社區(qū)承擔(dān)了更多的政府功能。③公眾、志愿者和私人部門提供了越來越多的公共服務(wù)。（2）影響：使基層治理的效率更高、成本更低。知識點(diǎn)二　現(xiàn)代社會保障制度的建立與發(fā)展1．西方國家的社會保障制度（1）現(xiàn)代社會保障制度的出現(xiàn)①17世紀(jì)初，英國頒布了濟(jì)貧法。②19世紀(jì)80年代，德國初步建立了社會保險(xiǎn)制度，涉及疾病、工傷和養(yǎng)老等方面。③1935年，美國頒布《社會保障法》，標(biāo)志著美國現(xiàn)代社會保障制度的最終確立。（2）現(xiàn)代社會保障制度的建立①建立：第二次世界大戰(zhàn)后，英國率先構(gòu)建了社會保障體系，基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，大大推動(dòng)了社會保障制度的發(fā)展。瑞典、挪威、芬蘭、丹麥等北歐國家以及法國、德國、加拿大和澳大利亞等國都建成了福利國家，社會保障制度基本建立。②評價(jià)：積極：是資本主義社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，改善了廣大人民群眾的生活，緩和了社會矛盾，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消極：過度的社會保障，加重了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，容易助長懶惰行為。（3）變化：從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會權(quán)利，得到立法和制度上的保證。（4）特點(diǎn)：覆蓋面廣，低收入階層受惠多。（5）實(shí)質(zhì)：是由國家進(jìn)行國民收入再分配的一種形式，反映了分配領(lǐng)域社會化的趨勢。（6）作用：縮小貧富差距，緩和階級矛盾，促進(jìn)社會和諧；促進(jìn)社會公平；穩(wěn)定社會秩序。第112頁共112頁,2．中華人民共和國的社會保障制度（1）1951年2月，政務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是新中國制定的第一部社會保險(xiǎn)法規(guī)。（2）隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國的社會保障制度也日趨成熟，在滿足人民的醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房需求等方面取得了重要進(jìn)展，保障水平穩(wěn)步提高。（3）影響：日益健全的社會保障體系減輕了人們的后顧之憂，促進(jìn)了國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第112頁共112頁,【新教材】統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理期末復(fù)習(xí)：第1-6單元+期中+期末共8套培優(yōu)測試卷合集高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理第一單元培優(yōu)測試卷（時(shí)間：75分鐘滿分：100分）一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．對于封建時(shí)代的歷史循環(huán)變遷，史學(xué)家們常常用一個(gè)成語加以描述，便是“換湯不換藥”。對“換湯不換藥”解讀正確的是(　　)A．“湯”是指官僚政治體系扭曲混亂B．體現(xiàn)君主專制統(tǒng)治效能空前提高C．“藥”是指專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治D．清代對宰相制度得以變相的恢復(fù)2．明初，廢除行中書省制，在地方設(shè)立布政使司，負(fù)責(zé)行政；按察使司，負(fù)責(zé)監(jiān)察；都指揮使司，負(fù)責(zé)軍政。明初這一措施(　　)A．有利于中央對地方的管控B．是地方行政區(qū)劃的大變革C．仿照了宋代地方管理制度D．易于造成地方官吏不作為3．針對中華民國初年的國會政治，有學(xué)者提出“多數(shù)本應(yīng)參與其中的人”卻“形成國會‘萬萬不能存立’之共識”。據(jù)此可知，民國初年的民主政治(　　)A．社會基礎(chǔ)薄弱　　　B．違背社會潮流C．導(dǎo)致軍閥割據(jù)D．缺乏理論依據(jù)4．1928年，國民黨的訓(xùn)政時(shí)期開始。對“訓(xùn)政”的說法正確的是(　　)A．它體現(xiàn)了孫中山的三民主義B．它符合廣大人民群眾的利益C．“訓(xùn)政”時(shí)期國民黨的任務(wù)與憲政時(shí)期是相同的D．它的實(shí)質(zhì)是一黨專政5．標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度在中國誕生的歷史事件是(　　)A．南京臨時(shí)政府成立B.《中華民國臨時(shí)約法》頒布C．宋教仁組建國民黨D.《中華民國約法》正式頒布6．下面是中國共產(chǎn)黨某時(shí)期制定的憲法文件的部分內(nèi)容：第112頁共112頁,政權(quán)的性質(zhì)是工農(nóng)民主專政。這個(gè)專政的目的，是在消滅一切封建殘余，趕走帝國主義列強(qiáng)在華的勢力……有系統(tǒng)地限制資本主義的發(fā)展……團(tuán)結(jié)廣大貧農(nóng)群眾在他的周圍，同中農(nóng)鞏固的聯(lián)合，以轉(zhuǎn)變到無產(chǎn)階級專政這部憲法應(yīng)施行于(　　)A．革命根據(jù)地B．抗日根據(jù)地C．解放區(qū)D．新中國初期7．1914年袁世凱制定《中華民國約法》，規(guī)定：大總統(tǒng)是國家元首，總攬統(tǒng)治權(quán)；大總統(tǒng)召集立法院，宣告開會、停會、閉會；總統(tǒng)制定官職官規(guī)，任免文武職官；有宣告開戰(zhàn)媾和、統(tǒng)率全國軍隊(duì)等權(quán)力。這說明(　　)A．共和制在中國徹底結(jié)束B．總統(tǒng)制取代責(zé)任內(nèi)閣制C．北洋軍閥封建統(tǒng)治開始D．政黨政治已經(jīng)名存實(shí)亡8．戰(zhàn)國后期，秦國建造了一批大型水利工程，如鄭國渠、都江堰等，一些至今仍在發(fā)揮作用。這些工程能夠在秦國完成，主要是因?yàn)?　　)A．公田制度逐漸完善B．鐵制生產(chǎn)工具普及C．交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)通暢D．國家組織能力強(qiáng)大9．英國學(xué)者克拉爾認(rèn)為：1660～1832年英國社會，君主維持著國家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)；貴族確立了社會關(guān)系中的文明準(zhǔn)則，促進(jìn)了等級之間的融合而非沖突；國教的統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)了一種有限度的寬容。這表明他認(rèn)為英國政治和社會變革(　　)A．得益于對傳統(tǒng)制度的繼承B．體現(xiàn)君主統(tǒng)而不治的特點(diǎn)C．體現(xiàn)了民主與專制的沖突D．確立議會的權(quán)力中心地位10．公元前5世紀(jì)，在伯利克里擔(dān)任首席將軍期間，雅典民主政治得以充分發(fā)展，被稱為雅典民主政治的“黃金時(shí)代”。那時(shí)雅典事實(shí)上的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是(　　)A．公民大會B．五百人會議C．陪審法庭D．十將軍委員會11．下面為秦漢時(shí)期地方政府管理體制情況表。對其理解正確的是(　　)A．漢承秦制保持了政治制度的穩(wěn)定性第112頁共112頁,B．郡縣制是秦朝開創(chuàng)的一項(xiàng)重要制度C．兩漢統(tǒng)治者直接沿襲秦朝的郡縣制D．東漢的地方管理體制發(fā)生本質(zhì)變化12．1978年，英國工黨卡拉漢政府宣布對工資問題采取強(qiáng)硬立場，規(guī)定年增長率不得超過5%；但1979年，在強(qiáng)大的罷工壓力下政府不得不同意把工資提高9%，在全體國人面前大丟其臉，在這種情況下，保守黨對工黨政府提出不信任案，并以一票多數(shù)迫使工黨政府下臺。材料反映出當(dāng)時(shí)的英國(　　)A．憧憬建立福利國家B．實(shí)行民主共和制度C．實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制度D．基本解決發(fā)展停滯13．王安石變法期間，創(chuàng)立太學(xué)三舍法，將太學(xué)分為外、內(nèi)、上三舍。上舍生畢業(yè)成績優(yōu)等的直接免試授官，中等的須參加殿試，下等的經(jīng)吏部考試再經(jīng)題試后可授官。這一做法的主要目的是(　　)A．培養(yǎng)變法需要的人才B．推動(dòng)學(xué)校教育的完善C．防止大官僚控制教育D．強(qiáng)化儒家思想的影響14．下表為全國人民代表大會召開的時(shí)間表。以下分析你認(rèn)為不正確的是(　　)一屆全國人大召開二屆全國人大召開三屆全國人大召開四屆全國人大召開五屆全國人大召開六屆全國人大召開七屆全國人大召開……A．一屆人大召開標(biāo)志著人民代表大會制度建立起來B．“文化大革命”期間人民代表大會仍能正常召開C．1978年以后人民代表大會制度發(fā)展步入正軌D．人民代表大會制度經(jīng)歷了曲折發(fā)展歷程15．民國初期的政黨、社團(tuán)有300多個(gè)，如統(tǒng)一黨、共和黨、統(tǒng)一共和黨、共和建設(shè)討論會、中國社會黨等等。這些黨派大體為原有的革命派、立憲派、舊官僚三派勢力的分合。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)(　　)A．得益于清朝統(tǒng)治的土崩瓦解B．標(biāo)志政黨政治的正式確立C．導(dǎo)致了資產(chǎn)階級的軟弱妥協(xié)D．說明民主革命的基礎(chǔ)廣泛第112頁共112頁,16．托克維爾指出，“以前的邦聯(lián)政府直接治理的是加盟政府，而美國的聯(lián)邦政府則直接治理公民個(gè)人”，這使得“美國政府并不是一個(gè)聯(lián)邦政府，而是一個(gè)不完備的全國政府”。托克維爾意在說明美國(　　)A．民主共和制名存實(shí)亡B．聯(lián)邦政府的權(quán)威增強(qiáng)C．新型聯(lián)邦制侵害自由D．各州事實(shí)上無自治權(quán)二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．閱讀材料，完成下列要求。材料一　從獨(dú)相到群相再到兼相，致使相權(quán)逐漸削弱，這既是中國古代集權(quán)體制下的政治制度發(fā)展變化的突出特征，也是皇權(quán)與相權(quán)矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果。——《資政通鑒·中國歷代政治制度得失》材料二　(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出“從獨(dú)相到群相再到兼相，致使相權(quán)逐漸削弱”在秦、唐、明三代的具體表現(xiàn)。(2)閱讀上述材料，結(jié)合中國古代政治制度演變的趨勢，對圖二中兩人的對話內(nèi)容進(jìn)行闡釋。18．幾千年來，中國形成了極富特色的地方治理方式。閱讀材料，完成下列要求。第112頁共112頁,判斷圖一、圖二、圖三所屬的朝代，并說出判斷依據(jù)。第112頁共112頁,19．閱讀材料，完成下列要求。材料一　新中國成立之初，即在全國范圍既完成沒收官僚資本為國家所有、推進(jìn)新解放區(qū)土地改革、鎮(zhèn)壓反革命等民主革命遺留的各項(xiàng)任務(wù)，又開展了“三反”“五反”斗爭、打退資產(chǎn)階級的進(jìn)攻等社會主義革命的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，為貫徹黨在過渡時(shí)期的總路線，完成國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，全面建立社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1954年，毛澤東就明確提出了“建設(shè)一個(gè)偉大的社會主義國家的總目標(biāo)”和“實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化”“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義化、機(jī)械化”的總?cè)蝿?wù)。中共八大前后以“四個(gè)現(xiàn)代化”為核心內(nèi)容的新中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略構(gòu)想基本形成。——摘編自包心鑒《新中國70年國家建設(shè)的內(nèi)在邏輯》材料二　在鄧小平改革思想的指引下，我國新時(shí)期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，在理順國家與社會的關(guān)系問題上取得了一系列重大突破：一是理順“政企”的關(guān)系，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用；二是理順“政社”關(guān)系，促進(jìn)社會組織發(fā)育發(fā)展，充分激發(fā)社會機(jī)體活力；三是理順“黨群”關(guān)系，緊緊依靠人民群眾，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，確保國家“社會公仆”的本質(zhì)功能。……國家改革的根本價(jià)值是推進(jìn)制度創(chuàng)新與定型，改革開放新時(shí)期的國家改革，為中國特色社會主義新時(shí)代的國家治理提供了強(qiáng)大的政治資源和政治動(dòng)力。——摘編自包心鑒《新中國70年國家建設(shè)的內(nèi)在邏輯》(1)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，說明新中國社會主義過渡時(shí)期國家治理與改革開放新時(shí)期國家治理各自的突出特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括改革開放后國家治理體系建設(shè)的影響。第112頁共112頁,20．下表是某中學(xué)在“近代西方民主政治”研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)中，兩個(gè)研究小組展示的材料和得出的結(jié)論。組別材料結(jié)論英國組1689年以后的英國離民主制還遠(yuǎn)得很，英國的新政治體制無非是寡頭政治。——《歐洲文化史》《權(quán)利法案》的規(guī)定……并不意味著英國已成為一個(gè)民主國家。——《全球通史》17世紀(jì)后期至19世紀(jì)上半期，英國民主化的趨勢不斷發(fā)展美國組一場偉大的革命已經(jīng)發(fā)生——這一革命的發(fā)生不是由于任何現(xiàn)存的國家中的力量的變化，而是由于在世界的一個(gè)新地區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)新的種類的新國家。它已在所有的力量關(guān)系、力量均勢和力量趨勢方面引起一個(gè)巨大變化，就像一個(gè)新行星的出現(xiàn)會在太陽系中引起一個(gè)巨大變化一樣。——H.科特《歐洲的美國精神》美國通過革命建立起的民主政體是世界資產(chǎn)階級政治民主化進(jìn)程中最具有進(jìn)步意義的制度(1)上表中哪一組的結(jié)論與材料是不相符的？哪一組的結(jié)論是錯(cuò)誤的？為什么？(2)你認(rèn)為哪個(gè)組的材料不全面？應(yīng)補(bǔ)充哪些史實(shí)？(3)指出美國組材料中關(guān)于“一個(gè)新的種類的新國家”的含義。結(jié)合所學(xué)知識，說明美國民主政治在“所有的力量關(guān)系、力量均勢和力量趨勢方面引起一個(gè)巨大變化”的表現(xiàn)。參考答案第112頁共112頁,一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．C　【解析】古代中國基本政治制度是專制主義中央集權(quán)制度，圍繞這一制度形成了歷史循環(huán)，因此“藥”是指專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治，故選C項(xiàng)；古代官僚政治體系并未呈現(xiàn)出扭曲混亂的特征，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)無法解釋“循環(huán)”，排除；清代君主專制達(dá)到頂峰，并未變相恢復(fù)宰相制度，排除D項(xiàng)。2．A　【解析】明代地方設(shè)立三司分割原來行省長官的權(quán)力，分工明確有利于中央對地方的管控，加強(qiáng)中央集權(quán)，故選A項(xiàng)；明代仍以省作為地方最高行政區(qū)劃，排除B項(xiàng)；宋代時(shí)地方最高長官是知州，排除C項(xiàng)；地方官吏職責(zé)明確，便于提高管理水平，排除D項(xiàng)。3．A　【解析】材料“萬萬不能存立”說明反對國會的建立，由此可知社會基礎(chǔ)薄弱，故選A項(xiàng)；設(shè)立國會是順應(yīng)歷史潮流的，排除B項(xiàng)；出現(xiàn)軍閥割據(jù)是由于中國特殊的國情導(dǎo)致的，并不是因?yàn)閲鴷危懦鼵項(xiàng)；民國初年的民主政治借鑒了西方的民主思想理論，故并不缺乏理論依據(jù)，排除D項(xiàng)。4．D題組2　中國共產(chǎn)黨在不同時(shí)期的政治制度探索【解析】由所學(xué)可知，國民黨的訓(xùn)政，違背孫中山“主權(quán)在民”的初衷，因而不能體現(xiàn)三民主義，更不會符合廣大人民群眾的利益，A、B兩項(xiàng)錯(cuò)誤；按照孫中山的“革命程序”論，在軍政、民政、憲政時(shí)期，國民黨的責(zé)任和任務(wù)不同，C項(xiàng)錯(cuò)誤；“訓(xùn)政”是剝奪人民權(quán)利的一黨專政，故選D項(xiàng)。5．A6．A7．B第112頁共112頁,【解析】結(jié)合所學(xué)可知《臨時(shí)約法》確立的是責(zé)任內(nèi)閣制，而材料中卻規(guī)定“大總統(tǒng)是國家元首，總攬統(tǒng)治權(quán)”，故B項(xiàng)正確。根據(jù)材料“《中華民國約法》”“總統(tǒng)”“立法院”等，說明這時(shí)還披著共和的外衣，A項(xiàng)錯(cuò)誤；1912年袁世凱上臺就標(biāo)志北洋軍閥統(tǒng)治開始，C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒有涉及政黨政治，D項(xiàng)錯(cuò)誤。8．D【解析】結(jié)合所學(xué)知識可知，秦國在商鞅變法之后確立了中央集權(quán)制度的雛形，國家對社會控制能力較強(qiáng)，能集中全國的人力、物力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此戰(zhàn)國后期秦國出現(xiàn)了一大批的水利工程，D項(xiàng)正確。商鞅變法時(shí)期確立土地私有制，公田制度遭到破壞，A項(xiàng)錯(cuò)誤；鐵制生產(chǎn)工具在戰(zhàn)國時(shí)期逐漸推廣，但并未普及，B項(xiàng)錯(cuò)誤；秦國的交通運(yùn)輸與其他地區(qū)相比并沒有多大優(yōu)勢，C項(xiàng)錯(cuò)誤。9．A　【解析】克拉爾認(rèn)為英國的君主、貴族以及國教這些傳統(tǒng)的因素對于1660年至1832年的英國社會有較大的促進(jìn)作用，由此可知，其認(rèn)為英國的政治和社會變革得益于對傳統(tǒng)政治制度的繼承，故選A項(xiàng)。10．A【解析】由所學(xué)可知，公民大會的權(quán)力不斷擴(kuò)大，是雅典的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，故選A項(xiàng)。11．A【解析】表格顯示漢代地方制度實(shí)行郡縣制或者州郡縣制度都是沿襲秦朝的郡縣制，雖然在漢朝的時(shí)候有所改變，但是基本上政治體制保持了穩(wěn)定性，故A項(xiàng)正確?？たh制在戰(zhàn)國各國變法時(shí)期已經(jīng)產(chǎn)生，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；西漢初期實(shí)行的是郡國并行制，在實(shí)行郡縣制的同時(shí)在局部又實(shí)行了分封制，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；東漢時(shí)期地方行政體制并未發(fā)生本質(zhì)變化，而是在郡縣制的基礎(chǔ)上發(fā)展，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。12．C【解析】根據(jù)材料“保守黨對工黨政府提出不信任案，并以一票多數(shù)迫使工黨政府下臺”可知，保守黨是通過議會迫使政府換屆，說明當(dāng)時(shí)的英國實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制度，故選C項(xiàng)。材料沒有涉及“福利國家”，排除A項(xiàng)；英國實(shí)行君主立憲制，排除B項(xiàng)；材料沒有反映這一事件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，排除D項(xiàng)。13．A【解析】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，王安石整頓太學(xué)創(chuàng)立三舍法使學(xué)校教育與仕途的結(jié)合更加緊密，其目的是為變法培養(yǎng)人才、制造輿論，A項(xiàng)正確。14．B第112頁共112頁,【解析】1954年第一屆全國人民代表大會召開，標(biāo)志著人民代表大會制度的建立，故A項(xiàng)表述正確；1964年至1975年長達(dá)十年之間沒有召開人民代表大會，故B項(xiàng)表述錯(cuò)誤；1978年以后，基本上是5年召開一次全國人大，故C項(xiàng)表述正確；根據(jù)材料可知，D項(xiàng)表述正確。故選B項(xiàng)。15．A【解析】據(jù)所學(xué)，革命派要求推翻清政府、立憲派主張改變清政府為君主立憲、舊官僚維護(hù)清政府，據(jù)材料“民國初期……這些黨派大體為原有的革命派、立憲派、舊官僚三派勢力的分合”分析是因?yàn)榍逭煌品蔬xA項(xiàng)。據(jù)所學(xué)，這些政黨并非執(zhí)政黨，不能說明政黨政治正式確立，排除B項(xiàng)；導(dǎo)致了資產(chǎn)階級軟弱妥協(xié)的是資本主義發(fā)展不充分，排除C項(xiàng)；材料“立憲派、舊官僚”不是民主革命的基礎(chǔ)，排除D項(xiàng)。16．B【解析】據(jù)材料“而美國的聯(lián)邦政府則直接治理公民個(gè)人”“美國政府并不是一個(gè)聯(lián)邦政府，而是一個(gè)不完備的全國政府”可知，在聯(lián)邦制下，美國政府對國家的治理能力增強(qiáng)，無論是對于公民個(gè)人還是對于各州，權(quán)威性均在增加，故選B項(xiàng)。材料強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府的權(quán)威增強(qiáng)，并且美國是典型的民主共和制國家，排除A項(xiàng)；治理公民個(gè)人不等于侵害自由，排除C項(xiàng)；“美國的聯(lián)邦政府則直接治理公民個(gè)人”并不代表各州事實(shí)上無自治權(quán)，聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力，而其余未列明的權(quán)力都屬于各州或者人民，排除D項(xiàng)。二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．(1)表現(xiàn)：秦設(shè)宰相輔助皇帝處理全國政務(wù)；唐實(shí)行三省六部制，相權(quán)一分為三，相互牽制；明廢宰相，設(shè)內(nèi)閣，只作為皇帝的顧問機(jī)構(gòu)。(2)趨勢：皇權(quán)越來越集中，相權(quán)越來越衰弱直至廢除。闡釋：明太祖朱元璋廢除了宰相制度；為解決由此帶來的沉重政務(wù)負(fù)擔(dān)，明成祖設(shè)立內(nèi)閣，內(nèi)閣的權(quán)力來自皇帝個(gè)人的信任，其職責(zé)以侍從咨詢?yōu)橹鳎蔷鲗Ｖ茝?qiáng)化的產(chǎn)物，不能制約皇權(quán)?！窘馕觥康?1)問，秦代為三公九卿制，唐代為三省六部制，明代為內(nèi)閣制，據(jù)此結(jié)合皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系進(jìn)行回答，注意語言的組織。第(2)問，中國古代政治制度演變的趨勢之一是皇權(quán)越來越集中，相權(quán)越來越衰弱直至廢除；根據(jù)圖一和圖二反映的信息，可以得出兩幅圖片都涉及了宰相，故在闡釋時(shí)要圍繞宰相制度來講述，從宰相的職責(zé)、發(fā)展歷程、作用等角度闡釋，其他言之有理皆可。18．朝代：圖一：秦朝，理由：北部長城；地方推行郡縣制；都城在咸陽。圖二：漢朝，理由：地方上郡國并存；都城在長安。圖三：元朝，理由：地方推行行省制度；宣政院轄地設(shè)置。【解析】通過閱讀圖一，根據(jù)都城“咸陽”、北方的長城、地方上“隴西郡”“遼東郡”“南?？?rdquo;和大澤鄉(xiāng)等信息，結(jié)合所學(xué)知識可推理得出，全國統(tǒng)一實(shí)行郡縣制的歷史時(shí)期為秦朝，再結(jié)合所學(xué)知識，第112頁共112頁,利用圖一中的信息，簡要說明。通過閱讀圖二，找到圖中“濟(jì)南郡”“東萊郡”“甾川國”“高密國”等，結(jié)合所學(xué)知識可知，地方上實(shí)行郡國并行制度的歷史時(shí)期為漢朝，接著說明得出相關(guān)結(jié)論的主要依據(jù)。通過閱讀圖三，首先找到“大都”“中書省”“遼陽行省”“宣政院”等信息，結(jié)合所學(xué)知識進(jìn)行分析可得出，元朝在地方上推行行省制度，西藏是宣政院的轄區(qū)，再對相關(guān)分析過程進(jìn)行說明。19．(1)突出特點(diǎn)：過渡時(shí)期是以國家基本制度的建構(gòu)建立和保障社會主義新秩序，即以保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利為根本價(jià)值；以建立和鞏固社會發(fā)展新秩序?yàn)楦净A(chǔ)；以發(fā)動(dòng)和推進(jìn)所有制變革為關(guān)鍵環(huán)節(jié)；以運(yùn)用國家力量加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突出任務(wù)；以清除舊國家遺留的封建殘余為根本保障。改革開放新時(shí)期是改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。(2)影響：確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；健全國家管理制度，激發(fā)了社會活力；夯實(shí)了中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)，保證了更好地為人民服務(wù)；促進(jìn)了國家治理的創(chuàng)新，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性?！窘馕觥康?1)問第一小問，據(jù)材料一并結(jié)合新中國社會主義過渡時(shí)期國家治理史實(shí)可知，過渡時(shí)期是以國家基本制度的建構(gòu)建立和保障社會主義新秩序?yàn)橥怀鎏攸c(diǎn)；結(jié)合新中國民主政治制度的建設(shè)史實(shí)可知以保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利為根本價(jià)值；據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)可知以建立和鞏固社會發(fā)展新秩序?yàn)楦净A(chǔ)；據(jù)材料一“為貫徹黨在過渡時(shí)期的總路線……奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”并結(jié)合所學(xué)得出以發(fā)動(dòng)和推進(jìn)所有制變革為關(guān)鍵環(huán)節(jié)；以運(yùn)用國家力量加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突出任務(wù)；據(jù)材料一“在全國范圍既完成沒收官僚資本為國家所有……打退資產(chǎn)階級的進(jìn)攻等社會主義革命的現(xiàn)實(shí)任務(wù)”并結(jié)合所學(xué)得出以清除舊國家遺留的封建殘余為根本保障。第二小問，據(jù)材料二“我國新時(shí)期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，在理順國家與社會的關(guān)系問題上取得了一系列重大突破”并結(jié)合所學(xué)得出改革開放新時(shí)期是改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。第(2)問，據(jù)材料二“理順‘政企’的關(guān)系，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用”并結(jié)合所學(xué)得出確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；據(jù)材料二“理順‘政社’關(guān)系，促進(jìn)社會組織發(fā)育發(fā)展，充分激發(fā)社會機(jī)體活力”并結(jié)合所學(xué)得出健全國家管理制度，激發(fā)了社會活力；據(jù)材料二“理順‘黨群’關(guān)系，緊緊依靠人民群眾，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)”并結(jié)合所學(xué)得出夯實(shí)了中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)，保證了更好地為人民服務(wù)；據(jù)材料二“國家改革的根本價(jià)值是推進(jìn)制度創(chuàng)新與定型”并結(jié)合所學(xué)得出促進(jìn)了國家治理的創(chuàng)新，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。20．(1)英國組不相符。原因：1689年，是英國政治民主化的開端，況且材料反映的是對1689年時(shí)英國民主制的質(zhì)疑或否定，“民主化趨勢不斷發(fā)展”結(jié)論與材料不符。美國組的結(jié)論不正確。原因：美國的民主共和政體是資產(chǎn)階級代議制的一種形式，并不具備絕對進(jìn)步性。(2)英國組的材料不全面。補(bǔ)充史實(shí)：《權(quán)利法案》的頒布；責(zé)任內(nèi)閣制的形成；19世紀(jì)議會改革。第112頁共112頁,(3)含義：三權(quán)分立的聯(lián)邦共和政體。表現(xiàn)：1787年憲法體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則；兩黨交替執(zhí)政；實(shí)行聯(lián)邦制原則?！窘馕觥康?1)(2)問，閱讀材料和結(jié)論，根據(jù)英國的民主進(jìn)程以及美國1787年憲法制定的背景和內(nèi)容等有關(guān)史實(shí)進(jìn)行判斷。第(3)問，結(jié)合1787年憲法的原則和特點(diǎn)進(jìn)行回答?！拘陆滩摹拷y(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理第二單元培優(yōu)測試卷第112頁共112頁,（時(shí)間：75分鐘滿分：100分）一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．清朝《欽定臺規(guī)》規(guī)定，各地巡視御史自命下之日起，在門上大書“回避”字樣，不見客、不收書、不接納私辦人役、不赴餞送宴會，且限領(lǐng)敕后三日出京，沿途不準(zhǔn)停留，到境后不受私書私饋等。這一規(guī)定有利于(　　)A．杜絕貪腐現(xiàn)象B．提升監(jiān)察效果C．?dāng)U大御史權(quán)力D．促進(jìn)制度轉(zhuǎn)型2．唐代臺諫分職：諫官之職在諫皇帝，不諫宰相，也不得彈劾百官。彈劾朝廷百官是御史臺的職分。諫官之位命在宰相，照唐人習(xí)慣，宰相見皇帝討論政事，常隨帶諫官同去。遇皇帝有不是處，諫官即可直言規(guī)正。關(guān)于唐代臺諫制度表述正確的是(　　)A．臺諫分職加強(qiáng)了相權(quán)B．臺諫分離削弱了皇權(quán)C．標(biāo)志了官僚制度的成熟D．減少了決策的失誤3．對《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》描述不正確的是(　　)A．英國工業(yè)革命是其產(chǎn)生的重要背景B．有益于建立英國的文官制度C．涉及公共服務(wù)人員的晉升D．其撰寫人受克里米亞戰(zhàn)爭失敗的影響4．唐代科舉考試禮部錄取后，還需經(jīng)過吏部考試合格后才能做官，歲取不過三十人。宋代增加了由皇帝主持的“殿試”，通過后即可入仕，每次錄取五百人以上，甚至達(dá)千人。對此理解準(zhǔn)確的是(　　)A．科舉制度更加客觀公正B．貴族政治影響日益減弱C．削弱六部職權(quán)強(qiáng)化皇權(quán)D．皇帝開始掌握選官權(quán)5．關(guān)于中國古代監(jiān)察制度的說法，不正確的是(　　)A．監(jiān)察制度在一定程度上有利于監(jiān)督官規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗B．隋唐時(shí)期的御史臺主要職責(zé)是到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況C．這種制度在防止腐敗、低效，打擊地方割據(jù)勢力等方面發(fā)揮了重要作用D．從根本上約束了皇帝的權(quán)力，防止了決策的失誤6．清代小說家吳敬梓在其小說《儒林外史》中描寫了一個(gè)窮書生范進(jìn)，為考取功名不惜讓自己的妻子母親餓肚子，遭到了街坊四鄰的譏笑嘲諷，最終范進(jìn)考取了舉人，但因興奮過度而瘋癲的故事。范進(jìn)參加的是(　　)第112頁共112頁,A．皇帝的殿試B．吏部的面試C．禮部的會試D．各省的鄉(xiāng)試7．1830－1834年，擔(dān)任英國海軍大臣的詹姆士·格雷厄姆曾在本部門內(nèi)打破政黨界限，按能力任命文官，結(jié)果遭到本黨成員的攻擊，同時(shí)受到財(cái)政部負(fù)責(zé)文官任命事務(wù)的秘書的譴責(zé)。這說明(　　)A．文官制度還需進(jìn)一步完善B．資產(chǎn)階級革命勢在必行C．政黨分肥制阻礙社會進(jìn)步D．歷史在曲折中不斷前進(jìn)8．五代時(shí)，有人贊揚(yáng)科舉制度說，無論貧寒之家還是王孫公子，“莫不理推畫一，時(shí)契大同”。他強(qiáng)調(diào)的是，科舉考試(　　)A．實(shí)現(xiàn)王公子弟與百姓平等B．改變了社會階層結(jié)構(gòu)C．體現(xiàn)了公平的選拔原則D．促成了國家統(tǒng)一9．英國曾于1855年、1870年兩次頒布法令，規(guī)定由獨(dú)立于黨派之外的文官委員會主持文官考選，文官不得參與政治活動(dòng)和盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。1883年的《美國文官法》也規(guī)定：任何公務(wù)人員都沒有權(quán)力利用職權(quán)或個(gè)人影響去強(qiáng)迫別人或別的團(tuán)體采取政治行動(dòng)。由此可知，當(dāng)時(shí)英美文官制度改革的相同目的是(　　)A．保證公共權(quán)力運(yùn)行的穩(wěn)定B．完善歐美國家的政黨政治C．杜絕官員權(quán)力濫用與腐敗D．彰顯選拔公正與社會公平10．資產(chǎn)階級革命前英國官吏的任用一直沿用“恩賜官職”，革命后出現(xiàn)了所謂“政黨分肥制”，導(dǎo)致腐敗泛濫、行政效率低下。19世紀(jì)中葉，政府的管理職能急劇擴(kuò)展，管理的事務(wù)日益復(fù)雜，改革官員錄用制度的呼聲不斷高漲。1870年，英國頒布法令，規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用，英國近代文官制度最終確立。由此可知，促成英國近代文官制度最終建立的重要推動(dòng)力是(　　)A．革命斗爭B．工業(yè)革命C．政黨政治D．思想解放11．不屬于我國公務(wù)員制度特點(diǎn)的是(　　)A．不搞“政治中立”B．堅(jiān)持黨管干部第112頁共112頁,C．有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分D．堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨12．1906年，清政府徹底廢除科舉制，關(guān)于這一舉措的影響，不正確的是(　　)A．沖擊了“學(xué)而優(yōu)則仕”的儒家思想B．開啟了教育發(fā)展的新篇章C．推動(dòng)了文化的新發(fā)展D．鞏固了清政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)13．西漢地方長官須每年定期向中央?yún)R報(bào)本地的戶口、墾田、賦役等情況，相關(guān)文書稱為“計(jì)簿”。漢宣帝曾斥責(zé)郡國“上計(jì)簿具文而已，務(wù)為欺謾，以避其課”。這表明當(dāng)時(shí)西漢(　　)A．地方財(cái)政出現(xiàn)危機(jī)B.政府運(yùn)行機(jī)制待完善C．君主專制趨向強(qiáng)化D.地方治理體系已崩壞14．1883年，美國國會通過了“文官制度法”。根據(jù)這個(gè)法案，美國政府形成了“兩官分途”，政府官員分為具有黨派立場的政治官員和不受黨派力量控制的中立事務(wù)性官員，后者在美國政府中所占比例一開始只占10%，1930年占80%，1970年達(dá)到85%，此后一直在85%上下徘徊。美國政府“兩官分途”的形成(　　)A．削弱了精英政治的影響B(tài).緩和了兩黨之間的矛盾沖突C．保證了公共行政的穩(wěn)定性D.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力15．某科研機(jī)構(gòu)深入我國農(nóng)村調(diào)查顯示，新中國成立以來，農(nóng)村村干部的社會特性經(jīng)歷了一個(gè)歷史演變過程：即從解放初的家庭出身成分(貧下中農(nóng))——人民公社時(shí)期的工作積極性(勞模、勞動(dòng)積極分子)——改革開放初期的自身能力強(qiáng)(更多表現(xiàn)為基于個(gè)人魅力的宗族權(quán)威)——社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(社會關(guān)系權(quán)威)——經(jīng)濟(jì)實(shí)力(經(jīng)濟(jì)權(quán)威)。這一歷史現(xiàn)象反映了(　　)A．宗法習(xí)俗操控農(nóng)村民主選舉B．時(shí)代需要影響村干部的選任標(biāo)準(zhǔn)C．經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定干部社會特性D．復(fù)雜歷史左右民主政治建設(shè)16．魏晉時(shí)期大族子弟以“簿閥”(即祖、父兩代在本朝的官爵)定品，對此理解正確的是(　　)A．士族是封建等級秩序的維護(hù)者B．九品中正制加強(qiáng)了中央集權(quán)C．門第族望成為選官的主要依據(jù)D．“世卿世祿”制造成“累世公卿”現(xiàn)象二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．閱讀材料，回答問題。材料　南京國民政府時(shí)期，考試院作第112頁共112頁,為主管考試的最高機(jī)關(guān)，掌握著國家機(jī)關(guān)人員的考試和銓敘。南京國民政府先后頒布了《考試法》《典試法》《監(jiān)視法》等法律法規(guī)。這一時(shí)期的文官考試，賦予女性參加考試的權(quán)利。在考試的內(nèi)容科目上，以1931年第一屆高等考試普通行政人員考試的部分試題為例，此次高等文官考試共分為國文、民法、刑法、國際公法、行政法、中國近代政治史、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等八個(gè)科目，除國文外，其他科目均屬于現(xiàn)代科學(xué)知識范疇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)南京國民政府時(shí)期，普通考試錄取6738人；高等考試錄取4069人；特種考試錄取155220人。南京國民政府時(shí)期，黨派性更加濃厚，一切文官均需為國民黨的一黨私利服務(wù)。地方勢力與中央政府之間存在重重矛盾，往往將中央所派遣的官員看成是蔣介石集團(tuán)的人事滲透而拒絕實(shí)施文官制度。——摘編自陶繼波、馬卉《民國時(shí)期文官制度發(fā)展概述——兼論其對知識分子的影響》(1)根據(jù)材料概括南京國民政府時(shí)期文官制度的特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料和所學(xué)知識，簡要評價(jià)南京國民政府時(shí)期文官制度的影響。18．閱讀材料，回答問題。材料　南京國民政府時(shí)期，考試院作為主管考試的最高機(jī)關(guān)，掌握著國家機(jī)關(guān)人員的考試和銓敘。南京國民政府先后頒布了《考試法》《典試法》《監(jiān)視法》等法律法規(guī)。這一時(shí)期的文官考試，賦予女性參加考試的權(quán)力。在考試的內(nèi)容科目上，以1931年第一屆高等考試普通行政人員考試的部分試題為例，此次高等文官考試共分為國文、民法、刑法、國際公法、行政法、中國近代政治史、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等八個(gè)科目，除國文外，其他科目均屬于現(xiàn)代科學(xué)知識范疇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)南京國民政府時(shí)期，普通考試錄取6738人；高等考試錄取4069人；特種考試錄取155220人。南京國民政府時(shí)期，黨派性更加濃厚，一切文官均需為國民黨的一黨私利服務(wù)。地方勢力與中央政府之間存在重重矛盾，往往將中央所派遣的官員看成是蔣介石集團(tuán)的人事滲透而拒絕實(shí)施文官制度。——摘編自陶繼波、馬卉《民國時(shí)期文官制度發(fā)展概述——兼論其對知識分子的影響》(1)根據(jù)材料概括南京國民政府時(shí)期文官制度的特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料和所學(xué)知識，簡要評價(jià)南京國民政府時(shí)期文官制度的影響。第112頁共112頁,19．閱讀材料，完成下列要求。材料一　宋廷對在任官員的考核是對官員品德操守及才干績效的綜合評定。其中，“德行”的考核被置于重要位置。而“才干”的核驗(yàn)要求官員填寫非常具體的“實(shí)跡”“實(shí)績”，以便日后核對?？己酥贫仁┬羞^程中，日漸發(fā)展起程式化的傾向。較之規(guī)矩呆板的常規(guī)考核，監(jiān)察制度的實(shí)施相對活躍而有針對性。對于官吏的考察通過多條途徑進(jìn)行：常規(guī)考課與特詔巡查并行，中央業(yè)務(wù)部門對地方相應(yīng)機(jī)構(gòu)考核與內(nèi)部稽查并行，諸司、諸州互查互申，朝廷專使考察等?？疾旖Y(jié)果向本人公開，以求得多種信息來源的相互印證。材料二　為適應(yīng)封建專制的發(fā)展，明代調(diào)整了監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置，改御史臺為都察院，又罷諫院，設(shè)六科給事中，成為六部的獨(dú)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，科道并立；地方設(shè)十三道監(jiān)察御史和各省提刑按察司，同時(shí)設(shè)督撫，形成地方三重監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。清沿明制，設(shè)都察院為其中央監(jiān)察機(jī)關(guān)，管理全國的監(jiān)察工作；設(shè)六科給事中分科負(fù)責(zé)六部的監(jiān)察工作。清世宗將六部“隸屬都察院”，地方監(jiān)察沿用明制。在立法方面，明代制有《憲綱條例》，清朝則有《欽定臺規(guī)》，成為我國封建社會最完備的監(jiān)察法典，標(biāo)志著我國古代監(jiān)察制度的發(fā)展達(dá)到了頂峰。——摘編自唐海歌《承襲與變異：中國古代監(jiān)察制度述論》(1)根據(jù)材料一，概括宋代官員考察機(jī)制的特點(diǎn)。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，說明明清時(shí)期監(jiān)察制度達(dá)到頂峰的表現(xiàn)及原因。第112頁共112頁,20．閱讀材料，完成下列要求。材料一　唐代進(jìn)士科考試錄取率極低，“歲取登第者三十人”。宋代每次錄取多達(dá)二三百人，甚至五六百人。宋太祖于開寶六年實(shí)行殿試。自此以后，殿試成為定制，并正式確立了州試、省試和殿試的三級科舉考試制度。此外，廢除了唐代的公薦制度，考試實(shí)行糊名和謄錄，并建立防止徇私的新制度。時(shí)省試中多次落第者另立名冊上報(bào)皇帝，特許他們可陪同參加殿試，考試及第后，考生不準(zhǔn)對考官稱師門，或自稱門生。北方士人長于經(jīng)學(xué)而短于詩賦，而南方士人則反之。王安石任參知政事后，對科舉考試的內(nèi)容著手進(jìn)行改革，取消詩賦、帖經(jīng)、墨義，專以經(jīng)義、論、策取士，以便為變法培養(yǎng)和選拔人才。——摘編自《略論宋代科舉制的發(fā)展》等材料二　康有為曾痛陳八股取士之禍。戊戌變法期間，康有為通過光緒皇帝，廢止八股文章。1901年，清廷宣布科舉改制：頭場，考中國政治、歷史論5篇；第二場，考各國政治、藝學(xué)(科技、藝術(shù))策5道；第三場，考四書義、五經(jīng)。四書、五經(jīng)考試都不再用八股文程式。1905年清廷又宣布，從次年起，所有歲科考試、鄉(xiāng)試、會試一律停止。原為科舉而備的專項(xiàng)錢款均先后撥充興辦學(xué)堂之用。1895年以前，全國僅有新式學(xué)堂20所，1895～1898年又增19所，1905年達(dá)到8277所，以后每年增加10000多所。新式學(xué)堂學(xué)生1904年近10萬人，1909年高達(dá)近164萬之眾，他們立志“以制造新國民為起點(diǎn)，以組織新政府為終局”“把過時(shí)的清朝君主專制政體改變?yōu)橹腥A民國”。——摘編自《千年科舉制的崩塌》等(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)，概括科舉制在宋代的發(fā)展，分析出現(xiàn)這一發(fā)展的原因。(2)根據(jù)材料二，概括晚清科舉制改革的特點(diǎn)，結(jié)合所學(xué)簡析晚清科舉制改革的影響。參考答案第112頁共112頁,一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．B　【解析】由材料可知，清朝對各地巡視御史制定諸多限制，減少與被監(jiān)察地方官吏的接觸，這一做法有利于巡視御史秉公行使監(jiān)察職能，提升監(jiān)察效果，故選B項(xiàng)。2．D【解析】依據(jù)題干“諫官之職在諫皇帝”“遇皇帝有不是處，諫官即可直言規(guī)正”可以看出，臺諫分離，各司其職，能夠提高行政效率，有利于減少決策的失誤，故D項(xiàng)正確；臺諫分職提高辦事效率，主要是直言規(guī)正皇帝錯(cuò)誤，不是加強(qiáng)相權(quán)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；古代皇權(quán)至高無上，臺諫分離主要是職責(zé)分離，并不能削弱皇權(quán)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；這一制度并不能說明官僚政治的成熟，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。3．D【解析】《關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告》撰寫于1853年，當(dāng)時(shí)工業(yè)革命早已結(jié)束，但克里米亞戰(zhàn)爭還未失敗；其中有“成績突出的公共服務(wù)人員可以得到晉升”之類的規(guī)定，它奠定了英國文官制度的基礎(chǔ)，綜合以上分析，D項(xiàng)錯(cuò)誤，符合題意。4．B【解析】材料沒有反映出宋代科舉制標(biāo)準(zhǔn)的變化，不能體現(xiàn)出更加客觀公正，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；宋代科舉取士的人數(shù)增加，權(quán)貴依靠特權(quán)入仕的人數(shù)減少，貴族政治影響日益減弱，故B項(xiàng)正確；材料沒有反映出宋代皇帝主持的“殿試”削弱六部職權(quán)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；隋朝科舉制創(chuàng)立，皇帝已經(jīng)開始掌握選官主動(dòng)權(quán)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。5．D【解析】A、B、C三項(xiàng)符合中國古代監(jiān)察制度的史實(shí)，但不符合題意，排除；中國古代監(jiān)察制度不能對皇帝的權(quán)力產(chǎn)生制約作用，也不能從根本上防止了決策的失誤，故D項(xiàng)錯(cuò)誤，符合題意。6．D第112頁共112頁,7．C【解析】1834年英國文官制度還沒形成，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；英國資產(chǎn)階級革命于1688年完成，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；“按能力任命文官”“遭到本黨成員的攻擊”，說明當(dāng)時(shí)政黨分肥制阻礙社會進(jìn)步，C項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)不出曲折前進(jìn)，排除D項(xiàng)。8．C【解析】根據(jù)材料“無論貧寒之家還是王孫公子，‘莫不理推畫一，時(shí)契大同’”說明科舉對于寒門和王孫的公平選拔，故選C項(xiàng)。材料表明的是在科舉選拔方面的平等，不是寒門和王孫的絕對平等，排除A項(xiàng)；科舉制是促進(jìn)階層流動(dòng)，不是改變社會階層結(jié)構(gòu)，排除B項(xiàng)；根據(jù)材料“五代時(shí)”并結(jié)合所學(xué)可知當(dāng)時(shí)國家處于分裂，排除D項(xiàng)。9．A　【解析】“由獨(dú)立于黨派之外的文官委員會主持文官考選，文官不得參與政治活動(dòng)和盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”“任何公務(wù)人員都沒有權(quán)力利用職權(quán)或個(gè)人影響去強(qiáng)迫別人或別的團(tuán)體采取政治行動(dòng)”，由此可知，當(dāng)時(shí)英美文官制度改革的相同目的是保證公共權(quán)力運(yùn)行的穩(wěn)定，故選A項(xiàng)。10．B【解析】“19世紀(jì)中葉，政府的管理職能急劇擴(kuò)展，管理的事務(wù)日益復(fù)雜，改革官員錄用制度的呼聲不斷高漲”，由此1870年，英國頒布法令確立了近代文官制度。依據(jù)所學(xué)知識可知，這是工業(yè)革命發(fā)展在上層建筑上的要求，故B項(xiàng)正確；英國資產(chǎn)階級革命后出現(xiàn)的是“政黨分肥制”，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；17世紀(jì)，英國資產(chǎn)階級革命期間，英國出現(xiàn)了政黨政治，故C項(xiàng)不符合材料信息；材料未涉及思想解放，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。11．C【解析】我國公務(wù)員沒有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分，故選C項(xiàng)。12．D第112頁共112頁,【解析】1906年清政府廢除科舉制后，1912年清政府宣告滅亡，所以D項(xiàng)說法存在問題，符合要求，故選D項(xiàng)。A、B、C三項(xiàng)說法皆屬于廢除科舉制的作用，敘述正確，但不合題意。13．B【解析】根據(jù)“上計(jì)簿具文而已，務(wù)為欺謾，以避其課”可知，西漢時(shí)期的“計(jì)簿”是為了征收賦稅提供依據(jù)，而地方官員對于“計(jì)簿”準(zhǔn)備不足，由此可以說明西漢政府的運(yùn)行機(jī)制有待完善，故選B項(xiàng)。材料反映的是西漢時(shí)期政府的運(yùn)行機(jī)制，沒有體現(xiàn)財(cái)政出現(xiàn)危機(jī)和君主專制趨向強(qiáng)化，排除A、C兩項(xiàng)；“已崩壞”的說法過于夸張，排除D項(xiàng)。14．C【解析】不受黨派控制的中立事務(wù)性官員占據(jù)美國政府的絕大部分，這種做法有利于使政府行政避免受到政黨政治的影響，保證公共行政的穩(wěn)定性，故選C項(xiàng)。“兩官分途”主要是為了保證公共行政的穩(wěn)定性，并非是削弱精英政治的影響，與緩和兩黨矛盾也沒有必然關(guān)系，更不一定會加強(qiáng)聯(lián)邦政府的行政權(quán)力，排除A、B、D三項(xiàng)。15．B【解析】材料反映的是隨著時(shí)代的不同，村干部選任標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，體現(xiàn)了時(shí)代的需要影響了村干部的選任標(biāo)準(zhǔn)，故B項(xiàng)正確。宗法習(xí)俗未操控農(nóng)村民主選舉，A項(xiàng)不符合史實(shí)，排除；C項(xiàng)僅僅適合改革開放后的一個(gè)歷史時(shí)期，不符合題意，排除；D項(xiàng)自身是正確的，但材料并未強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，不符合題意，排除。故本題選B項(xiàng)。16．C【解析】根據(jù)材料可知“簿閥”使門第族望成為選官的主要依據(jù)，故C項(xiàng)正確。材料不涉及維護(hù)封建等級秩序內(nèi)容，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料只反映定品依據(jù)，與加強(qiáng)中央集權(quán)無關(guān)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；魏晉時(shí)期的選官制度為九品中正制，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．(1)成立專門主管機(jī)構(gòu)；制定法律保障實(shí)施；具有一定開放性和平等性；文官考試注重考查現(xiàn)代科學(xué)知識。(2)為政府部門選拔了一些優(yōu)秀人才；在一定程度上體現(xiàn)公正、平等，推動(dòng)了社會進(jìn)步。服務(wù)于國民黨的一黨私利；地方勢力與蔣介石集團(tuán)之間的斗爭阻礙了文官制度的實(shí)施。(考生須從意義、局限兩方面回答)【解析】第(1)問，根據(jù)材料“南京國民政府時(shí)期，考試院作為主管考試的最高機(jī)關(guān)，掌握著國家機(jī)關(guān)人員的考試和銓敘”可知，成立專門主管機(jī)構(gòu)；根據(jù)材料“南京國民政府先后頒布了《考試法》《典試法》《監(jiān)視法》等法律法規(guī)”可知，制定法律保障實(shí)施；根據(jù)材料“這一時(shí)期的文官考試，賦予女性參加考試的權(quán)利”可第112頁共112頁,知，具有一定開放性和平等性；根據(jù)材料“此次高等文官考試共分為國文、民法、刑法、國際公法、行政法、中國近代政治史、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等八個(gè)科目，除國文外，其他科目均屬于現(xiàn)代科學(xué)知識范疇”可知，文官考試注重考查現(xiàn)代科學(xué)知識。第(2)問，根據(jù)材料“據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)南京國民政府時(shí)期，普通考試錄取6738人；高等考試錄取4069人；特種考試錄取155220人”可知，為政府部門選拔了一些優(yōu)秀人才；考試允許女性參加，在一定程度上體現(xiàn)公正、平等，推動(dòng)了社會進(jìn)步。根據(jù)材料“南京國民政府時(shí)期，黨派性更加濃厚，一切文官均需為國民黨的一黨私利服務(wù)”可知，服務(wù)于國民黨的一黨私利；根據(jù)材料“地方勢力與中央政府之間存在重重矛盾，往往將中央所派遣的官員看成是蔣介石集團(tuán)的人事滲透而拒絕實(shí)施文官制度”可知，地方勢力與蔣介石集團(tuán)之間的斗爭阻礙了文官制度的實(shí)施。18．(1)成立專門主管機(jī)構(gòu)；制定法律保障實(shí)施；具有一定開放性和平等性；文官考試注重考查現(xiàn)代科學(xué)知識。(2)為政府部門選拔了一些優(yōu)秀人才；在一定程度上體現(xiàn)公正、平等，推動(dòng)了社會進(jìn)步。服務(wù)于國民黨的一黨私利；地方勢力與蔣介石集團(tuán)之間的斗爭阻礙了文官制度的實(shí)施?！窘馕觥康?1)問，根據(jù)材料“考試院作為主管考試的最高機(jī)關(guān)，掌握著國家機(jī)關(guān)人員的考試和銓敘”得出成立專門主管機(jī)構(gòu)；根據(jù)材料“南京國民政府先后頒布了《考試法》《典試法》《監(jiān)視法》等法律法規(guī)”得出制定法律保障實(shí)施；根據(jù)材料“這一時(shí)期的文官考試，賦予女性參加考試的權(quán)力”可知，文官考試對女性開放具有一定開放性和平等性；根據(jù)材料“其他科目均屬于現(xiàn)代科學(xué)知識范疇”得出文官考試注重考查現(xiàn)代科學(xué)知識。第(2)問，根據(jù)材料“據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)南京國民政府時(shí)期，普通考試錄取6738人；高等考試錄取4069人；特種考試錄取155220人”得出為政府部門選拔了一些優(yōu)秀人才；根據(jù)材料中文官制度設(shè)置專門主管機(jī)構(gòu)、制定法律保障和對女性開放可得在一定程度上體現(xiàn)公正、平等，推動(dòng)了社會進(jìn)步；根據(jù)材料“黨派性更加濃厚，一切文官均需為國民黨的一黨私利服務(wù)”得出服務(wù)于國民黨的一黨私利；根據(jù)材料“地方勢力與中央政府之間存在重重矛盾，往往將中央所派遣的官員看成是蔣介石集團(tuán)的人事滲透而拒絕實(shí)施文官制度”得出地方勢力與蔣介石集團(tuán)之間的斗爭阻礙了文官制度的實(shí)施。19．(1)特點(diǎn)：考核和監(jiān)察相結(jié)合；注重對德才的綜合考核；重視文檔資料；考核走向程式化；監(jiān)察形式多樣化；考察結(jié)果力求公開公正。(2)表現(xiàn)：形成從中央到地方嚴(yán)密的監(jiān)察體系；制定了完備的監(jiān)察法規(guī)等。原因：統(tǒng)治者的重視；加強(qiáng)封建專制統(tǒng)治的需要；對前代機(jī)構(gòu)和法規(guī)的繼承與發(fā)展等?！窘馕觥康?1)問，根據(jù)材料一中“宋廷對在任官員的考核是對官員品德操守及才干績效的綜合評定”可歸納出考核和監(jiān)察相結(jié)合；根第112頁共112頁,據(jù)材料一中“德行的考核被置于重要位置”可歸納出注重對德才的綜合考核；根據(jù)材料一中“‘才干’的核驗(yàn)要求官員填寫非常具體的‘實(shí)跡’‘實(shí)績’”可歸納出重視文檔資料；根據(jù)材料一中“考核制度施行過程中，日漸發(fā)展起程式化的傾向”可歸納出考核走向程式化；根據(jù)材料一中“對于官吏的考察通過多條途徑進(jìn)行”可歸納出監(jiān)察形式多樣化；根據(jù)材料一中“考察結(jié)果向本人公開，以求得多種信息來源的相互印證”可歸納出考察結(jié)果力求公開公正。第(2)問第一小問，根據(jù)材料二中的中央和地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置可知形成從中央到地方嚴(yán)密的監(jiān)察體系；根據(jù)材料二中“明代制有《憲綱條例》，清朝則有《欽定臺規(guī)》”可歸納出制定了完備的監(jiān)察法規(guī)等。第二小問，可從統(tǒng)治者的重視、加強(qiáng)封建專制統(tǒng)治的需要、對前代機(jī)構(gòu)和法規(guī)的繼承與發(fā)展等方面進(jìn)行分析。20．(1)發(fā)展：錄取范圍擴(kuò)大；考試機(jī)會增加；考試過程更嚴(yán)格；考試內(nèi)容更實(shí)用化。原因：加強(qiáng)君主專制的需要；籠絡(luò)北方士人擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)的需要；國家政治變革選拔人才的需要；唐代科舉制度的不完備。(2)特點(diǎn)：形式上廢除八股；內(nèi)容上中西結(jié)合；過程循序漸進(jìn)。影響：有利于西學(xué)的進(jìn)一步傳播；有利于新式知識分子群體的形成；有利于近代教育體制的確立；有利于提高民眾的參政意識；有利于推動(dòng)資產(chǎn)階級革命的發(fā)生；有利于近代中國的社會轉(zhuǎn)型。【解析】第(1)問第一小問，根據(jù)材料“宋代每次錄取多達(dá)二三百人，甚至五六百人”可歸納出錄取范圍擴(kuò)大和考試機(jī)會增大；根據(jù)材料“并正式確立了州試、省試和殿試的三級科舉考試制度”可歸納出考試過程更嚴(yán)格；根據(jù)材料“取消詩賦、帖經(jīng)、墨義，專以經(jīng)義、論、策取士，以便為變法培養(yǎng)和選拔人才”可歸納出考試內(nèi)容更實(shí)用化。第二小問，可從君主專制的強(qiáng)化、擴(kuò)大統(tǒng)治的需要、改革的需要及傳統(tǒng)制度的不完善等方面進(jìn)行分析。第(2)問第一小問，根據(jù)材料“康有為通過光緒皇帝，廢止八股文章”可歸納出形式上廢除八股；根據(jù)材料“頭場，考中國政治、歷史論5篇；第二場，考各國政治、藝學(xué)(科技、藝術(shù))策5道”可歸納出內(nèi)容上中西結(jié)合；從改革的過程來看，過程循序漸進(jìn)。第二小問，結(jié)合改革的特征及當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景可從促進(jìn)西學(xué)的傳播、促進(jìn)新式知識分子的形成、近代教育體制的確立、提高民族的參政意識、推動(dòng)革命的爆發(fā)及社會轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)行分析。【新教材】統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理第三單元培優(yōu)測試卷（時(shí)間：75分鐘滿分：100分）一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．《宋刑律》的律文內(nèi)容基本上承襲了《唐律》，但在律之后附錄了敕令，宋朝立法史上出現(xiàn)了敕律并行和“以敕代律”的情況。這主要說明宋代(　　)第112頁共112頁,A．法律內(nèi)容更加豐富B．君主專制制度強(qiáng)化C．立法部門權(quán)力削弱D．執(zhí)法的隨意性加強(qiáng)2．《十二銅表法》基本上是過去未成文的習(xí)慣法的匯編。它明確維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和貴族的既得利益，但法典的編纂仍是平民的勝利，這主要是因?yàn)椤妒~表法》(　　)A．使貴族不能隨意曲解法律B．使羅馬法體系最終形成C．保障平民和貴族權(quán)利平等D．取消了貴族的既得利益3．羅馬法是羅馬奴隸制國家一切法律的總稱，它既包括皇帝的命令、元老院的告示、成文法和一些習(xí)慣法，也包括公元6世紀(jì)中葉以前東羅馬帝國的法律。羅馬法的形成發(fā)展主要在于(　　)A．貴族持續(xù)推進(jìn)改革B．商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)C．民眾執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)豐富D．帝國疆域的不斷擴(kuò)展4．1791年通過的美國憲法第十修正案規(guī)定：憲法未授予合眾國，也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州各自保留，或由人民保留。這一規(guī)定(　　)A．體現(xiàn)了分權(quán)制衡的原則B．加強(qiáng)了州政府的權(quán)力C．動(dòng)搖了憲法的權(quán)威D．維護(hù)了民主共和體制5．《韓非子·功名篇》：“桀為天子，能制天下賢也，勢重也；堯?yàn)槠シ?，不能正三家，非不肖也，位卑也?rdquo;由此我們可以看出韓非主張(　　)A．禮教、仁義、感情都是不需要的B．人君應(yīng)該將所有權(quán)力集中，并提高威望以服人C．定法應(yīng)該清楚，使得民眾皆知，并以嚴(yán)刑重賞來執(zhí)行D．君主應(yīng)該具有一套駕馭臣子的手段和方法6．漢昭帝死后，內(nèi)朝首領(lǐng)外戚霍光召集九卿開會，欲廢昌邑王，另立漢宣帝。有人說：“該請?jiān)紫鄥⒓印?rdquo;霍光說：“這是皇帝的家事，用不著丞相參加，我們只議定請示皇太后就完了。”這實(shí)質(zhì)上反映了(　　)A．內(nèi)朝權(quán)力在外朝之上B．內(nèi)外朝制度開始形成C．漢代專制皇權(quán)的加強(qiáng)D．皇權(quán)受到相權(quán)制約7．中共十五大提出了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，第112頁共112頁,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。這一“基本方略”是(　　)A．民主集中制B．科教興國C．人民民主專政D．依法治國8．1215年6月頒布的《大憲章》規(guī)定：國王不得隨意征稅叫要確立相關(guān)法定程序；國王不得任意逮捕或監(jiān)禁任何自由人或沒收其財(cái)產(chǎn)。這反映了《大憲章》(　　)A．確立了議會至上原則B．保護(hù)了公民的基本人權(quán)C．取消了國王的征稅權(quán)D．奠定了英國憲政的基礎(chǔ)9．1980年8月，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會議上強(qiáng)調(diào)：公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀(jì)面前人人平等。人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。這表明新時(shí)期中國(　　)A．法治建設(shè)不斷完善B．推進(jìn)依法治國的決心C．以法律作為反腐工具D．堅(jiān)持立法為民的原則10．西周時(shí)期產(chǎn)生了“以德配天”和“明德慎罰”的法律思想。“天”是天下各族共有的神，“天命”屬于有“德”能使人民歸順的人；重視教化作用，立法、司法時(shí)慎重用刑。這表明，西周時(shí)(　　)A．確立了重德仁政的立法傳統(tǒng)B．神權(quán)法色彩日漸濃厚C．儒家思想開始影響立法司法D．繼承了前代立法經(jīng)驗(yàn)11．公元前3世紀(jì)，秦始皇完成統(tǒng)一后，頒布了通行全國的律令。公元6世紀(jì)，東羅馬皇帝查士丁尼為了重振昔日羅馬帝國雄風(fēng)，頒布了《查士丁尼民法大全》。這表明(　　)A．中國比西方更早進(jìn)入法治社會B．依法治國是東西方的共同訴求C．法律保障了社會穩(wěn)定發(fā)展D．都體現(xiàn)了對生命和財(cái)產(chǎn)的尊重12．1804年《法國民法典》誕生，法國人坦言“我們毫不猶豫地宣稱，就我們的立法完善性而言，我們在很大程度上要感謝羅馬人”。法國“在很大程度上要感謝羅馬人”，主要是因?yàn)?　　)A．羅馬人制定了世界上第一部比較完整的成文法典B．由公民法到萬民法，羅馬法首創(chuàng)國際法的概念C．羅馬法提倡法律面前人人平等D．羅馬法成為近代歐美國家立法的重要來源第112頁共112頁,13．西方有兩大法律體系：一支是以羅馬法為基礎(chǔ)的大陸法系；另一支是以英國普通法為基礎(chǔ)的英美法系。羅馬法形成的一個(gè)重要時(shí)期是公元1～3世紀(jì)；英美法系則形成于18世紀(jì)。下列關(guān)于這兩大法系之所以能夠發(fā)展成為世界性法律體系的說法，正確的是(　　)A．伴隨著領(lǐng)土擴(kuò)張和軍事征服B．工業(yè)資本主義發(fā)展的需要C．嚴(yán)格的成文法和先進(jìn)的理念D．系統(tǒng)的法律體系和深邃的思想14．公元5世紀(jì)日耳曼人滅亡西羅馬帝國，但是日耳曼各國紛紛尊奉羅馬為正統(tǒng)，特別是各個(gè)日耳曼王國將各自部落的習(xí)慣，借助于羅馬法的某些術(shù)語，并吸收羅馬法的一些原則，編纂為成文法典。這說明(　　)A．羅馬法豐富了其他民族文明的成果B.羅馬法的適用地域和對象不斷擴(kuò)大C．羅馬法成為近代資產(chǎn)階級法學(xué)淵源D.被征服地為羅馬法的完備發(fā)達(dá)折服15．商鞅師承儒家，卻轉(zhuǎn)行法家之道，他在《商君書·畫策》中說：“仁者能仁于人，而不能使人仁，義者能愛于人，而不能使人愛，是以知仁義之不足以治天下。”這說明當(dāng)時(shí)(　　)A．以仁義治天下成為主流意識B．儒家與法家追求的目標(biāo)相悖C．儒法在實(shí)踐中出現(xiàn)融合傾向D．法家意識到教化作用的局限16．《愛國主義教育實(shí)施綱要》指出：愛國主義絕不是狹隘的民族主義，我們既要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀成果，也要學(xué)習(xí)和吸收世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家所創(chuàng)造的一切文明成果。其主旨是(　　)A．倡導(dǎo)學(xué)習(xí)世界優(yōu)秀文化B．繼承中華民族優(yōu)秀文化C．中央政府倡導(dǎo)理性愛國D．愛國主義教育的重要性二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．閱讀材料，完成下列要求。材料一　秦始皇和李斯是秦王朝締造者，他們的治國思想秉承了法家傳統(tǒng)，是以“法”治國主張的信奉者、實(shí)踐者。秦王朝的立法指導(dǎo)思想以“爭強(qiáng)”“治民”和“帝王之具”為指南。秦始皇之“法”：“誹謗者，族誅”“以古非今者，族誅”“偶語詩書者，棄市”。秦始皇二十年，“荊軻為燕太子丹刺秦王，后誅軻九族，其后恚恨不已，復(fù)夷軻之一里，一里皆滅”。——摘編自《也談先秦政治思想中的“法”》第112頁共112頁,材料二　羅馬帝國經(jīng)由羅馬共和國蛻變而來，憑借的不僅是“使羅馬四鄰畏服的精兵”，更有“使羅馬內(nèi)部安定的良法”。羅馬統(tǒng)治者也時(shí)常表現(xiàn)出加強(qiáng)君主專制權(quán)力的傾向，但統(tǒng)治者的名分與統(tǒng)治的理論卻依舊在很大程度上以自然法思想為歸依，而人性平等、個(gè)人權(quán)利保障、權(quán)力的合法性及對權(quán)力的制約等則構(gòu)成了這種思想的核心。在法治實(shí)踐方面，如在涉及基督徒基于信仰而反對皇帝崇拜事件時(shí)，圖拉真指示其部下：只要抓獲罪證確鑿的基督徒即可懲辦，但有悔改表現(xiàn)則可寬恕，同時(shí)要防止誣告株連，否則便有違于時(shí)代精神。羅馬帝國法治實(shí)踐的一件大事是羅馬公民權(quán)在帝國范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn)。——摘編自《論法律價(jià)值取向與政治穩(wěn)定》(1)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)，分析古代秦王朝和羅馬帝國重視法律治國的歷史背景。(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，簡要分析法治實(shí)踐對古代秦帝國和羅馬帝國統(tǒng)治的延續(xù)所起作用不同的原因。18．閱讀材料，完成下列要求。材料　丁文江，江蘇泰興人，著名地質(zhì)學(xué)家。1911年，他在英國獲得動(dòng)物學(xué)和地質(zhì)學(xué)雙科學(xué)位后回國，投身于中國地質(zhì)學(xué)的創(chuàng)建工作。1913年，參與創(chuàng)辦地質(zhì)研究所，培養(yǎng)了一批地質(zhì)研究人才。1914年，他“登山涉水，不怕吃苦”，前往云南、四川、貴州進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查。1916年，加入北京大學(xué)，幫助恢復(fù)地質(zhì)學(xué)系。1922年，主持成立中國地質(zhì)學(xué)會。1929年，率隊(duì)赴西南進(jìn)行大規(guī)模考察，繪制地形地質(zhì)圖，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。在他的推動(dòng)下，中國地質(zhì)學(xué)從二十世紀(jì)二十年代起就獲得了世界聲譽(yù)。1933年，他赴華盛頓出席國際地質(zhì)學(xué)會第16次大會。1936年，他在湖南譚家山煤礦考察時(shí)因煤氣中毒去世。——據(jù)白壽彝總主編《中國通史》等(1)根據(jù)材料，概括丁文江對中國地質(zhì)學(xué)的貢獻(xiàn)。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析丁文江取得科學(xué)成就的原因。第112頁共112頁,19．閱讀材料，完成下列要求。材料　中國古代在自然經(jīng)濟(jì)和專制統(tǒng)治環(huán)境下，不具備產(chǎn)生諸如自由、平等、權(quán)利、義務(wù)等近代民法觀念的條件清末1902年清廷下詔“參酌外國法律”，改訂律例。仿德、日民法典的立法理念和編纂方法，1910年完成《大清民律草案》。但隨著王朝終結(jié)，未及頒行民國北洋政府以大清民律草案為藍(lán)本，完成民國民律草案。因時(shí)局多變，未能完成立法程序。1930年國民政府在此前民律基礎(chǔ)上修訂的《中華民國民法》頒布實(shí)施。廢除了中國傳統(tǒng)法律中的舊名詞，西方禁止刑訊、獨(dú)立審判的原則及審判公開制度、陪審及辯護(hù)制度等也逐漸進(jìn)入中國法律體系20世紀(jì)五六十年代20世紀(jì)五六十年代，新中國兩次啟動(dòng)民法典起草工作，但因政治運(yùn)動(dòng)等被迫中斷。初成的兩部草案與蘇聯(lián)民法典一脈相承，如“財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)”便將繼承制度排除在外，但加入了預(yù)算、稅收等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容20世紀(jì)七八十年代1979年第三次啟動(dòng)民法典編纂。但立法機(jī)關(guān)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革剛剛開始，各種民事關(guān)系尚未定型，制定完整的法典條件還不具備，故決定先分步制定民事單行本20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初1992年鄧小平南方講話，確立了改革開放的方向。隨后與之相適應(yīng)的擔(dān)保法、合同法等相繼制定，身份平等、權(quán)利神圣等私法理念也備受推崇。進(jìn)入21世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)與國際接軌，民法典的起草逐步加快2020年《中華人民共和國民法典》頒布，被譽(yù)為“社會生活的百科全書”第112頁共112頁,5月——摘編自何勤華《西方法學(xué)史綱》、梁慧星《中國民法典草案建議稿》等從材料中提取兩條或兩條以上信息，擬定一個(gè)論題，并就所擬論題進(jìn)行簡要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實(shí)依據(jù))20．鄉(xiāng)約是中國民間社會長期以來自發(fā)形成的、依靠習(xí)慣和道德力量發(fā)揮約束力的行為規(guī)范和行為模式，對中國社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。閱讀下列材料，回答問題。材料一　北宋儒家“關(guān)中學(xué)派”代表呂大鈞兄弟受《周禮》《禮記》的影響，訂立《呂氏鄉(xiāng)約》。這是我國歷史上第一部鄉(xiāng)約鄉(xiāng)規(guī)，其主要內(nèi)容有：一是德業(yè)相勸，即互勉于修身齊家之事；二是過失相規(guī)，如戒酗酒，戒賭博，戒斗毆等；三是禮俗相交，即鄉(xiāng)黨之間要有長幼之序，相親相敬之禮；四是患難相恤，包括防盜，防災(zāi)，防疫，恤貧，恤孤等。在此基礎(chǔ)上，又細(xì)化為更為具體的條款，以約束和規(guī)范鄉(xiāng)民的個(gè)人行為。有學(xué)者認(rèn)為，《呂氏鄉(xiāng)約》“于君政官治之外別立鄉(xiāng)人自治之團(tuán)體，尤為空前之創(chuàng)制”。——摘編自黨曉虹《中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約研究》等材料二　當(dāng)前的基層群眾自治制度與鄉(xiāng)規(guī)民約不謀而合，全國各地不同地方有著不同習(xí)俗，民風(fēng)民情也千差萬別，若只是以法律的方式做出統(tǒng)一規(guī)定，難免引起“不適”，鄉(xiāng)規(guī)民約源于世代民眾生活沿襲下來的習(xí)俗和傳統(tǒng)，更適應(yīng)本地方的現(xiàn)實(shí)需要，也更容易被人們接受。——摘編自劉宇《論“呂氏鄉(xiāng)約”的社會治理作用》(1)根據(jù)材料一，簡要指出《呂氏鄉(xiāng)約》的特點(diǎn)，結(jié)合所學(xué)知識分析宋代鄉(xiāng)約出現(xiàn)的原因。(2)綜合上述材料，簡析研究古代鄉(xiāng)約的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。第112頁共112頁,參考答案一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．B　【解析】據(jù)材料中“在律之后附錄了敕令”“敕律并行”“以敕代律”并結(jié)合所學(xué)知識可知，敕令屬于君主的命令，材料反映了宋代君主專制制度強(qiáng)化，故選B項(xiàng)；僅據(jù)材料內(nèi)容無法得出A、C、D三項(xiàng)結(jié)論，故排除。第112頁共112頁,2．A　【解析】《十二銅表法》限制了貴族隨意解釋法律的特權(quán)，因此被稱為平民的勝利，故選A項(xiàng)；《查士丁尼民法大全》的頒布標(biāo)志著羅馬法體系的形成，排除B項(xiàng)；《十二銅表法》依然維護(hù)了貴族利益，排除C、D兩項(xiàng)。3．B　【解析】根據(jù)所學(xué)知識可知，隨著羅馬商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，羅馬法不斷完善，最終形成了羅馬法體系，即羅馬法的形成發(fā)展主要在于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，故選B項(xiàng)；羅馬法的改革很大程度上是平民推動(dòng)的，排除A項(xiàng)；羅馬共和國早期，羅馬平民并沒有執(zhí)政權(quán)，排除C項(xiàng)；羅馬法的內(nèi)容還包含共和國時(shí)期的法律，排除D項(xiàng)。4．A　【解析】題干中第十修正案的規(guī)定體現(xiàn)了權(quán)力由中央、州、人民分割享有，即分權(quán)制衡，故選A項(xiàng)；題干中“憲法未授予合眾國”是前提，體現(xiàn)了中央集權(quán)原則，排除B項(xiàng)；修正案是對憲法漏洞的修補(bǔ)，而不是動(dòng)搖憲法的權(quán)威，排除C項(xiàng)；題干與“維護(hù)民主共和體制”關(guān)系不大，排除D項(xiàng)。5．B【解析】從材料內(nèi)容看，人的影響力主要取決于人的地位即“勢”(權(quán)力)，韓非主要強(qiáng)調(diào)人君應(yīng)該集中權(quán)力，并提高威望以服人，故B項(xiàng)正確。6．C【解析】從材料可以看出內(nèi)朝首領(lǐng)霍光拒絕丞相參加廢立皇帝的會議，因?yàn)闈h代內(nèi)朝權(quán)力來自皇帝，因此這實(shí)質(zhì)上反映了專制皇權(quán)的加強(qiáng)，故C項(xiàng)正確。7．D8．D第112頁共112頁,【解析】《大憲章》頒布時(shí)，英國尚未確立議會至上原則，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；《大憲章》的頒布是為了限制王權(quán)，而非保護(hù)公民的權(quán)利，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；國王的征稅權(quán)并未取消，只是要經(jīng)過相關(guān)立法程序，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；英國的憲政建立在對王權(quán)進(jìn)行限制的基礎(chǔ)上，而《大憲章》體現(xiàn)了對王權(quán)的限制，故D項(xiàng)正確。9．B　【解析】材料“人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)，誰也不能占便宜，誰也不能犯法”說明中國在改革開放后推進(jìn)以法治國的堅(jiān)定決心，故選B項(xiàng)；A、C兩項(xiàng)材料未體現(xiàn)，排除；材料探討的是守法而不是立法問題，排除D項(xiàng)。10．A　【解析】據(jù)材料“‘天命’屬于有‘德’能使人民歸順的人”可知西周時(shí)期重視德行，據(jù)材料“立法、司法時(shí)慎重用刑”可知在立法、司法中形成了慎刑罰而主要“重視教化”的傳統(tǒng)，故選A項(xiàng)；B項(xiàng)表述與題意不符，排除；儒家思想產(chǎn)生于春秋時(shí)期，西周時(shí)尚未有儒家思想，排除C項(xiàng)；由材料中“西周時(shí)期產(chǎn)生”可知并非繼承前代，排除D項(xiàng)。11．B　【解析】秦始皇和查士丁尼都頒布了通行全國的法律，由此可知，東西方的統(tǒng)治者都注重依法治國，故選B項(xiàng)；秦朝是專制體制，屬于人治而非法治，排除A項(xiàng)；通過題干無法判斷法律對社會發(fā)展產(chǎn)生的作用，排除C項(xiàng)；D項(xiàng)與題意無關(guān)，排除。12．D　【解析】由材料內(nèi)容可知，《法國民法典》的立法完善性在很大程度上要感謝羅馬人，這反映出羅馬法是近代資本主義國家立法的先聲，故選D項(xiàng)。13．A　【解析】公元1～3世紀(jì)，隨著羅馬帝國疆域的擴(kuò)大，法律不斷完善，18世紀(jì)隨著資本主義國家的殖民擴(kuò)張，英美法系形成，故選A項(xiàng)；B項(xiàng)不符合羅馬法形成的條件，排除；英美法系不采取成文法，排除C項(xiàng)；公元1～3世紀(jì)的羅馬法還沒有成為系統(tǒng)的法律體系，排除D項(xiàng)。14．A【解析】滅亡西羅馬帝國的日耳曼各國尊奉羅馬為正統(tǒng)，借助羅馬法的術(shù)語，吸收羅馬法的原則，將各自部落的習(xí)慣，編纂為成文法典，說明羅馬法豐富了其他民族文明的成果，A項(xiàng)正確。羅馬法的適用地域和對象不斷擴(kuò)大與材料內(nèi)容不符，B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料不能說明羅馬法是近代資產(chǎn)階級法學(xué)淵源，C項(xiàng)錯(cuò)誤；被征服地為羅馬法的完備發(fā)達(dá)折服與材料主旨不符，D項(xiàng)錯(cuò)誤。15．D第112頁共112頁,【解析】根據(jù)材料“仁者能仁于人，而不能使人仁，義者能愛于人，而不能使人愛，是以知仁義之不足以治天下”并結(jié)合所學(xué)可知，商鞅認(rèn)識到儒家教化作用的局限性，從而轉(zhuǎn)行法家之道，D項(xiàng)正確。根據(jù)材料“仁義之不足以治天下”并結(jié)合所學(xué)可知，當(dāng)時(shí)儒家“仁義治天下的思想”并未成為社會主流意識，排除A項(xiàng)；根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，儒家和法家追求的目標(biāo)都是“治天下”，只是實(shí)現(xiàn)方式不同，排除B項(xiàng)；根據(jù)材料可知，商鞅否定儒家治國思想，轉(zhuǎn)行法家之道，說明兩者并未融合，排除C項(xiàng)。16．C【解析】材料的關(guān)鍵信息是“愛國主義絕不是狹隘的民族主義”，其他內(nèi)容是對這句的解釋和對正確愛國做法的指導(dǎo)，體現(xiàn)了理性，故C項(xiàng)正確。A、B兩項(xiàng)是解釋，不是主旨，故排除；D項(xiàng)材料沒有闡釋，故排除。二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．(1)背景：商鞅變法，形成了秦國重法傳統(tǒng)；秦國歷代統(tǒng)治者厲行法治，效果明顯；秦帝國初建，各種反對勢力依然存在。羅馬自共和國時(shí)期就形成了良好的法律傳統(tǒng)；羅馬帝國統(tǒng)治者信奉自然法思想；法治實(shí)踐在羅馬歷史上取得了良好的效果等。(2)秦：統(tǒng)治者主張嚴(yán)刑峻法，激化了階級矛盾，加速了秦王朝的覆亡。羅馬：羅馬法律相對寬松，并作適時(shí)調(diào)整，這對緩和社會矛盾起到了積極的作用，有效地維護(hù)了羅馬帝國的統(tǒng)治?！窘馕觥康?1)問第一小問，結(jié)合秦朝商鞅變法、統(tǒng)一前治國的原則、統(tǒng)一后社會矛盾等相關(guān)史實(shí)，說明秦朝重視法律治國的歷史背景；第二小問，結(jié)合材料二“使羅馬內(nèi)部安定的良法”“在很大程度上以自然法思想為歸依”“羅馬公民權(quán)在帝國范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn)”等信息回答。第(2)問第一小問，結(jié)合秦朝的法治實(shí)踐具有嚴(yán)刑峻法的特點(diǎn)回答；第二小問，結(jié)合羅馬法的實(shí)踐特點(diǎn)回答。18．(1)貢獻(xiàn)：參與創(chuàng)建并推動(dòng)中國地質(zhì)學(xué)的發(fā)展；培養(yǎng)中國早期地質(zhì)學(xué)人才；組織對西南地區(qū)的大規(guī)模地質(zhì)調(diào)查，以科學(xué)服務(wù)國家建設(shè)；提高了中國地質(zhì)學(xué)的國際聲譽(yù)。(2)原因：愛國精神；獻(xiàn)身精神；科學(xué)作風(fēng)；國家和學(xué)科發(fā)展的需要?！窘馕觥康?1)問，根據(jù)材料“投身于中國地質(zhì)學(xué)的創(chuàng)建工作……培養(yǎng)了一批地質(zhì)研究人才”可知，參與創(chuàng)建并推動(dòng)中國地質(zhì)學(xué)的發(fā)展，培養(yǎng)中國早期地質(zhì)學(xué)人才；根據(jù)材料“前往云南、四川、貴州進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查……為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)”可知，組織對西南地區(qū)的大規(guī)模地質(zhì)調(diào)查，以科學(xué)服務(wù)國家建設(shè)；根據(jù)材料“在他的推動(dòng)下，中國地質(zhì)學(xué)從二十世紀(jì)二十年代起就獲得了世界聲譽(yù)”可知，提高了中國地質(zhì)學(xué)的國際聲譽(yù)。第(2)問，根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)分析即可。19．示例：體制因素是影響民法典編纂的關(guān)鍵因素。第112頁共112頁,闡述：20世紀(jì)五六十年代，新中國兩次啟動(dòng)民法典編纂，表面上是因?yàn)?956年“整風(fēng)反右”、1964年“四清”運(yùn)動(dòng)而被迫中斷，實(shí)際上深層次的原因是我國當(dāng)時(shí)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這一體制下社會生活，尤其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本被納入行政權(quán)力的控制范圍，因此不需要民法協(xié)調(diào)。1979年第三次啟動(dòng)民法典的編纂時(shí)，當(dāng)時(shí)農(nóng)村剛啟動(dòng)包產(chǎn)到戶等，國企改革還沒開始，各種民事關(guān)系尚未定型，經(jīng)濟(jì)體制改革方向也不明確，制定完整的法典條件還不具備，影響到了民法典的編纂。20世紀(jì)90年代以來，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)已經(jīng)確定，市場經(jīng)濟(jì)也有了相當(dāng)程度的發(fā)展，客觀上需要一部系統(tǒng)完善的民法典，才有了被譽(yù)為“社會生活的百科全書”的《中華人民共和國民法典》。總之，民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法、市民生活的基本行為準(zhǔn)則，其產(chǎn)生、發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)體制改革緊密關(guān)聯(lián)?！窘馕觥勘绢}旨在考查發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，材料提供了中國近現(xiàn)代民法典歷史演變的年表，要求考生從材料中提取兩條或兩條以上信息，從中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題即擬定一個(gè)論題，并就所擬論題提出觀點(diǎn)，進(jìn)行簡要闡述。民法典的演變與社會經(jīng)濟(jì)生活、政治環(huán)境、思想觀念，甚至國際關(guān)系等社會發(fā)展的方方面面密切相關(guān)，相互作用，歸納主題時(shí)，可以從原因條件、發(fā)展歷程、特點(diǎn)和影響等角度切入。20．(1)特點(diǎn)：受儒家思想的影響；重視規(guī)范鄉(xiāng)民的道德行為和道德教化；強(qiáng)調(diào)互助互勉；強(qiáng)調(diào)自治。原因：理學(xué)的形成；科舉制的推行；知識分子進(jìn)入國家政治體系；士大夫社會責(zé)任和主體意識的增強(qiáng)。(2)當(dāng)代價(jià)值：傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)中華美德；有利于農(nóng)村基層自治制度的完善；穩(wěn)定社會秩序，構(gòu)建和諧社會?！窘馕觥康?1)問，第一小問，根據(jù)材料一中“呂大鈞兄弟受《周禮》《禮記》的影響”“一是德業(yè)相勸……二是過失相規(guī)……三是禮俗相交……”等信息概括；第二小問“原因”，則要根據(jù)所學(xué)知識從政治、思想和社會變化等方面來分析。第(2)問，結(jié)合材料二中“當(dāng)前的基層群眾自治制度與鄉(xiāng)規(guī)民約不謀而合”“鄉(xiāng)規(guī)民約源于世代民眾生活沿襲下來的習(xí)俗和傳統(tǒng)，更適應(yīng)本地方的現(xiàn)實(shí)需要，也更容易被人們接受”等信息，聯(lián)系當(dāng)前推行基層自治和構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)分析。【新教材】統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理第四單元培優(yōu)測試卷（時(shí)間：75分鐘滿分：100分）一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．“海上絲綢之路”自漢代開辟。一直是中外交往的重要載體。宋朝時(shí)期，海路交通發(fā)達(dá)，恢復(fù)了唐朝時(shí)期的舊路，開通了到朝鮮半島、日本新航路的城市是(　　)A．廣州　　　　　　　　B．揚(yáng)州第112頁共112頁,C．登州D．明州2．下面是唐朝與周邊民族交往表(部分)，由此可知唐朝(　　)時(shí)期民族/地區(qū)方式具體情況唐太宗東突厥戰(zhàn)爭東突厥汗國滅亡吐蕃和親文成公主入藏西域設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)安西都護(hù)府唐玄宗回紇冊封冊封骨力裴羅為懷仁可汗粟末靺鞨冊封冊封大祚榮為渤海郡王A．致力于少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)B．與周邊民族政權(quán)的戰(zhàn)爭不斷C．發(fā)展民族關(guān)系具有靈活性D．以軍事手段征服各民族政權(quán)3．如圖為有關(guān)國際聯(lián)盟的漫畫。畫中的兔子說：“我沒有實(shí)際的進(jìn)攻裝備，我只能以我雙眼的力量震懾它(蟒蛇)。”這幅漫畫說明的本質(zhì)問題是(　　)A．國際聯(lián)盟不是維護(hù)世界和平的國際機(jī)構(gòu)B．國際聯(lián)盟的成立加劇了歐洲的地區(qū)沖突C．“全體一致”原則不能有效地維護(hù)世界和平D．國際聯(lián)盟內(nèi)部矛盾重重，面臨解散的危機(jī)4．漢武帝太初元年設(shè)置一職，掌管賓客事宜，迎送接待諸侯、少數(shù)民族首領(lǐng)、外國的王公、使臣來朝。這一職位是(　　)A．典客B．大鴻臚C．護(hù)烏桓校尉D．禮部5．周恩來說：“一個(gè)民族完全聚居在一個(gè)地方的比較少，甚至極少。歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。”從中可以看出我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的主要因素是(　　)A．雜居融合的現(xiàn)實(shí)國情B．民族團(tuán)結(jié)與平等的歷史傳統(tǒng)C．民族共同繁榮的經(jīng)濟(jì)任務(wù)第112頁共112頁,D．各民族反侵略的政治需要6．1949年春夏之間，當(dāng)中國革命戰(zhàn)爭即將勝利時(shí)，毛澤東為制定新中國的外交政策先后提出了三條方針，其中，“另起爐灶”外交方針?biāo)卮鸬膯栴}是(　　)A．如何對待蘇聯(lián)和其他社會主義國家B．如何著手建立自己的外交關(guān)系C．如何處理好世界和平與發(fā)展的關(guān)系D．如何對待美國和其他帝國主義7．近70年以來，和平共處五項(xiàng)原則既是中國獨(dú)立自主和平外交政策的基石，也被世界上絕大多數(shù)國家所接受，已成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)各國互利共贏的重要準(zhǔn)則。這表明，和平共處五項(xiàng)原則(　　)A．已被國際社會共同認(rèn)可B．能夠解決各種國際爭端C．成為中國智慧重要構(gòu)成D．成為中美關(guān)系破冰關(guān)鍵8．毛澤東認(rèn)為：“1950年《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂，便利我們放手進(jìn)行國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和共同對付可能出現(xiàn)的帝國主義侵略，爭取世界的和平。”這表明新中國的外交政策(　　)A．具有包容性和開放性B．是國家利益和意識形態(tài)的結(jié)合C．最終實(shí)現(xiàn)了地區(qū)和平D．由革命外交向國家外交的轉(zhuǎn)型9．中國上古時(shí)代的部落首領(lǐng)黃帝經(jīng)過漢代以后史籍和文學(xué)的塑造，在族統(tǒng)、政統(tǒng)等諸人文主要方面，成為率先垂范之偉大人物形象，以后無論“王”“臣”，皆自認(rèn)為“黃帝子孫”。據(jù)此可知，黃帝形象的形成(　　)A．說明血緣為宗法制度的核心B．標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)的出現(xiàn)C．增進(jìn)了民族認(rèn)同感和凝聚力D．推動(dòng)形成各民族共同信仰的宗教10．有研究者發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國與很多國家的建交文件中都有如下內(nèi)容：“……承認(rèn)中華人民共和國是中國唯一合法政府，臺灣是中國的一部分。”這說明(　　)A．我國實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交B．求同存異方針具有強(qiáng)大適應(yīng)性C．我國的外交政策受到各國贊賞D．維護(hù)國家統(tǒng)一是我國核心利益11．對下圖反映的信息，理解準(zhǔn)確的是(　　)第112頁共112頁,A．國際聯(lián)盟在巴黎和會上誕生B．英法操縱國際聯(lián)盟C．美國無法實(shí)現(xiàn)操縱國際聯(lián)盟的計(jì)劃D．國際聯(lián)盟不能維護(hù)戰(zhàn)后和平12．《非戰(zhàn)公約》雖未能制止第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，但它的進(jìn)步性仍是顯而易見的，主要表現(xiàn)在(　　)①限制了國家的戰(zhàn)爭權(quán)　②在國際法上奠定了“侵略戰(zhàn)爭是國際犯罪”的法律基礎(chǔ)?、蹫榈诙问澜绱髴?zhàn)審判德、日戰(zhàn)犯提供了法律依據(jù)?、芤?guī)定了世人矚目的裁軍問題A．①②③④B．①②③C．①②④D．②③④13．漢唐王朝疆域遼闊，對內(nèi)陸邊疆往往是通過冊封和朝貢實(shí)施控制。元朝在邊疆設(shè)行省，遼闊的疆域與王朝統(tǒng)治相始終。由此可見，元朝(　　)A．造成地方權(quán)力過大局面B．在疆域范圍內(nèi)普遍實(shí)行行省制度C．消除了地方割據(jù)的基礎(chǔ)D．邊疆管理與內(nèi)地一體化的趨向14．2017年十九大報(bào)告指出，我國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量。新時(shí)期，體現(xiàn)這一指導(dǎo)思想的外交活動(dòng)是(　　)A．中美建交B．中日建交C．參加亞信峰會D．參加日內(nèi)瓦會議15．從10世紀(jì)開始，在英國、法國等地，逐步產(chǎn)生了一種普遍的社會心態(tài)，認(rèn)為國王的觸摸可以治愈患者的皮膚病，這種觀念在17、18世紀(jì)達(dá)到高峰。這一現(xiàn)象可以說明(　　)A．醫(yī)學(xué)水平長期低下B．民族國家觀念發(fā)展C．民眾衛(wèi)生意識增強(qiáng)D．啟蒙運(yùn)動(dòng)影響有限16．《上海合作組織成立宣言》提出：“上海合作組織……不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則，愿與其他國家及有關(guān)國際和地區(qū)組織開展各種形式的對話、交流與合作，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上吸收認(rèn)同該組織框架內(nèi)合作宗旨和任務(wù)……的國家為該組織新成員。”可見，“上海合作組織”的成立(　　)A．促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展B．形成了結(jié)伴不結(jié)盟的國家關(guān)系第112頁共112頁,C．構(gòu)建了新型的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系D．維護(hù)了亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．閱讀材料，完成下列要求。材料一　1949～1966年我國國家元首出訪次數(shù)示意圖——摘編自李儼鵬《中國國家元首出訪與中國外交》材料二　新中國成立后，政府外交與人民外交幾乎同時(shí)建立。在人民外交思想的指導(dǎo)下，中國民間外交組織以民間團(tuán)體的形式邀請和接待世界各國經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)等方面的人士以及各國半官方人士訪華，并組織代表團(tuán)出國訪問，成為新中國對外開展人民外交活動(dòng)的主要力量。正是由于民間外交的開展，在多國家中結(jié)交了許多在社會聲望、學(xué)術(shù)地位上很有影響的朋友，新中國的外事活動(dòng)范圍才不斷地?cái)U(kuò)展，新中國的影響不斷地?cái)U(kuò)大。應(yīng)該說，60年代以后，許多國家陸續(xù)和中國建交，人民外交奠定了良好基礎(chǔ)。其中中日之間的“以民促官”，中美之間的“乒乓外交”，在推動(dòng)中日、中美關(guān)系正?；^程中留下了深刻的印記。——摘編自蘇淑民《新中國民間外交發(fā)展的三個(gè)階段》(1)結(jié)合史實(shí)，分析材料一圖中“出訪次數(shù)”偏少的成因。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，簡要概括新中國“人民外交”的特點(diǎn)，并說明其影響。18．新中國的重大對外戰(zhàn)略決策與冷戰(zhàn)進(jìn)程存在同步，日益靈活務(wù)實(shí)，不斷走向成熟。閱讀下列材料：材料一　中共中央選擇“一邊倒”，站在蘇聯(lián)陣營一邊和與美國對抗，是中共領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)在兩極對抗的國際格局中做出的反應(yīng)，結(jié)果是中華人民共和國誕生伊始，便加入蘇聯(lián)陣營并與蘇聯(lián)結(jié)成軍事同盟，并因此而進(jìn)入冷戰(zhàn)的兩極體系和對抗之中，這是不爭的事實(shí)。——牛軍《冷戰(zhàn)時(shí)代的中國戰(zhàn)略決策》材料二　在美蘇爭霸過程中，形成了蘇攻美守的局面，蘇聯(lián)對中國安全的威脅日益加劇。為了維護(hù)國家利益，擺脫兩線作戰(zhàn)的不利局面，中國外交戰(zhàn)略進(jìn)行了新的調(diào)整，提出了“一條線”的思想，其主旨是團(tuán)結(jié)包括美國在內(nèi)的一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義。至1979年中美兩國正式建交，第112頁共112頁,中國所面臨的國際環(huán)境總體得到改善。——摘編自黃慶、王巧榮主編《中華人民共和國外交史》材料三　20世紀(jì)80年代初以來，我國不再“以蘇劃線”、“共同制蘇”，而是提出反對一切霸權(quán)主義，尤其是反對美國、蘇聯(lián)的霸權(quán)主義，堅(jiān)定地站在和平力量一邊。改變過去與美國建立針對蘇聯(lián)的“戰(zhàn)略關(guān)系”，適當(dāng)拉開距離，推動(dòng)中蘇關(guān)系正?；?，全方位進(jìn)行外交活動(dòng)。中國實(shí)行真正獨(dú)立自主的對外政策，經(jīng)受住了蘇聯(lián)東歐劇變的沖擊，堅(jiān)守了社會主義陣地，取得了內(nèi)外工作的重大勝利。——摘編自吳恩遠(yuǎn)等著《改革開放的中國與世界》完成下列要求：(1)據(jù)材料一，指出中共中央確立“一邊倒”戰(zhàn)略時(shí)的國際格局。結(jié)合建國初期的歷史，簡述中國“站在蘇聯(lián)陣營一邊和與美國對抗”的事實(shí)。(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括20世紀(jì)70年代中國對外戰(zhàn)略的變化及重大外交成就。(3)據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，概括新時(shí)期中國對外交往政策的內(nèi)涵，歸納這一政策對世紀(jì)之交的中國產(chǎn)生的重大影響。19．如何保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，我黨為此做出了成功的探索。閱讀下列材料，回答問題。材料一　1951年3月4日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于民族區(qū)域自治試行條例》(草案)。與此同時(shí)，中共中央西北局民族事務(wù)委員會下發(fā)了關(guān)于《條例》(草案)征詢意見的調(diào)查提綱。這是新中國成立后我黨實(shí)施民族區(qū)域自治的重大舉措之一……同年8月9日，毛澤東主席發(fā)布命令，公布施行《中華人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》。8月22日，舉行了新疆維吾爾自治區(qū)第一屆第二次各族各界人民代表會議，通過了《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱要的決議》。就在這次會議上，宣布正式成立新疆維吾爾自治區(qū)民族區(qū)域自治籌備委員會?；I委會主任是包爾漢·沙赫德拉，副主任是高錦純、我、安尼瓦爾·加庫林……黨中央關(guān)于新疆實(shí)行民族區(qū)域自治工作的指示，是我國民族區(qū)域自治進(jìn)程中的重要步驟。——《我與新疆維吾爾自治區(qū)成立》第112頁共112頁,材料二　民族的區(qū)域自治是毛主席運(yùn)用馬克思、列寧主義解決中國民族問題的基本政策。民族的區(qū)域自治是中華人民共和國領(lǐng)土之內(nèi)的、在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的、遵循著中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)總道路前進(jìn)的、以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的區(qū)域自治。依據(jù)這個(gè)總原則和大前提，一切聚居的少數(shù)民族都有權(quán)利實(shí)行民族的區(qū)域自治，建立自治區(qū)和自治機(jī)關(guān)，按照本民族大多數(shù)人民及與人民有聯(lián)系的領(lǐng)袖人物的志愿，管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。這就是少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利。(1)在實(shí)施民族區(qū)域自治上，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》之間是一種怎樣的關(guān)系？(2)從材料一新疆維吾爾自治區(qū)民族區(qū)域自治籌備委員會成員上看，這一制度有何特點(diǎn)？(3)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施在我國發(fā)揮了怎樣的重大歷史作用？20．閱讀材料，回答問題。材料一　17世紀(jì)初期，掌握歐洲政治中樞的基督教勢力徹底瓦解，從而破壞了中世紀(jì)歐洲統(tǒng)一的根基。各國之間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系又日益頻繁和復(fù)雜，1618－1648年的“三十年戰(zhàn)爭”使歐洲陷入可怕的廝殺而被撕裂，國際格局孕育著變化。正是在這樣新舊交替的激蕩時(shí)代，格勞秀斯撰寫了“法學(xué)三步曲”：《論捕獲法》《海洋自由論》和1625年出版的《戰(zhàn)爭與和平法》三卷集。《威斯特伐利亞和約》中的一些基本原則，例如，與會各國，不論宗教信仰、政體、國家大小都一律視為具有獨(dú)立、平等的主權(quán)地位等，都體現(xiàn)了格勞秀斯的法律思想。——摘編自《〈戰(zhàn)爭與和平法〉：從戰(zhàn)爭中尋找通向和平之路》材料二　自1840年鴉片戰(zhàn)爭之后，中國的封閉大門被迫打開，晚清中國逐漸卷入以英美為中心的資本主義世界體系。經(jīng)過二十多年的中西交往與文化交流，中國漸漸萌生了主動(dòng)加入世界體系的愿望，而要融入國際社會，就必須了解和熟知國際社會成員之間業(yè)已形成的一套規(guī)范制度。在此背景下，以西方《國際法原理》著作為藍(lán)本翻譯而成的中國首部國際法著作《萬國公法》應(yīng)運(yùn)而生，在晚清政府的對外關(guān)系、文化教育、學(xué)術(shù)思想等方向占有一席之地，成為影響近代中國時(shí)代發(fā)展的知名外文翻譯著作之一。(1)根據(jù)材料指出格勞秀斯撰寫《戰(zhàn)爭與和平法》的時(shí)代背景，并分析其影響。第112頁共112頁,(2)根據(jù)材料概括指出《萬國公法》應(yīng)運(yùn)而生的原因，并結(jié)合所學(xué)知識分析其積極作用。參考答案一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．D　【解析】宋朝開辟了由明州(今浙江寧波)到朝鮮半島、日本的航路，故選D項(xiàng)。2．C　第112頁共112頁,【解析】唐朝與周邊少數(shù)民族的交往方式形式多樣，既有戰(zhàn)爭，也有和親與冊封，這說明唐朝發(fā)展民族關(guān)系具有靈活性，故選C項(xiàng)；唐朝與少數(shù)民族交往的主要目的是維護(hù)疆域穩(wěn)定，排除A項(xiàng)；戰(zhàn)爭只是唐朝與少數(shù)民族交往的方式之一，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)表述與表格信息不符，排除。3．C　【解析】漫畫中的兔子代表著國際聯(lián)盟，由于它的“全體一致”原則使國際法規(guī)難以實(shí)施，不可能制止戰(zhàn)爭的爆發(fā)從而維護(hù)世界和平，故選C項(xiàng)。4．B【解析】根據(jù)材料可知，這一漢朝機(jī)構(gòu)主要管理民族事務(wù)等，故選B項(xiàng)。典客是秦代的管理少數(shù)民族事務(wù)的官職，故排除A項(xiàng)；護(hù)烏桓校尉只管理特定地區(qū)(東北)少數(shù)民族事務(wù)，故排除C項(xiàng)；禮部是隋唐時(shí)期設(shè)立的，故排除D項(xiàng)。5．A【解析】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識可知，大雜居、小聚居的民族分布特點(diǎn)和雜居融合的現(xiàn)實(shí)國情才是我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的主要原因，實(shí)行民族區(qū)域自治制度是由我國國情決定的，故選A項(xiàng)。歷史上的民族政策是不平等的，排除B項(xiàng)；新中國成立前并無民族共同繁榮的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，排除C項(xiàng)；反侵略并非實(shí)行民族區(qū)域自治的主要因素，D項(xiàng)錯(cuò)誤。6．B【解析】“另起爐灶”即不承認(rèn)國民黨政府同各國建立的舊的外交關(guān)系，而是在新的、平等的基礎(chǔ)上同西方各國建立新的外交關(guān)系，回答的是如何著手建立自己的外交關(guān)系，故選B項(xiàng)。“一邊倒”即新中國站在社會主義和世界和平民主陣營一邊，回答了如何對待蘇聯(lián)和其他社會主義國家，排除A項(xiàng)；當(dāng)時(shí)國際形勢是美蘇兩極對峙，兩極格局瓦解后和平和發(fā)展才成為時(shí)代主流，排除C項(xiàng)；“打掃干凈屋子再請客”即不急于取得帝國主義對新中國的承認(rèn)，帝國主義在華特權(quán)必須取消，中華民族的獨(dú)立解放必須實(shí)現(xiàn)，回答了如何對待美國和其他帝國主義，排除D項(xiàng)。7．C【解析】和平共處五項(xiàng)原則提出后，不僅成為解決國與國之間關(guān)系的基本原則，更成為規(guī)范國際關(guān)系的重要準(zhǔn)則，是中國奉獻(xiàn)給世界的中國智慧之一，故選C項(xiàng)。A項(xiàng)“共同”和B項(xiàng)“各種”說法過于絕對，均排除；D項(xiàng)材料未反映，排除。8．B第112頁共112頁,【解析】根據(jù)“便利我們放手進(jìn)行國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和共同對付可能出現(xiàn)的帝國主義侵略”可知，新中國的外交政策服務(wù)于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與應(yīng)對帝國主義威脅，故選B項(xiàng)。材料只體現(xiàn)了與蘇聯(lián)結(jié)盟，沒有體現(xiàn)包容性和開放性，排除A項(xiàng)；材料內(nèi)容為毛澤東對《中蘇友好同盟互助條約》的認(rèn)識，不能顯示外交政策的結(jié)果，排除C項(xiàng)；此時(shí)中國的外交仍為革命外交，排除D項(xiàng)。9．C　【解析】黃帝是上古時(shí)代的部落首領(lǐng)，經(jīng)過漢代的塑造，不僅成為偉大人物，而且此后“王”“臣”，皆自認(rèn)為“黃帝子孫”。黃帝形象成為一種文化紐帶，增進(jìn)了民族認(rèn)同感和凝聚力，故選C項(xiàng)；黃帝時(shí)期尚未確立宗法制，而漢代時(shí)期宗法制早已瓦解，排除A項(xiàng)；專制主義中央集權(quán)是秦朝確立的，排除B項(xiàng)；對黃帝的崇拜蘊(yùn)含的是文化屬性，不屬于宗教范疇，排除D項(xiàng)。10．D　【解析】中華人民共和國和外國建交的時(shí)候，將“承認(rèn)中華人民共和國是中國唯一合法政府，臺灣是中國的一部分”寫入建交文件，這說明維護(hù)國家統(tǒng)一是我國的核心利益，故選D項(xiàng)。11．C【解析】圖片中的“1919”“凡爾賽宮”表明漫畫反映的是1919年巴黎和會的相關(guān)內(nèi)容。在巴黎和會上，提出建立國際聯(lián)盟的美國，其“希望”注定要破滅，是因?yàn)槊绹Q霸世界的計(jì)劃遭到了英法等歐洲國家的聯(lián)合反對。漫畫的主題是“希望注定要無情破滅”，在四個(gè)選項(xiàng)中，只有C項(xiàng)與這一主題密切相關(guān)。12．B【解析】①②③均是對《非戰(zhàn)公約》進(jìn)步作用的表述，《非戰(zhàn)公約》并沒有涉及裁軍問題，故④錯(cuò)誤。13．D【解析】結(jié)合所學(xué)知識可知，元朝改變漢唐時(shí)期通過“冊封和朝貢”控制邊疆，在邊疆設(shè)行省，體現(xiàn)了邊疆管理和內(nèi)地一體化的趨勢，D項(xiàng)正確。材料不是說明行省制度造成地方權(quán)力過大的局面，A項(xiàng)錯(cuò)誤；B項(xiàng)僅是表象，排除；元代在邊疆地區(qū)推行行省制，與消除地方割據(jù)的基礎(chǔ)無關(guān)，C項(xiàng)錯(cuò)誤。14．C第112頁共112頁,【解析】亞信峰會是亞洲相互協(xié)作與信任措施會議首腦會議，其宗旨是通過制定多邊信任措施，加強(qiáng)對話與合作，促進(jìn)亞洲和平、安全與穩(wěn)定，這與題干“將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量”相符，故選C項(xiàng)；中美建交是1979年，排除A項(xiàng)；1972年中日建交，排除B項(xiàng)；參加日內(nèi)瓦會議是1954年，排除D項(xiàng)。15．B【解析】基督教控制下的歐洲，自10世紀(jì)以后，特別是17、18世紀(jì)，神化國王、崇尚國王作用的社會心態(tài)日益成長，說明歐洲的民族國家觀念得到發(fā)展，B項(xiàng)正確。醫(yī)學(xué)水平長期低下與材料主旨不符，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料不能說明民眾衛(wèi)生意識增強(qiáng)，C項(xiàng)錯(cuò)誤；貫穿整個(gè)中世紀(jì)的社會心態(tài)的發(fā)展，不能說明17、18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響有限，D項(xiàng)錯(cuò)誤。16．B【解析】材料“上海合作組織……不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則”表明上合組織不針對其他國家結(jié)盟，而是結(jié)伴共同發(fā)展，故選B項(xiàng)。材料信息強(qiáng)調(diào)的是不結(jié)盟的合作，排除A項(xiàng)；材料信息未涉及新型經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，排除C項(xiàng)；材料未體現(xiàn)上合組織的實(shí)際意義，排除D項(xiàng)。二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．(1)成因：新中國成立之初，中國實(shí)行“一邊倒”的外交政策；兩極格局對峙之下，中國受到西方國家的包圍封鎖；20世紀(jì)50、60年代中國周邊形勢緊張；20世紀(jì)50年代中期以后，中蘇關(guān)系逐漸惡化。(2)特點(diǎn)：是政府外交的重要補(bǔ)充；形式多樣。影響：改善了新中國的外交環(huán)境；提升了新中國的影響力；為20世紀(jì)70年代外交領(lǐng)域的新突破奠定了良好的基礎(chǔ)?！窘馕觥康?1)問，根據(jù)“1949～1966年”并結(jié)合所學(xué)可知，這一時(shí)期“出訪次數(shù)”偏少的原因主要是新中國成立之初，中國實(shí)行“一邊倒”的外交政策；兩極格局對峙之下，中國受到西方國家的包圍封鎖；20世紀(jì)50、60年代中國周邊形勢緊張；20世紀(jì)50年代中期以后，中蘇關(guān)系逐漸惡化。第(2)問第一小問，根據(jù)“成為新中國對外開展人民外交活動(dòng)的主要力量”可知是政府外交的重要補(bǔ)充；形式多樣。第二小問，根據(jù)“正是由于民間外交的開展……新中國的影響不斷地?cái)U(kuò)大”可知改善了新中國的外交環(huán)境；提升了新中國的影響力；為20世紀(jì)70年代外交領(lǐng)域的新突破奠定了良好的基礎(chǔ)。18．(1)國際格局：美蘇兩極格局。事實(shí)：加入社會主義陣營；中蘇結(jié)盟；抗美援朝。(2)變化：與美蘇兩國同時(shí)對抗到聯(lián)美抗蘇。成就：中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位；中美、中日關(guān)系正?；?3)內(nèi)涵：反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平；實(shí)行全方位的獨(dú)立自主。第112頁共112頁,影響：中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展迅速；中國的國際影響力不斷擴(kuò)大【解析】第(1)問，第一小問，根據(jù)材料一中“在兩極對抗的國際格局中”，可知中共中央確立“一邊倒”戰(zhàn)略時(shí)的國際格局。第二小問，結(jié)合建國初期的歷史，可知中國“站在蘇聯(lián)陣營一邊和與美國對抗”的事實(shí)主要有加入社會主義陣營、中蘇結(jié)盟和抗美援朝。第(2)問，第一小問，根據(jù)材料二中“擺脫兩線作戰(zhàn)的不利局面……提出了‘一條線’的思想”等信息，結(jié)合所學(xué)知識可知，20世紀(jì)70年代中國對外戰(zhàn)略經(jīng)歷了同時(shí)對抗美蘇到聯(lián)美制蘇的變化。第二小問，根據(jù)所學(xué)知識可知，20世紀(jì)六七十年代中國政府調(diào)整外交政策，促使中國取得恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，實(shí)現(xiàn)中美、中日關(guān)系的正?；韧饨怀删?。第(3)問，第一小問，根據(jù)材料三中“反對一切霸權(quán)主義，尤其是反對美國、蘇聯(lián)的霸權(quán)主義，堅(jiān)定地站在和平力量一邊”“適當(dāng)拉開距離，推動(dòng)中蘇關(guān)系正常化，全方位進(jìn)行外交活動(dòng)”等信息，結(jié)合所學(xué)知識，可知新時(shí)期中國對外交往政策的內(nèi)涵是：反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、實(shí)行全方位的獨(dú)立自主。第二小問，根據(jù)材料三中“中國實(shí)行真正獨(dú)立自主的對外政策，經(jīng)受住了蘇聯(lián)東歐劇變的沖擊，堅(jiān)守了社會主義陣地，取得了內(nèi)外工作的重大勝利”等信息，結(jié)合所學(xué)知識，從中國特色道路的發(fā)展和國際地位提升等方面，歸納新時(shí)期外交政策對世紀(jì)之交的中國產(chǎn)生的重大影響。19．(1)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》把民族區(qū)域自治制度確定為國家的一項(xiàng)基本政策和重要政治制度之一，不可能規(guī)定具體實(shí)施的詳細(xì)辦法?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》的制定，規(guī)定了民族區(qū)域自治的詳細(xì)辦法，使制度的實(shí)施有章可循，是落實(shí)民族區(qū)域自治制度為國家基本政策和重要政治制度的細(xì)則。(2)在民族區(qū)域自治制度下，少數(shù)民族的領(lǐng)袖人物起著關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用，他們管理本民族的內(nèi)部事務(wù)，保障少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)真正當(dāng)家作主的權(quán)利。(3)實(shí)行民族區(qū)域自治，保障了各少數(shù)民族的權(quán)益，使他們能當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部事務(wù)，既保證了各民族的平等地位，又保證祖國統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮各民族參加國家政治生活和建設(shè)社會主義的積極性，促進(jìn)了我國社會主義事業(yè)的健康發(fā)展。第112頁共112頁,【解析】(1)根據(jù)所學(xué)可知，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》把民族區(qū)域自治制度確定為國家的一項(xiàng)基本政策和重要政治制度之一，根據(jù)“黨中央關(guān)于新疆實(shí)行民族區(qū)域自治工作的指示，是我國民族區(qū)域自治進(jìn)程中的重要步驟”得出《中華人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》的制定，規(guī)定了民族區(qū)域自治的詳細(xì)辦法，使制度的實(shí)施有章可循，是落實(shí)民族區(qū)域自治制度為國家基本政策和重要政治制度的細(xì)則。(2)根據(jù)“籌委會主任是包爾漢·沙赫德拉，副主任是高錦純、我、安尼瓦爾·加庫林”并結(jié)合所學(xué)知識分析得出，在民族區(qū)域自治制度下，少數(shù)民族的領(lǐng)袖人物起著關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用，他們管理本民族的內(nèi)部事務(wù)，保障少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)真正當(dāng)家作主的權(quán)利。(3)根據(jù)“按照本民族大多數(shù)人民及與人民有聯(lián)系的領(lǐng)袖人物的意愿，管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。這就是少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利”得出，從滿足少數(shù)民族的權(quán)益，使他們能當(dāng)家作主愿望、維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)以及促進(jìn)我國社會主義事業(yè)的健康發(fā)展方面分析回答。20．(1)背景：宗教改革瓦解了基督教勢力，歐洲分裂；國家主權(quán)意識加強(qiáng)；國家間的利益紛爭加劇。影響：提出君主應(yīng)該制定條約并接受約束，確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法的基礎(chǔ)。(2)原因：中國逐漸卷入資本主義世界體系；中西交往與文化交流日益增多；中國希望融入國際社會。作用：有利于中國融入國際社會；推動(dòng)了中國近代化進(jìn)程；促進(jìn)了中西文化的傳播與交流?！窘馕觥康?1)問，第一小問，根據(jù)材料一中“17世紀(jì)初期，掌握歐洲政治中樞的基督教勢力徹底瓦解，從而破壞了中世紀(jì)歐洲統(tǒng)一的根基”可知，宗教改革瓦解了基督教勢力，歐洲分裂；根據(jù)“各國之間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系又日益頻繁和復(fù)雜”“‘三十年戰(zhàn)爭’使歐洲陷入可怕的廝殺而被撕裂”，結(jié)合所學(xué)知識可知，17世紀(jì)的歐洲國家主權(quán)意識加強(qiáng)，國家間的利益紛爭加劇。第二小問，根據(jù)材料一中“《威斯特伐利亞和約》中的一些基本原則，例如，與會各國，不論宗教信仰、政體、國家大小都一律視為具有獨(dú)立、平等的主權(quán)地位等，都體現(xiàn)了格勞秀斯的法律思想”，從政治、思想等方面分析可知，格勞秀斯在《戰(zhàn)爭與和平法》中提出君主應(yīng)該制定條約并接受約束，確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法的基礎(chǔ)。第(2)問，第一小問，根據(jù)材料二中“中國逐漸卷入以英美為中心的資本主義世界體系”可知，中國逐漸卷入資本主義世界體系；根據(jù)“經(jīng)過二十多年的中西交往與文化交流，中國漸漸萌生了主動(dòng)加入世界體系的愿望”可知，中西交往與文化交流日益增多，中國希望融入國際社會。第二小問，根據(jù)“(《萬國公法》)在晚清政府的對外關(guān)系、文化教育、學(xué)術(shù)思想等方向占有一席之地，成為影響近代中國時(shí)代發(fā)展的知名外文翻譯著作之一”，結(jié)合所學(xué)知識，從中國社會發(fā)展和中外交流等方面分析可知，《萬國公法》的發(fā)行有利于中國融入國際社會，推動(dòng)了中國近代化進(jìn)程，促進(jìn)了中西文化的傳播與交流?！拘陆滩摹拷y(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理第五單元培優(yōu)測試卷（時(shí)間：75分鐘滿分：100分）一、選擇題：本題共15小題，每題3分，共45分第112頁共112頁,1.洪武初期，市面上主要流通銅錢“洪武通寶”，然而因銅料極端缺乏，銅錢不能滿足市場需要，百姓仍習(xí)慣于使用元朝紙幣，認(rèn)為銅錢有諸多不便，于是朱元璋決定恢復(fù)用鈔。這說明明初（）A.貨幣政策源于經(jīng)濟(jì)情勢B.商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢C.百姓左右國家貨幣政策D.冶銅技術(shù)水平下降2.有學(xué)者認(rèn)為，“除了文化上的成就外，宋朝值得注意的……發(fā)生了一場名副其實(shí)的商業(yè)革命，對整個(gè)歐亞大陸有重要的意義。”以下選項(xiàng)屬于宋朝“商業(yè)革命”的是（　?。偎綖槿?，謂之交子，以便貿(mào)易②凡市，以日午擊鼓三百聲，而眾以會：日入前七刻，擊鉦三百聲，而眾以散③其余橋道坊巷，亦有夜市撲賣果子糖等物，亦有賣卦人盤街叫賣，如頂盤擔(dān)架賣市食，至三更不絕④恰克圖及俄國境內(nèi)貿(mào)易的華商都是晉幫商號，……商號在莫斯科、鄂木斯克等俄國較大城市都設(shè)有分莊A.①②B.①③C.③④D.②④3.下表是根據(jù)《中國貨幣史》整理的晚明賦役折銀及影響進(jìn)程表，這些進(jìn)程有助于（）進(jìn)程一農(nóng)民從納糧當(dāng)差到納銀不當(dāng)差—從身份到契約—農(nóng)民與土地分離—雇工和商幫群體形成—市場化進(jìn)程進(jìn)程二農(nóng)業(yè)從單—到多元—經(jīng)管權(quán)與所有權(quán)分離—農(nóng)業(yè)商品化—商業(yè)化進(jìn)程進(jìn)程三農(nóng)村從封閉、半封閉到開放—市鎮(zhèn)興起—城市化進(jìn)程A.向近代社會轉(zhuǎn)型B.增加白銀儲備C.資本主義萌芽出現(xiàn)D.資本原始積累4.1939年，國民政府頒布《鞏固金融辦法綱要》，將法幣準(zhǔn)備金范圍從原有金銀外匯擴(kuò)大到包括短期商業(yè)票據(jù)、貨物棧單、生產(chǎn)事業(yè)之投資和公債等范圍，為增發(fā)法幣作了準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)，國民政府增發(fā)法幣（  ）A.滿足了抗戰(zhàn)需要B.導(dǎo)致了嚴(yán)重的通貨膨脹C.激化了中日矛盾D.促進(jìn)了官僚資本的形成5.2015年11月30日，國際貨幣基金組織宣布把人民幣納入特別提款權(quán)的貨幣籃子，這樣，在歐元、美元、英鎊、日元之后，人民幣成為了第五種加入特別提款權(quán)的貨幣，而且占的權(quán)重還比較大，為10.92%，僅次于美元和歐元，這是個(gè)非常重要的標(biāo)志。據(jù)此說明（）A.中國改革成就突出成為世界一極B.人民幣和歐元等結(jié)盟對抗美元C.人民幣國際化的進(jìn)展加快D.新國際貨幣體系仍以美元為主導(dǎo)6.1933年6月5日，美國政府頒布了國會通過的《放棄金本位法令》。1934年1月31日，聯(lián)邦政府頒布了黃金儲備法令，宣布美元貶值，把美元穩(wěn)定在35美元兌換一盎司黃金，相當(dāng)于1900年按黃金價(jià)值計(jì)算的59.06%，即美元貶值近41%。美國的這一做法（）A.實(shí)現(xiàn)了美國銀行業(yè)的迅速恢復(fù)B.根除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源C.有利于美國擴(kuò)大商品出口D.緩和了世界各國的矛盾7.1172年，威尼斯采取嶄新的融資方式——發(fā)行公債；17世紀(jì)初，世界上第一個(gè)證券交易所在阿姆斯特丹成立；19世紀(jì)，倫敦銀行的發(fā)展模式深深地影響了世界；20世紀(jì)中期，布雷頓森林體系建立。這反映了（）A.世界經(jīng)濟(jì)中心的興替轉(zhuǎn)移B.國際貿(mào)易機(jī)制的創(chuàng)新調(diào)整第112頁共112頁,C.資本主義經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展D.自由主義思想的有效實(shí)踐8.漢武帝時(shí)期，政府頒布了算緡令，即對工商業(yè)者和高利貸者征收財(cái)產(chǎn)稅，每2000錢納稅一算（120錢），同時(shí)實(shí)行告緡令，即鼓勵(lì)告發(fā)工商業(yè)者和高利貸者隱產(chǎn)漏稅的違法行為，告發(fā)者可得到?jīng)]收財(cái)產(chǎn)的一半作為獎(jiǎng)賞。政府的這項(xiàng)舉措（）A.引發(fā)了統(tǒng)治危機(jī)B.導(dǎo)致吏治嚴(yán)重腐敗C.加強(qiáng)了中央集權(quán)D.導(dǎo)致國家財(cái)政收入銳減9.有學(xué)者認(rèn)為：“自安史之亂以后，賦稅名目繁多，民不堪命。兩稅法則規(guī)定百姓只須納夏秋兩稅……將名目繁多之稅目簡化，且兩稅之外不得別征，實(shí)為德政。”這說明兩稅法的實(shí)行（）A.解決了土地兼并問題B.增加了政府的財(cái)政收入C.促進(jìn)了賦稅的貨幣化D.起到減少稅目和簡化手續(xù)的作用10.湖南蠶桑業(yè)原本比荊（州）、襄（陽）落后，在五代時(shí)有了一定的發(fā)展。《資治通鑒》記載：“湖南民不事蠶桑，（高）郁令輸稅者皆以帛代錢，未幾，民間機(jī)抒大盛。”這一變化表明（）A.賦稅改革促進(jìn)民間手工業(yè)發(fā)展B.手工業(yè)專業(yè)化趨勢加強(qiáng)C.手工業(yè)中出現(xiàn)了資本主義萌芽D.經(jīng)濟(jì)重心已經(jīng)完成南移11.明太祖時(shí)期，賦稅主要是征收實(shí)物，由于棉布征收頗受地方官的喜愛，導(dǎo)致棉花種植普遍。1581年張居正改革后“無論田賦或力役一律折銀繳納”，棉花大量涌入市場，江南地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)也因此更為活躍。材料說明了明朝時(shí)期（）A.政府固守重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)政策B.賦稅政策變革利于商業(yè)的發(fā)展C.農(nóng)產(chǎn)品商品化減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)D.江南商品經(jīng)濟(jì)水平超過了北方12.清朝王慶云《熙朝紀(jì)政》記載：“丁口之輸賦也，其來舊矣。至我朝雍正間……以次攤?cè)氲禺€……惟均之于田，可以無額外之多取，而催科易集。其派丁多者，必其田多者也；其派丁少者，亦必有田者也。”這一現(xiàn)象的深遠(yuǎn)影響是（）A.減輕了人身依附關(guān)系B.提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性C.使社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成D.廢除了數(shù)千年的皇糧國稅13.南洋兄弟煙草公司在寫給當(dāng)時(shí)政府的信中寫道：“今則外商煙廠林立于內(nèi)地，就地行賄，俱無征稅……敝公司煙草既納進(jìn)口正稅，復(fù)納子口半稅、雜捐、附加等稅，負(fù)擔(dān)既重，成本加多，雖出品優(yōu)美，誠難與外貨競賣。”這從本質(zhì)上反映了（）A.民族工業(yè)在中國社會中發(fā)展艱難B.民族工業(yè)希望得到當(dāng)時(shí)政府的保護(hù)C.外商企業(yè)得到不平等條約的保護(hù)D.中國社會的半殖民地半封建性質(zhì)14.1928年6月，南京國民政府在所謂“北伐告成”之際，發(fā)表了對外宣言，要求同各國重訂新約。7月，美國首先與南京國民政府訂立新約，承認(rèn)中國“關(guān)稅完全自主之原則”，隨后南京國民政府陸續(xù)與英、法等國締結(jié)類似條約。這些條約的簽訂（）A.扭轉(zhuǎn)了中國對外貿(mào)易逆差的局面B.標(biāo)志著中國關(guān)稅自主的實(shí)現(xiàn)C.主要得益于中國對外戰(zhàn)爭的勝利D.利于提高民族工業(yè)的競爭力第112頁共112頁,15.1992年前，我國進(jìn)出口平均關(guān)稅稅率高達(dá)47.2%。之后則逐年降低關(guān)稅水平，到2002年關(guān)稅總水平已降至12%，2011年將關(guān)稅總水平降至9.8%。這一時(shí)期關(guān)稅稅率的調(diào)整（）A.標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制全面建立B.反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的完成C.是履行加入WTO承諾義務(wù)的需要D.是落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)體制改革的需要二、材料分析題：本題共3題，共55分。16.閱讀下列材料，回答問題。（19分）材料一漢代的田租較輕，但人口稅和更賦很重。除此，統(tǒng)治者往往巧立名目，征收各種田畝附加稅。除政府規(guī)定的徭役外，百姓往往還要為官府服雜役，修宮殿，修道路等。材料二唐初每丁每年納租粟二石，調(diào)隨鄉(xiāng)土所出，每丁納絹二丈、綿二兩，或納布二丈五尺、麻三斤。如遭災(zāi)害減免租調(diào)。以庸代役，不再有年齡限制。——白壽彝《中國通史》材料三780年，唐德宗接受宰相楊炎建議，實(shí)行兩稅法。材料四兩稅法實(shí)行后不久，唐德宗一行在郊外打獵，問一戶農(nóng)民生活快樂嗎。農(nóng)民說：“不快樂。”因?yàn)?ldquo;詔令沒有信用，先前宣布兩稅以外沒有其他賦役，現(xiàn)在額外的征發(fā)比正稅還多。后來又說按價(jià)收購糧食，實(shí)際上一錢不給。起初說收購的糧食就近交納，現(xiàn)在要百姓送到京西行營，唉，就是傾家蕩產(chǎn)也交不完皇糧國稅??！”（1）比較材料一和材料二，指出唐代初期百姓的負(fù)擔(dān)與漢代相比，總體上發(fā)生了什么變化。原因是什么？（6分）（2）結(jié)合所學(xué)知識，總結(jié)出兩稅法同漢代以來賦役制相比有何變革。變革的原因及影響各是什么？（6分）（3）根據(jù)材料四，指出兩稅法沒能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原因。根據(jù)所學(xué)知識，指出古代中央政府的經(jīng)濟(jì)政策往往不能真正減輕百姓負(fù)擔(dān)的根本原因。（7分）17.閱讀材料，完成下列要求。（18分）材料一萬歷九年，張居正任內(nèi)閣首輔后頒布“一條鞭法”。具體政策是把原來按照戶、丁派役的辦法改為按照丁糧派役，然后把夏秋兩稅和雜稅也合編為一條，無論糧稅、差役一律改為征銀，差役由官府雇人充當(dāng)，從此勞役從賦稅領(lǐng)域消失。取消里甲征收的環(huán)節(jié)，統(tǒng)一由官府收解，因此叫“一條鞭法”。“一條鞭法”簡化了賦役的名目和征收手續(xù)，同時(shí)又?jǐn)U大了賦稅負(fù)擔(dān)面……從此，歷代平行征收的賦役，趨于合一。……“一條鞭法”上承“兩稅法”，下啟清代“地丁合一”制，開啟了租稅制和貨幣征收制的賦稅時(shí)代。——摘編自蔡昌《元明清時(shí)期賦稅》材料二咸豐以前，清政府稅收來源主要是田賦、鹽課、關(guān)稅三項(xiàng)。其中來自農(nóng)業(yè)的田賦收入所占比重為70%~80%，而來自工商的鹽、關(guān)兩稅僅占20%~30%。咸豐以后，特別到了光緒年間，田賦收入比重大為下降，由1849年的77%逐漸下降到1911年的27%，而其他三項(xiàng)收入，即鹽課、關(guān)稅、厘金，因都來源于工商領(lǐng)域可合并計(jì)算，由1849年的23%逐漸上升到1911年的73%。第112頁共112頁,——摘編自鄧紹輝《晚清賦稅結(jié)構(gòu)的演變》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括“一條鞭法”的主要內(nèi)容，并分析其在賦稅制度演變中的作用。（9分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出晚清賦稅的變化并分析其原因。（9分）18.閱讀材料，回答問題。（18分）材料1950年1月，政務(wù)院公布了《中央人民政府關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出，中央人民政府海關(guān)部署，必須是統(tǒng)一集中的和獨(dú)立自主的國家機(jī)關(guān)，海關(guān)部署負(fù)責(zé)對各種貨物及貨幣的輸入輸出執(zhí)行實(shí)際的監(jiān)督管理“……以此來保護(hù)我國不受資本主義國家的經(jīng)濟(jì)侵略?！稕Q定》明確了中華人民共和國關(guān)稅稅則的基本原則：對國內(nèi)能大量生產(chǎn)的或?qū)碛邪l(fā)展可能的工業(yè)品及半制品的進(jìn)口采用保護(hù)稅率；對于一切奢侈品和非必需品，訂征更高的稅率；對國內(nèi)很少或不能生產(chǎn)的設(shè)備器材、工業(yè)原料、糧食種子及肥料等，其稅率要低或免征關(guān)稅；一切必需的科學(xué)圖書，防治病蟲害等物品及若干國內(nèi)不能生產(chǎn)的或國內(nèi)藥品所不能代替的藥品的輸入，免征或減征關(guān)稅；對于凡與中華人民共和國沒有貿(mào)易條約或協(xié)定的國家，要規(guī)定比一般高的稅率；為了發(fā)展我國的出口貨物的生產(chǎn)，出口只訂低稅或免稅。依據(jù)這些原則，1951年5月政務(wù)院頒布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例。稅則按照商品的自然屬性、用途和加工程度的不同，分為17大類、89組、939個(gè)稅號，共1700多個(gè)稅目。這一稅則實(shí)施了30多年，直到1985年國務(wù)院頒布新的稅則和條例為止。——據(jù)黃天華《中國關(guān)稅制度》等整理（1）根據(jù)材料，指出中華人民共和國成立后關(guān)稅稅率政策的基本特點(diǎn)。（9分）（2）根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識，說明《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》實(shí)施的積極意義。（9分）第112頁共112頁,答案以及解析1.答案：A解析：根據(jù)材料可知，基于銅錢的原材料不足，國家決定順應(yīng)百姓習(xí)慣，恢復(fù)紙幣。據(jù)此聯(lián)系所學(xué)可知，這說明了明初貨幣政策受到了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)情勢的影響，A項(xiàng)符合題意；在銅錢原材料不足的情況下，國家順應(yīng)百姓習(xí)慣，用寶鈔代替銅錢，不能說明商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展“緩慢”，不是百姓左右著國家貨幣政策，更不能說明冶銅業(yè)的“技術(shù)水平”有所下降，B、C、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。2.答案：B解析：結(jié)合所學(xué)知識可知，宋朝商業(yè)革命的表現(xiàn)主要有商業(yè)活動(dòng)突破時(shí)間和空間限制、紙幣交子的出現(xiàn)、政府放松對商業(yè)的直接監(jiān)管、海外貿(mào)易發(fā)達(dá)、草市具備完整的飲食服務(wù)設(shè)施等，其中①③屬于商業(yè)革命的表現(xiàn)范疇，故B項(xiàng)正確。“凡市，以日午擊鼓三百聲，而眾以會；日入前七刻，擊鉦三百聲，而眾以散”體現(xiàn)的是商業(yè)活動(dòng)有嚴(yán)格的時(shí)間限制，因此②與題意不符；結(jié)合所學(xué)知識可知，商幫是在明清時(shí)期出現(xiàn)的，因此④與題意不符，故A、C、D項(xiàng)錯(cuò)誤。故選B。3.答案：A解析：從材料信息看，晚明賦役折銀使農(nóng)民對國家的人身依附關(guān)系放松；有利于農(nóng)產(chǎn)品商品化；推動(dòng)了農(nóng)村的開放，使市鎮(zhèn)興起，進(jìn)而有利于城市化進(jìn)程。這些進(jìn)程有助于中國古代社會逐漸向近代社會轉(zhuǎn)型，故選A項(xiàng)。賦役折銀表明征稅標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，不能說明白銀儲備增加，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；中國資本主義萌芽的出現(xiàn)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，并非賦役折銀導(dǎo)致，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；賦役折銀并未推動(dòng)資本的原始積累，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。4.答案：A解析：本題考查的主要知識點(diǎn)為：國民政府的幣制改革。A.依據(jù)材料“將法幣準(zhǔn)備金范圍從原有金銀外匯……生產(chǎn)事業(yè)之投資和公債等范圍，為增發(fā)法幣作了準(zhǔn)備”并結(jié)合當(dāng)時(shí)的國家狀況可知，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，大量產(chǎn)業(yè)和人口內(nèi)遷，大后方各種事業(yè)發(fā)展迅速，對于貨幣的需求大增，而且抗戰(zhàn)導(dǎo)致軍費(fèi)開支高漲，因此增發(fā)法幣有利于滿足當(dāng)時(shí)抗戰(zhàn)的需要，故A正確；B.《鞏固金融辦法綱要》頒布前期，國民政府對通貨膨脹的沖動(dòng)尚能克制，故B錯(cuò)誤；C.材料反映的是國民黨增發(fā)貨幣，與中日矛盾的激化無關(guān)，故C錯(cuò)誤；D.1927年以后，官僚資本主義已經(jīng)形成，時(shí)間不符，故D錯(cuò)誤。5.答案：C解析：人民幣被國際貨幣基金組織納入特別提款權(quán)的貨幣籃子，表明人民幣國際化的進(jìn)展加快，故C項(xiàng)正確；中國早就成為世界多極化中的一極，排除A項(xiàng)；材料只是說明人民幣成為世界主要貨幣之一，至于多種貨幣之間的關(guān)系沒有涉及，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)表述正確，但與材料主旨不符，排除。6.答案：C解析：本題考查近代美國的貨幣政策。根據(jù)所學(xué)可知，1933年美國處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，美元貶值有利于擴(kuò)大商品出口，故選C項(xiàng)；羅斯福新政通過令銀行停業(yè)整頓的方法逐步實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)的恢復(fù)，排除A項(xiàng)；美元貶值政策未觸及資本主義制度，經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源不會根除，排除B項(xiàng)；美國實(shí)行美元貶值政策會引起貿(mào)易摩擦，加劇各國矛盾，排除D項(xiàng)。第112頁共112頁,7.答案：C解析：本題考查資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1172年至20世紀(jì)，世界金融發(fā)展過程中依次出現(xiàn)了公債、證券交易所、銀行和布雷頓森林體系，這體現(xiàn)出世界金融發(fā)展日漸體系化、專業(yè)化，是資本主義經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的趨勢，C正確；題干所列的幾個(gè)城市之間不是此消彼長的關(guān)系，因此無法得出世界經(jīng)濟(jì)中心興替轉(zhuǎn)移的結(jié)論，排除A；題干涉及的主要是金融領(lǐng)域的變化，而非國際貿(mào)易機(jī)制，排除B；威尼斯的融資方式和自由主義思想無關(guān)，排除D。8.答案：C解析：漢武帝通過算緡令和告緡令打擊了工商業(yè)者和高利貸者，增加了國家的財(cái)政收入，為其在政治和軍事上的諸多舉措提供了物質(zhì)保證，起到了加強(qiáng)中央集權(quán)的作用，故選C項(xiàng)，排除D項(xiàng)。漢武帝此舉旨在抑商，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在國家中占據(jù)主導(dǎo)地位，故“引發(fā)了統(tǒng)治危機(jī)”的表述與史實(shí)不符，故排除A項(xiàng)。材料中的舉措針對的是工商業(yè)者和高利貸者，與官吏無直接關(guān)聯(lián)，故排除B項(xiàng)。9.答案：D解析：根據(jù)材料“將名目繁多之稅目簡化，且兩稅之外不得別征，實(shí)為德政”可知，兩稅法的實(shí)行，起到了減少稅目和簡化手續(xù)的作用，D項(xiàng)正確；A項(xiàng)“解決了”說法過于絕對，排除；兩稅法規(guī)范了賦稅制度，并不一定增加政府財(cái)政收入，排除B項(xiàng)；材料沒有反映兩稅法促進(jìn)了“賦稅的貨幣化”，排除C項(xiàng)。10.答案：A解析：材料“郁令輸稅者皆以帛代錢，未幾，民間機(jī)抒大盛”體現(xiàn)的是賦稅制度變革對民間手工業(yè)的影響，故A項(xiàng)正確；B項(xiàng)說法與材料無關(guān)，排除；資本主義萌芽的標(biāo)志是雇傭關(guān)系，C項(xiàng)排除；我國古代經(jīng)濟(jì)重心南移完成是在南宋，排除D項(xiàng)。11.答案：B解析：根據(jù)材料“1581年張居正改革后‘無論田賦或力役一律折銀繳納’，棉花大量涌入市場，江南地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)也因此更為活躍”可知，明朝賦稅制度采用“折銀繳納”的辦法，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的商品化，活躍了商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展，故選B項(xiàng)。材料強(qiáng)調(diào)的是明朝賦稅政策，而未涉及抑制商業(yè)的發(fā)展，排除A項(xiàng)。材料強(qiáng)調(diào)的是賦稅政策變革對商業(yè)的影響，而非強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品商品化對農(nóng)民的影響，排除C項(xiàng)。材料未將江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與北方做比較，無法推知江南地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)水平超過了北方，排除D項(xiàng)。12.答案：A解析：根據(jù)材料“以次攤?cè)氲禺€……惟均之于田”“派丁多者，必其田多者也”可知，這反映了清朝賦稅制度將丁稅攤?cè)氲囟?，這一征稅標(biāo)準(zhǔn)在客觀上減輕了人身依附關(guān)系，故選A項(xiàng)。這一現(xiàn)象提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但不是深遠(yuǎn)影響，故排除B項(xiàng)；從材料來看這一現(xiàn)象在一定程度上促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，“完成”一說不符合史實(shí)，故排除C項(xiàng)；材料只是強(qiáng)調(diào)征稅標(biāo)準(zhǔn)的變化，賦稅并沒有廢除，故排除D項(xiàng)。13.答案：D解析：注意題干設(shè)問“本質(zhì)上反映”的要求，根據(jù)材料可知，外商在中國享有特權(quán)，而民族工業(yè)稅負(fù)沉重，這反映出的本質(zhì)問題就是中國主權(quán)的喪失，即中國社會的半殖民地半封建性質(zhì)，故D項(xiàng)正確。A項(xiàng)是材料的表象。B、C兩項(xiàng)均不能體現(xiàn)“本質(zhì)上反映”。第112頁共112頁,14.答案：D解析：A項(xiàng)史實(shí)錯(cuò)誤。此時(shí)南京國民政府并未實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主，B項(xiàng)錯(cuò)誤。此時(shí)中國并未發(fā)生對外戰(zhàn)爭，排除C項(xiàng)。南京國民政府的改訂新約運(yùn)動(dòng)取得一定成效，部分實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主，這有利于提高民族工業(yè)的競爭力，故D項(xiàng)符合題意。15.答案：D解析：1992年中共十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，關(guān)稅總水平的降低是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，故D項(xiàng)正確；A項(xiàng)說法錯(cuò)誤，21世紀(jì)初，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步確立；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不符合材料主旨，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中關(guān)稅的調(diào)整是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不是履行加入WTO承諾義務(wù)的需要，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。16.答案：（1）變化：唐代比漢代農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有很大減輕。原因：唐統(tǒng)治者吸取隋亡教訓(xùn)，實(shí)行輕徭薄賦政策。（2）變革：改變過去人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)，而以土地資產(chǎn)為主。原因：土地兼并，階級矛盾尖銳；為了穩(wěn)定財(cái)政，鞏固封建統(tǒng)治；均田制破壞，租庸調(diào)制破壞。影響：增加了政府收入；有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；擴(kuò)大稅源；封建政府對農(nóng)民的人身控制有所放松。（3）原因：中央政權(quán)的削弱，政府信用的降低；地方官吏的腐??；地主、官僚階級轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給農(nóng)民。根本原因：封建政權(quán)制定政策的出發(fā)點(diǎn)是以維護(hù)貴族地主階級的利益為目的，而不以重視民生為目的。解析：第（1）問，根據(jù)材料一“漢代的田租較輕，但人口稅和更賦很重”和材料二“唐初每丁每年納租粟二石，調(diào)隨鄉(xiāng)土所出……如遭災(zāi)害減免租調(diào)。以庸代役，不再有年齡限制”等信息可知唐代比漢代農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有很大減輕。“原因”結(jié)合所學(xué)知識可知是唐統(tǒng)治者吸取隋亡教訓(xùn)，實(shí)行輕徭薄賦政策。第（2）問，結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，兩稅法的變革主要是改變過去人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)，而以土地資產(chǎn)為主。“原因”結(jié)合所學(xué)知識可知主要有土地兼并，階級矛盾尖銳；出于穩(wěn)定財(cái)政，鞏固封建統(tǒng)治的需要；當(dāng)時(shí)均田制遭到破壞，租庸調(diào)制也隨之結(jié)束。帶來的影響主要是增加了政府收入；減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；擴(kuò)大稅源；封建政府對農(nóng)民的人身控制有所放松。第（3）問，根據(jù)材料四“詔令沒有信用，先前宣布兩稅以外沒有其他賦役，現(xiàn)在額外的征發(fā)比正稅還多”及所學(xué)知識可知不能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原因主要是中央政權(quán)的削弱，政府信用的降低；地方官吏的腐??；地主、官僚階級轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給農(nóng)民。而根本原因則在于封建政權(quán)制定政策的出發(fā)點(diǎn)是以維護(hù)貴族地主階級的利益為目的，而不以重視民生為目的。17.答案：（1）內(nèi)容：賦役合并（簡化了賦稅征收手續(xù)）；以銀代役（官府用取代力役的丁銀雇人服役）；賦役征銀；官府統(tǒng)一直接征收。作用：客觀上起到了均平賦役的作用；放松了國家對農(nóng)民的人身控制；保障了國家財(cái)政收入的穩(wěn)定；推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；為清初“攤丁入畝”的變革奠定了基礎(chǔ)。（2）變化：稅收總量迅速增長；農(nóng)業(yè)稅比重下降，工商稅比重上升（稅收主體由農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)向工商稅）。第112頁共112頁,原因：近代工商業(yè)有了較大發(fā)展；西方入侵，清政府被迫對外開放；內(nèi)憂外患，清政府被迫允許各省自辟財(cái)源；戰(zhàn)爭賠款的需要。解析：本題考查“一條鞭法”和晚清賦稅的變化。（1）第一小問內(nèi)容，從材料一中的“具體政策是把原來按照戶、丁派役的辦法改為按照丁糧派役”“無論糧稅、差役一律改為征銀，差役由官府雇人充當(dāng)”“取消里甲征收的環(huán)節(jié)，統(tǒng)一由官府收解”等信息分析得出“一條鞭法”的主要內(nèi)容包括賦役合并、以銀代役、賦役征銀和官府統(tǒng)一直接征收。第二小問作用，可以根據(jù)材料一“從此勞役從賦稅領(lǐng)域消失”“同時(shí)又?jǐn)U大了賦稅負(fù)擔(dān)面……從此，歷代平行征收的賦役，趨于合一”“下啟清代‘地丁合一’制”等信息并聯(lián)系所學(xué)有關(guān)內(nèi)容來回答。（2）第一小問變化，依據(jù)材料二“田賦收入比重大為下降”“鹽課、關(guān)稅、厘金，因都來源于工商領(lǐng)域可合并計(jì)算，由1849年的23%逐漸上升到1911年的73%”等信息分析得出。第二小問原因，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系所學(xué)當(dāng)時(shí)的社會狀況，從近代工商業(yè)的發(fā)展、清政府政策的變化和戰(zhàn)爭賠款的需要等方面來回答。18.答案：（1）特點(diǎn)：實(shí)行全面的保護(hù)關(guān)稅政策；實(shí)行高關(guān)稅，關(guān)稅優(yōu)惠面相對狹窄；重積累、輕消費(fèi)；將貿(mào)易與政治（外交關(guān)系）掛鉤；長期性，缺少變通和適時(shí)調(diào)整等。（言之成理即可）（2）積極意義：實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一管理，促進(jìn)了貿(mào)易管理的制度化；有利于打破西方國家的經(jīng)濟(jì)封鎖，維護(hù)國家利益；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和工業(yè)化建設(shè)。解析：本題通過中華人民共和國成立后關(guān)稅稅率政策的制定，考查中華人民共和國經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就。（1）要求指出中華人民共和國成立后關(guān)稅稅率政策的基本特點(diǎn)，要注意從材料中進(jìn)行概括，注意語言的精煉、準(zhǔn)確。從《中央人民政府關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作的決定》的內(nèi)容“以此來保護(hù)我國不受資本主義國家的經(jīng)濟(jì)侵略”可以看出帶有政治色彩，側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)中國外交的狀態(tài)，貿(mào)易與政治（外交關(guān)系）掛鉤；另外結(jié)合《中央人民政府關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作的決定》基本原則可以看出實(shí)行高關(guān)稅、貿(mào)易保護(hù)、重積累，輕消費(fèi)；另外從“對國內(nèi)很少或不能生產(chǎn)的設(shè)備器材、工業(yè)原料、糧食種子及肥料等”“一切必需的科學(xué)圖書，防治病蟲害等物品及若干國內(nèi)不能生產(chǎn)的或國內(nèi)藥品所不能代替的藥品的輸入”才實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠，可知其優(yōu)惠涉及面有限；從“這一稅則實(shí)施了30多年”還可以得出，具有長期性，缺少變通和適時(shí)調(diào)整等。（2）積極意義，可以結(jié)合中華人民共和國成立之初的外交環(huán)境來分析，注意從維護(hù)國家利益、服務(wù)工業(yè)化建設(shè)的角度出發(fā)認(rèn)識關(guān)稅政策的作用；關(guān)稅稅率政策是通過1950年1月，政務(wù)院公布《中央人民政府關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作的決定》和1951年5月政務(wù)院頒布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例共同確定的，由此可以看出實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一管理，促進(jìn)了貿(mào)易管理的制度化?！拘陆滩摹拷y(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理第六單元培優(yōu)測試卷（時(shí)間：75分鐘滿分：100分）一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．明朝戶籍冊稱黃冊，從洪武四年開始，十年一修，到崇禎十五年，共27次編制黃冊。清初普通戶籍基本沿襲明制，但到雍正帝后，戶籍再也沒有編審過，這一變化的原因是(　　)第112頁共112頁,A．地方管理弱化B．基層自治加強(qiáng)C．賦稅制度變革D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩2．第二次世界大戰(zhàn)后，西方主要資本主義國家逐漸建立起社會保障制度，下列表述錯(cuò)誤的是(　　)A．社會保障制度是工人階級斗爭的結(jié)果B．資產(chǎn)階級認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會保障制度，可以緩和階級矛盾C．社會保障制度解決了資本主義社會的基本矛盾D．20世紀(jì)六七十年代，西方主要資本主義國家的社會保障制度日漸完善3．下圖漫畫說明了(　　)A．我國逐步健全社會保障制度B．社會保障制度的核心是社會保險(xiǎn)C．只要加大投入就能解決民生問題D．我國已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化4．13世紀(jì)的莊園法庭曾留下這樣的記錄：佃戶因?yàn)闆]有認(rèn)真耕種領(lǐng)主的田地，被罰款6便士；佃戶的家畜誤入領(lǐng)主的園子，被罰款6便士；只要領(lǐng)主的磨坊能夠磨面粉，就不得到莊園以外磨面粉，違者罰款20先令。由此則史事可以了解莊園法庭懲罰各種違法行為的手段通常是(　　)A．投入監(jiān)獄B．處以罰金C．驅(qū)逐出莊園D．處以杖刑5．開皇三年，隋文帝下令州縣官吏“大索貌閱”，即根據(jù)戶籍上登記的年齡，來核對個(gè)人體貌。隋煬帝大業(yè)五年，又一次“貌閱”。通過這兩次全國性大規(guī)模的檢括戶口，共檢出隱漏人口228萬余。隋朝這種舉措(　　)A．根源于國家吏治的腐敗B．打擊了豪強(qiáng)世族的勢力C．著眼于賦稅制度的變革D．促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展6．明朝推行里甲制，以十戶為一甲，一百一十戶為一里，并在鄉(xiāng)里組織中設(shè)鄉(xiāng)老制度與里甲制相配套實(shí)行，以便強(qiáng)化對基層的管理。清朝全國范圍內(nèi)推行“十家牌法”和保甲制，“十戶為牌，十牌為甲，十甲為保”。上述現(xiàn)象表明(　　)A．農(nóng)村地區(qū)的宗法觀念根深蒂固B．地方社會階層變動(dòng)引發(fā)社會變革第112頁共112頁,C．地方基層管理組織形式的變革與困局D．古代基層社會治理日益嚴(yán)密7．1168年英國創(chuàng)辦了牛津大學(xué)，1209年又創(chuàng)建劍橋大學(xué)。14世紀(jì)，德國建立了海德堡大學(xué)。到1500年，全歐已有80所大學(xué)。這種現(xiàn)象形成的主要因素是(　　)A．資本主義的發(fā)展B．人文主義發(fā)展C．自治城市的發(fā)展D．帝國的興起8．英國近代自治市制度確立于(　　)A．中世紀(jì)B．資產(chǎn)階級革命時(shí)期C．工業(yè)革命時(shí)期D．第一次世界大戰(zhàn)后9．秦漢時(shí)期，簡冊書寫不便，更因形體繁重，運(yùn)輸保管不易，戶籍只能在鄉(xiāng)制作，副本僅上報(bào)至縣。魏晉之際紙張代替簡冊后，戶籍上移至縣廷制作，造好的戶籍需要上報(bào)郡、州，直至中央戶部。這從根本上反映了(　　)A．書寫載體影響戶籍管理方式B．技術(shù)進(jìn)步有利于加強(qiáng)中央集權(quán)C．書寫載體已發(fā)生革命性變化D．書寫載體與戶籍制度相伴相生10．羅斯福新政初期，美國社會失業(yè)、流浪人口增多現(xiàn)象嚴(yán)重，一些學(xué)者很少擔(dān)心政府對群眾的衣食供給問題，卻十分擔(dān)心總統(tǒng)能否賦予他們采取措施實(shí)施保障的能力。這從側(cè)面反映出當(dāng)時(shí)的美國(　　)A．政府擁有強(qiáng)大的物質(zhì)保障B．以工代賑面臨多重挑戰(zhàn)C．照搬蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制D．社會保障急需立法支持11．古代雅典克利斯提尼改革的內(nèi)容之一是確定了村社為最基本的政治單位，公民權(quán)的認(rèn)定取決于村社的登記，所有的政治和軍事制度如五百人會議、公民大會、法庭和將領(lǐng)等都以村社為基礎(chǔ)而組織起來。這說明(　　)A．雅典城邦公民的范圍縮小B．雅典工商業(yè)快速發(fā)展C．雅典基層治理依靠村社進(jìn)行D．雅典基層治理存在重大缺陷12．英國諾丁漢郡萊克斯頓地區(qū)數(shù)百年的莊園法庭檔案中，有大量關(guān)于中世紀(jì)莊園法庭以集體的形式制定、修改村規(guī)的記錄。材料反映了(　　)A．莊園是有充分自由權(quán)利的村莊共同體B．法庭審判結(jié)果由莊園主決定C．集體制定方式推動(dòng)近代自治制度出現(xiàn)第112頁共112頁,D．城市自治制度逐步形成13．1949年，社會保障支出在英國政府財(cái)政支出中所占的比重僅為13.5%，到1997年已經(jīng)上升到32%，成為英國財(cái)政支出中比例最大的一項(xiàng)，幾乎等于教育支出的三倍。從1978年到1997年，英國社會保障的實(shí)際支出水平平均每年增長4%，其增長速度高于其他任何一項(xiàng)政府支出。因此英國推行福利制度改革。英國福利制度改革的直接原因是(　　)A．社會欺詐現(xiàn)象嚴(yán)重B．政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)嚴(yán)重C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢D．階級矛盾的緩和14．唐朝時(shí)期，為了救助病殘、乞丐及貧民，政府專門設(shè)置了一些病坊。據(jù)《天寶年代敦煌郡會計(jì)牒》記載，該郡的病坊有床4張、被子3張、碗10枚、匙箸各10口，可以提供10人一年的開支。其他州的情形與敦煌郡相差無幾。這表明唐代(　　)A．中央用法律保障弱勢群體B．比以往的朝代更重視仁政C．重視基層治理以促進(jìn)穩(wěn)定D．具備完整的社會保障體系15．當(dāng)代英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·巴爾指出，“福利國家”有其自身的價(jià)值，同時(shí)也是反對市場價(jià)值的一種手段，因?yàn)樗茏柚惯^分不平等造成的社會風(fēng)險(xiǎn)與政治風(fēng)險(xiǎn)。而早在1943年，丘吉爾就宣布“對于任何一個(gè)社群來說，沒有比讓嬰兒喝上牛奶更好的投資了”。據(jù)此可知(　　)A．完善的福利制度是英國贏得二戰(zhàn)的重要舉措B．市場經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后遭到西方國家的拋棄C．福利制度推動(dòng)英國政府加大經(jīng)濟(jì)上的投資D．福利國家制度兼具人本價(jià)值和政治意義16．地方自治思想源于歐美，是歐美國家新興資產(chǎn)階級反對封建專制統(tǒng)治，爭取自由、平等的參政權(quán)而提出來的。美國建國后，地方自治最基本的單位是(　　)A．社區(qū)B．村社C．自治市D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．閱讀材料，完成下列要求。材料　德國的社會保險(xiǎn)制度始于俾斯麥執(zhí)政時(shí)期。德國統(tǒng)一后，隨著資本主義的發(fā)展，工人運(yùn)動(dòng)高漲，俾斯麥政權(quán)在鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，也積極促進(jìn)工人的福利，改革社會弊端。面對日益迫切的社會保障需求，德皇威廉一世于1881年11月發(fā)布詔書，要求“最大限度的保障需要幫助的人”，首次提出了建立“社會保險(xiǎn)制度”的構(gòu)想。在俾斯麥的推動(dòng)下，議會先后通過了《工人醫(yī)療保險(xiǎn)法》《事故保險(xiǎn)法》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)法》。這既是德國現(xiàn)代社會保險(xiǎn)制度的雛形，也是世界范圍內(nèi)現(xiàn)代社會保險(xiǎn)制度的萌芽。德國是世界上首創(chuàng)立法實(shí)施社會保障制度的國家，不但歷史悠久，而且體系完善，為后來德國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，人民生活水平的保障與改善，社會的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)，作出了積極的貢獻(xiàn)，也為很多國家所借鑒。第112頁共112頁,——摘編自李愚昊《德國社會保障制度簡述》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概述德國開創(chuàng)社會保險(xiǎn)事業(yè)的背景，并分析其歷史地位。18．2002年里耶古城發(fā)掘出37000多枚竹木簡，使塵封千年的秦朝歷史以文字形式復(fù)活。閱讀材料，完成下列要求。材料一　“東成戶人士五夫，妻大女子沙，子小女子澤若，子小女子傷。”東成，為里名。戶人，指戶主。士五，是身份稱謂，指無爵或免爵者。女子，即女性。大、小，為課役身份的標(biāo)志，登記于戶籍，作為征發(fā)賦役的依據(jù)。夫、沙、澤若、傷，均為人名。——《里耶秦簡戶籍簿》及釋文材料二　春秋始，君主及各級封主均以社為單位來封賜，此時(shí)戶口仍為私家性質(zhì)……秦獻(xiàn)公十年“為戶(戶口)籍(籍貫)相伍(五家為一伍)”，將戶籍編制與行政編制統(tǒng)一起來。——摘編自張金光《秦制研究》(1)根據(jù)材料一，指出“夫”的身份及其在家庭中的地位。(2)根據(jù)材料二，概括秦國戶籍管理的方式。根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，闡述這一戶籍管理方式的意義。19．閱讀下列材料，回答問題。第112頁共112頁,材料一　經(jīng)濟(jì)的迅速增長，使英國人進(jìn)入了一個(gè)名副其實(shí)的富裕社會?？捎捎谏鐣鲆暳斯椒峙涞膯栴}，多數(shù)人沒有分享到應(yīng)得的成果。在整個(gè)工業(yè)革命期間，有1/3左右的工人家庭始終處于貧困狀態(tài)……在19世紀(jì)上半葉的曼徹斯特，社會下層……成員平均壽命只有17歲……根據(jù)內(nèi)務(wù)部每年公布的犯罪統(tǒng)計(jì)，僅在英格蘭和威爾士，所發(fā)生的刑事犯罪數(shù)字：1805年為4605起；1842年達(dá)到31309起……工人意識到不公平的分配使他們受苦，因而滋生出對社會的反叛情緒，并匯合成一場聲勢浩大的群眾運(yùn)動(dòng)。——摘編自錢乘旦、劉金源《寰球透視：現(xiàn)代化的迷途》材料二　近時(shí)志士舌敝唇枯，惟企強(qiáng)中國以比歐美。然而歐美強(qiáng)矣，其民實(shí)困，觀大同盟罷工與無政府黨、社會黨之日熾，社會革命其將不遠(yuǎn)。吾國縱能媲跡于歐美，猶不能免于第二次之革命，而況追逐于人已然之末軌者之終無成耶！夫歐美社會之禍，伏之?dāng)?shù)十年，及今而后發(fā)見之，又不能使之遽去。吾國治民生主義者，發(fā)達(dá)最先，睹其禍害于未萌，誠可舉政治革命、社會革命畢其功于一役。還視歐美，彼且瞠乎后也。——孫中山《民報(bào)·發(fā)刊詞》材料三　戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的社會福利已經(jīng)從單純的救濟(jì)發(fā)展為公民的社會權(quán)利，得到立法和制度上的保證。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，英國工黨艾德禮政府最早宣布建立福利國家，實(shí)行從搖籃到墳?zāi)沟母＠?，嬰兒出生時(shí)，產(chǎn)婦的醫(yī)療費(fèi)用由國家負(fù)擔(dān)，還可以得到一定補(bǔ)貼。16歲以前的公民每周有補(bǔ)助，公立學(xué)校實(shí)行免費(fèi)教育。職工患病可以免費(fèi)得到治療，失業(yè)有救濟(jì)金，退休后有養(yǎng)老金，死亡后其家屬還能得到撫恤金。——摘編自岳麓版高中教科書《歷史》必修(Ⅱ)(1)材料一反映了英國工業(yè)革命中存在什么突出的社會問題？這一社會問題對材料二的認(rèn)識產(chǎn)生了哪些影響？(2)根據(jù)材料三概括第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家福利制度的特點(diǎn)及對我們的啟示。20．閱讀材料，回答問題。第112頁共112頁,材料一　秦漢時(shí)期，鄉(xiāng)、里管理體制由鄉(xiāng)里自治體制、治安管理體制、行政管理體制構(gòu)成。這三者相輔相成，有效地構(gòu)筑了國家在鄉(xiāng)、里統(tǒng)治的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)里組織以五家為伍，十家為什，百家為里，十里一亭，十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)則以人口的增減而變更。鄉(xiāng)官主要有三老、嗇夫、游徼、鄉(xiāng)佐；里吏主要有里正、父老、什長、杜宰、里監(jiān)門等。鄉(xiāng)里治安由亭長、游徼負(fù)責(zé)，其治安職責(zé)有三：一是追捕盜賊，維護(hù)治安；二是協(xié)助都試；三是調(diào)解訴訟。亭作為一個(gè)地方行政機(jī)構(gòu)，除亭長外，還有亭侯、亭佐、亭父、求盜等。這個(gè)時(shí)期，鄉(xiāng)、里的社會職能更加完善，舉凡國家的賦稅、徭役、兵役及地方教化、獄訟、治安、鄉(xiāng)里選舉等，無不由其承擔(dān)。——《中國古代鄉(xiāng)里制度》材料二　新中國成立后，我國在城市基層社會逐步建立了以“單位制”和“街道—居委會”管理相結(jié)合的管理體制。國家通過單位實(shí)施社會管理的體制處于絕對主導(dǎo)地位，單位和職工之間是一種“單位既全面控制、又全面照料其職工，職工既全面服務(wù)、又全面依賴其單位的復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系”，這加強(qiáng)了社會的組織性，但也使單位承擔(dān)了過多的社會和服務(wù)功能，極大地增加了社會管理的成本，嚴(yán)重束縛了社會自身和公民個(gè)人的發(fā)展……隨著改革開放的不斷深入，城市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，大量農(nóng)村人口流入城市……我國原有的基層管理體制弊端日益突出，已不適應(yīng)城市發(fā)展現(xiàn)狀。1990年，民政部引進(jìn)并提出社區(qū)建設(shè)這一概念，開啟了我國城市基層管理體制進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，并逐漸建立了新的社區(qū)管理體制。——摘編自何海兵《我國城市基層社會管理體制的變遷：從單位制、街居制到社區(qū)制》(1)根據(jù)材料一，概括秦漢時(shí)期鄉(xiāng)里制度的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識，簡析秦漢時(shí)期鄉(xiāng)里制度的作用。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括改革開放前我國城市基層管理體制的特點(diǎn)，并簡析改革開放后城市基層管理體制變革的原因。參考答案一、選擇題(本大題共16小題，每小題3分，共48分)1．C第112頁共112頁,【解析】清代實(shí)行攤丁入畝，不再征收人頭稅，故政府不再重視戶籍編審，故C項(xiàng)正確；明清時(shí)期加強(qiáng)了對地方的管理，排除A項(xiàng)；戶籍制度體現(xiàn)的并非是地方基層自治，排除B項(xiàng)；明清時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，遲滯的說法錯(cuò)誤，排除D項(xiàng)。2．C【解析】社會保障制度可以緩和階級矛盾，創(chuàng)造一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定的社會環(huán)境。但是，社會保障制度不能解決資本主義社會的基本矛盾。資本主義制度的基本矛盾是由資本主義制度決定的，不改變資本主義制度，永遠(yuǎn)不能從根本上解決資本主義社會的基本矛盾，A、B、D三項(xiàng)表述都正確，不符合題意；C項(xiàng)表述錯(cuò)誤，符合題意。3．A【解析】漫畫內(nèi)容是社會保障制度為城鄉(xiāng)居民提供了生活上的“保護(hù)傘”，說明了我國逐步健全社會保障制度，維護(hù)社會公平正義，A項(xiàng)符合題意；B項(xiàng)說法正確，但不符合題意；C項(xiàng)說法錯(cuò)誤，解決民生問題是個(gè)系統(tǒng)工程；D項(xiàng)錯(cuò)誤，不符合事實(shí)，且與題意不符。4．B【解析】依據(jù)“……被罰款6便士……違者罰款20先令”可知，莊園法庭懲罰各種違法行為的手段通常是處以罰金，故B項(xiàng)正確；A、C、D三項(xiàng)所述，題干無體現(xiàn)，故錯(cuò)誤。5．B【解析】隋朝通過大規(guī)模的檢索檢出大量隱漏人口，這就加強(qiáng)了國家對戶口的控制，減少了戶口的流失，從而削弱了豪強(qiáng)世族對人口的隱匿，打擊了豪強(qiáng)世族的勢力，故選B項(xiàng)。隋朝的這種舉措是國家控制力加強(qiáng)的表現(xiàn)，并非是吏治腐敗，排除A項(xiàng)；隋朝的這種舉措主要是為了檢索人口，沒有進(jìn)行賦稅制度改革，更與促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)，排除C、D兩項(xiàng)。6．D【解析】根據(jù)“以便強(qiáng)化對基層的管理”等可知，材料意在強(qiáng)調(diào)明清時(shí)期政府重視基層管理，表明古代基層社會治理日益嚴(yán)密，故D項(xiàng)正確。材料并未涉及宗法觀念的問題，也未涉及社會變革，排除A、第112頁共112頁,B兩項(xiàng)；當(dāng)時(shí)地方基層管理組織形式的困局在材料中并未體現(xiàn)，排除C項(xiàng)。7．C【解析】結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，中世紀(jì)歐洲城市通過斗爭爭取了一定程度的自治權(quán)，自治有利于城市發(fā)展，一些城市還興辦了大學(xué)，故C項(xiàng)符合題意。在歐洲資本主義和人文主義發(fā)展之前就已經(jīng)開始出現(xiàn)大學(xué)，排除A、B兩項(xiàng)；結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知大學(xué)的興起在歐洲各帝國興起之前，排除D項(xiàng)。故選C。8．C9．B　【解析】由“戶籍只能在鄉(xiāng)制作，副本僅上報(bào)至縣”到“造好的戶籍需要上報(bào)郡、州，直至中央戶部”，其反映的是政府對地方戶籍管理的加強(qiáng)，體現(xiàn)的是因造紙術(shù)的發(fā)明而使戶籍管理更加有效，加強(qiáng)了中央集權(quán)，故選B項(xiàng)；A、C、D三項(xiàng)都不是本質(zhì)的體現(xiàn)，均排除。10．D　【解析】羅斯福新政之前，美國實(shí)行自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，政府并未表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)干預(yù)能力，故出現(xiàn)材料中學(xué)者的擔(dān)心，這間接反映出，為克服這一問題，當(dāng)時(shí)的美國需要從法律層面為社會保障提供支持，故選D項(xiàng)；據(jù)材料“一些學(xué)者很少擔(dān)心政府對群眾的衣食供給問題”可知，政府擁有強(qiáng)大的物質(zhì)保障是材料從正面直接反映出的信息，而非側(cè)面，排除A項(xiàng)；材料未體現(xiàn)出與以工代賑有關(guān)的信息，排除B項(xiàng)；美蘇兩國社會性質(zhì)不同，美國不可能照搬蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，C項(xiàng)表述錯(cuò)誤，排除。11．C　【解析】材料“克利斯提尼改革的內(nèi)容之一是確定了村社為最基本的政治單位……所有的政治和軍事制度……都以村社為基礎(chǔ)而組織起來”說明當(dāng)時(shí)雅典的各項(xiàng)制度是以村社為基礎(chǔ)的，基層治理依靠村社進(jìn)行，故選C項(xiàng)；A、B兩項(xiàng)材料未體現(xiàn)，排除；D項(xiàng)說法不符合史實(shí)，排除。12．C　【解析】材料中“莊園法庭檔案中，有大量關(guān)于中世紀(jì)莊園法庭以集體的形式制定、修改村規(guī)的記錄”，說明莊園法庭集體制定方式有助于近代自治制度的形成，故選C項(xiàng)。13．B第112頁共112頁,【解析】福利國家制度的推行為低收入群體提供了保障，對促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定起了重要作用。但是由于社會保障支出過于龐大，漸漸成為西方各資本主義國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響了國家的發(fā)展。因此，英國等資本主義國家開始進(jìn)行福利制度改革，故本題正確答案為B項(xiàng)。14．C【解析】根據(jù)材料“為了救助病殘、乞丐及貧民，政府專門設(shè)置了一些病坊”可知唐朝政府注重基層救助，對貧苦百姓的救助有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，C項(xiàng)正確。材料中的救助并未上升到法律文獻(xiàn)的保障，只不過是政府的一些措施，排除A項(xiàng)；根據(jù)材料不能得出唐代比以往更重視仁政的結(jié)論，排除B項(xiàng)；唐代具備完整的社會保障體系說法不符合史實(shí)，排除D項(xiàng)。15．D【解析】“它能阻止過分不平等造成的社會風(fēng)險(xiǎn)與政治風(fēng)險(xiǎn)”“對于任何一個(gè)社群來說，沒有比讓嬰兒喝上牛奶更好的投資了”體現(xiàn)了福利國家制度的政治意義和對人的關(guān)注，故D項(xiàng)正確。福利制度是在二戰(zhàn)以后建立的，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；西方國家并未放棄市場經(jīng)濟(jì)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；福利制度推動(dòng)英國政府在醫(yī)療保健服務(wù)、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險(xiǎn)、教育等方面的支出，而非經(jīng)濟(jì)上的投資，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。16．D【解析】美國建國后，基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能，故選D項(xiàng)。二、非選擇題(共4小題，17題13分，18題14分，19題13分，20題12分，共52分)17．背景：國家統(tǒng)一后資本主義快速發(fā)展；工人運(yùn)動(dòng)高漲，階級矛盾尖銳；德皇和俾斯麥的積極推動(dòng)。地位：開創(chuàng)了世界現(xiàn)代社會保險(xiǎn)事業(yè)的先河，為其他國家所借鑒?！窘馕觥康谝恍?，根據(jù)材料“德國統(tǒng)一后，隨著資本主義的發(fā)展，工人運(yùn)動(dòng)高漲”可得國家統(tǒng)一后資本主義快速發(fā)展以及工人運(yùn)動(dòng)高漲，階級矛盾尖銳；根據(jù)材料中“德皇威廉一世于1881年11月發(fā)布詔書”可得德皇和俾斯麥的積極推動(dòng)。第二小問，根據(jù)材料中“德國是世界上首創(chuàng)立法實(shí)施社會保障制度的國家”“為很多國家所借鑒”可得開創(chuàng)了世界現(xiàn)代社會保險(xiǎn)事業(yè)的先河，為其他國家所借鑒。18．(1)身份：平民(或無爵者、免爵者)。地位：戶主。(2)方式：戶籍相伍(戶籍與籍貫相結(jié)合)。意義：實(shí)現(xiàn)了國家對民眾的直接控制；有利于征發(fā)賦役。第112頁共112頁,【解析】第(1)問，根據(jù)材料“東成戶人士五夫，妻大女子沙，子小女子澤若，子小女子傷”可知“夫”的身份是平民，在家庭中的地位是戶主。第(2)問第一小問，根據(jù)材料“將戶籍編制與行政編制統(tǒng)一起來”可歸納出戶籍與籍貫相結(jié)合。第二小問，結(jié)合所學(xué)知識從國家對民眾的控制、征發(fā)賦役等角度進(jìn)行分析即可。19．(1)問題：社會財(cái)富分配不均；工人極端貧困；下層公民平均壽命短；犯罪率增加；階級矛盾激化。影響：孫中山在學(xué)習(xí)西方的同時(shí)，規(guī)避西方出現(xiàn)的社會問題，主張將政治革命、社會革命畢其功于一役。(2)特點(diǎn)：成為公民的社會權(quán)利；得到立法和制度上的保證；種類繁多，覆蓋面廣。啟示：隨著社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家必須重視人民的福利。要認(rèn)識到社會福利不僅是國家的義務(wù)，更是人民的權(quán)利。隨著社會進(jìn)步，福利待遇將不斷擴(kuò)大和提高。搞好社會福利有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定?！窘馕觥康?1)問，第一小問據(jù)材料一“由于社會忽視了公平分配的問題，多數(shù)人沒有分享到應(yīng)得的成果”“工人意識到不公平的分配”等信息回答。第二小問“影響”則從“歐美社會之禍，伏之?dāng)?shù)十年，及今而后發(fā)見之”“睹其禍害于未萌，誠可舉政治革命、社會革命畢其功于一役”中總結(jié)。第(2)問第一小問“特點(diǎn)”可根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識分析。第二小問“啟示”主要從國家應(yīng)重視、人民積極參與、對社會影響等角度回答。20．(1)特點(diǎn)：是最基層的行政管理制度；由鄉(xiāng)里自治體制、治安管理體制、行政管理體制構(gòu)成；隨人口的增減而變更；承擔(dān)國家的賦稅、徭役、兵役及地方教化、獄訟、治安等社會職能。作用：有利于封建國家征收賦稅和征發(fā)徭役；維護(hù)了地方統(tǒng)治秩序，加強(qiáng)了中央集權(quán)。(2)特點(diǎn)：單位管理與街道居委會管理相結(jié)合；單位和個(gè)人聯(lián)系密切；單位承擔(dān)社會和服務(wù)功能過多，社會管理成本高；社會和個(gè)人發(fā)展受到束縛。原因：城市經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推行，國有企業(yè)體制改革；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，大量剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市，城市化進(jìn)程加快；傳統(tǒng)的基層管理體制不適應(yīng)城市發(fā)展。第112頁共112頁,【解析】第(1)問，第一小問，根據(jù)材料一“有效地構(gòu)筑了國家在鄉(xiāng)、里統(tǒng)治的基礎(chǔ)”可知，是最基層的行政管理制度；根據(jù)材料一“體制由鄉(xiāng)里自治體制、治安管理體制、行政管理體制構(gòu)成”可知，由鄉(xiāng)里自治體制、治安管理體制、行政管理體制構(gòu)成；根據(jù)材料一“十里一亭，十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)則以人口的增減而變更”可知，隨人口的增減而變更；根據(jù)材料一“鄉(xiāng)里治安由亭長、游徼負(fù)責(zé)，其治安職責(zé)有三：一是追捕盜賊，維護(hù)治安；二是協(xié)助都試；三是調(diào)解訴訟”“舉凡國家的賦稅、徭役、兵役及地方教化、獄訟、治安、鄉(xiāng)里選舉等，無不由其承擔(dān)”可知，承擔(dān)國家的賦稅、徭役、兵役及地方教化、獄訟、治安等社會職能。第二小問，根據(jù)材料一“三者相輔相成，有效地構(gòu)筑了國家在鄉(xiāng)、里統(tǒng)治的基礎(chǔ)”可知，加強(qiáng)對廣大人民的控制；根據(jù)材料一“鄉(xiāng)、里的社會職能更加完善，舉凡國家的賦稅、徭役、兵役及地方教化、獄訟、治安、鄉(xiāng)里選舉等，無不由其承擔(dān)”可知，有利于封建國家征收賦稅和征發(fā)徭役，維護(hù)地方統(tǒng)治秩序，加強(qiáng)了中央集權(quán)，然后結(jié)合后世的地方管理制度可知，對后世基層組織的建設(shè)起到借鑒作用。第(2)問，第一小問，根據(jù)材料二“‘單位制’和‘街道—居委會’”管理相結(jié)合的管理體制”“單位和職工之間是一種‘單位既全面控制、又全面照料其職工，職工既全面服務(wù)、又全面依賴其單位的復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系’”“但也使單位承擔(dān)了過多的社會和服務(wù)功能，極大地增加了社會管理的成本”“嚴(yán)重束縛了社會自身和公民個(gè)人的發(fā)展”等信息分析概括其特點(diǎn)。第二小問，根據(jù)材料二“隨著改革開放的不斷深入，城市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，大量農(nóng)村人口流入城市”“我國原有的基層管理體制弊端日益突出，已不適應(yīng)城市發(fā)展現(xiàn)狀”等信息并結(jié)合所學(xué)經(jīng)濟(jì)體制改革內(nèi)容總結(jié)變革原因。第112頁共112頁